Дело № 2а-647/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области 24 августа 2022 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Соболева А.А.,

с участием временно исполняющей обязанности прокурора Южского района Ивановской области Волковой Н.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области ФИО1, действующего по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Кузьминой Т.А.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, , осуждён приговором Замоскворецкого районного суда г.Москвы от 23 июня 2015 года с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 23 сентября 2015 года, по ч.3 ст. 162 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания 23 июня 2015 года.

Окончание срока наказания 15 декабря 2022 года.

Исправительное учреждение ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора на срок 3 года, с применением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации в установленные органом дни 3 раза в месяц; запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Заявление мотивировано тем, что ФИО2 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления. В период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В исправительном учреждении в целом характеризуется отрицательно.

Представитель административного истца – исправительного учреждения ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление и требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал установлению в отношении административного надзора, просил срок административного надзора снизить до полутора лет, не согласился с установлением административного ограничения в виде запрета выезда за определенные судом пределы территории.

Прокурор Волкова Н.А. административное исковое заявление об установлении административного надзора считает обоснованным и подлежащим удовлетворению по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела и личного дела осуждённого, суд приходит к следующему:

согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее по тексту Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч.3 ст.3 и ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и признававшегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается на срок от одного до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела и личного дела осуждённого, ФИО2 осуждён приговором Замоскворецкого районного суда города Москвы от 23 июня 2015 года за совершение умышленного преступления, отнесённого в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории особо тяжких.

На основании ч.2 ст.116 УИК РФ постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области от 19 января 2022 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, обращение администрации исправительного учреждения в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным, поскольку административный ответчик за время отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного за совершение особо тяжкого преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ч.3 ст. 5).

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, приведённые в данной норме. Указанный перечень является исчерпывающим.

При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлены требования и условия к обязательному применению отдельных административных ограничений, таких как: 1) обязательные явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристике от 03 августа 2022 года ФИО2 за период отбывания наказания допустил более 90 нарушений установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем был подвергнут дисциплинарным взысканиям, в том числе в виде водворения в штрафной изолятор, помещение камерного типа, единое помещение камерного типа. Поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет.

19 января 2022 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 25 января 2022 года переведен в строгие условия отбывания наказания.

30.05.2022 года поставлен на профилактический учет как склонный к совершению суицида и членовредительству.

В исправительном учреждении мероприятия воспитательного характера и занятия в системе социально-правовых знаний не посещает, в конфликтных ситуациях замечен не был, отношения поддерживает с различными категориями осуждённых. В общении с представителями администрации исправительного учреждения вежлив не всегда, форму одежды не соблюдает. В общественной жизни отряда участия не принимает, общие собрания осуждённых не посещает. На беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает. К работам без оплаты труда по благоустройству колонии относится удовлетворительно. Вину в совершенном преступлении по приговору суда не признал. Администрацией исправительного учреждения в целом характеризуется отрицательно.

ФИО2 является . Согласно заявлению ФИО2 после освобождения он выразил намерение проживать по указанному адресу, возможность проживания имеется согласно предоставленным ОВМ МО МВД России «Малгобекский» сведениям.

При определении срока административного надзора и административных ограничений судом учитывается характер и степень общественной опасности совершённого преступления, отнесённого к категории особо тяжких. Также судом учитываются данные, характеризующие личность осуждённого, его семейное положение, а также данные, характеризующие его поведение за период отбывания наказания, которое носит исключительно отрицательную направленность, характер и периоды допущенных нарушений, срок, истекший с момента признания злостным нарушителем, последующее поведение осуждённого, характеристику исправительного учреждения.

Для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на максимальный срок, предусмотренный п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, то есть на срок 3 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора.

Согласно приговору Замоскворецкого районного суда г.Москвы от 23 июня 2015 года ФИО2, имеющий регистрацию и проживавший на территории Республики Ингушетия, преступление совершил в городе Москва, то есть за пределами муниципального образования по месту регистрации.

При таких обстоятельствах, в целях обеспечения более эффективного контроля за ФИО2, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту регистрации.

Определяя территорию, запрет на выезд за пределы которой полежит установлению в отношении осуждённого, суд учитывает, что ФИО2, имеет регистрацию и, соответственно, возможность проживания на территории . При таких обстоятельствах территорией, за пределы которой подлежит установлению запрет на выезд осуждённому, суд считает необходимым определить Малгобекский муниципальный район Республики Ингушетия.

При этом суд считает необходимым отметить, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в течение срока административного надзора, если в дальнейшем ФИО2 будет иметь место жительства или пребывания на иной территории, он сам или орган внутренних дел вправе обратиться в суд с заявлением об отмене административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу выезжать за пределы установленной судом территории, кроме того, орган внутренних дел вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении данного административного ограничения путём его конкретизации, то есть изменения пределов территории.

Суд считает необходимым отметить, что в силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, , административный надзор на срок 3 (три) года.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования – Малгобекский муниципальный район Республики Ингушетия.

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий подпись Соболев А.А.

Решение вынесено в окончательной форме 24 августа 2022 года.