Производство № 2а-3304/2025

УИД 28RS0004-01-2025-005695-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2025 г. г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе: председательствующего судьи Мухина Е.О.,

при секретаре Бывшевой В.А.,

с участием представителя административного истца – МУ МВД России «Благовещенское» ФИО1, старшего помощника прокурора г. Благовещенска Потаповой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Благовещенское» к ФИО2 чу о продлении срока административного надзора,

установил:

МУ МВД России «Благовещенское» 17 апреля 2025 г. обратилось в Благовещенский городской суд Амурской области с данным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что административный ответчик ФИО2 является лицом, имеющим неснятую (непогашенную судимость) за совершение преступления, в отношении которого установлен административный надзор. Срок установленного ФИО2 административного надзора неоднократно продлевался решениями суда. Вместе с тем, в период нахождения под административным надзором административный истец неоднократно был привлечён к административной ответственности. На основании изложенного административный истец просит продлить срок ранее установленного ФИО2 административного надзора на 3 месяца до 8 октября 2025 г.

Представитель административного истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований административного искового заявления в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В адрес суда поступило заявление ФИО2 о рассмотрении дела в его отсутствие и согласии с административными исковыми требованиями.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения ч. 4 ст. 272 КАС РФ, а также разъяснения, изложенные в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Старший помощник прокурора в своем заключении полагала возможным удовлетворить заявленные требования.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение участвующего по делу прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Исходя из пункта 4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 30 октября 2017 г. ФИО2 ич, *** года рождения, был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ к 4 годам лишения свободы.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 17 июня 2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;

- запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения ОВД, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указанной территории;

- запрет пребывания в кафе, ресторанах, клубах, барах в которых производится реализация алкогольной продукции.

26 июня 2020 года ФИО2 был освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

С 7 июля 2020 г. ФИО2 стоит на профилактическом учете в МО МВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решениями Благовещенского городского суда Амурской области от 21 октября 2020 г., 7 октября 2021 г., 21 февраля 2022 г. срок административного надзора в отношении ФИО2 неоднократно продлевался, вплоть до 8 апреля 2024 г.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 30 августа 2022 г. установленное ФИО2 административное ограничение было изменено и изложено следующим образом: «запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 21.00 до 06.00, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности по трудовому или иному гражданскому договору (контракту)».

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 1 марта 2023 г. установленное ФИО2 административное ограничение было изменено и изложено следующим образом: «запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 20.00 до 06.00, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности по трудовому или иному гражданскому договору (контракту)».

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 24 июля 2023 г. срок административного надзора в отношении ФИО2 был продлен на 3 месяца до 8 июля 2024 г.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 20 сентября 2023 г. перечень установленных ФИО2 административных ограничений был дополнен запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решениями Благовещенского городского суда Амурской области от 13 декабря 2023 г., 7 октября 2024 г. 26 декабря 2024 г., 20 марта 2025 г. срок административного надзора в отношении ФИО2 неоднократно продлевался, вплоть до 8 июля 2025 г.

Вместе с тем, находясь под административным надзором, ФИО2 совершил административные правонарушения в течение одного года:

- постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 от 1 апреля 2024 г. № 5-393/2025 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 50 часов;

- постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 от 1 апреля 2024 г. № 5-394/2025 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 50 часов;

- постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 от 1 апреля 2024 г. № 5-395/2025 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 50 часов.

Данные постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что в течение срока административного надзора, установленного в отношении ФИО2, последним совершены административные правонарушения, посягающие на порядок управления, на общественный порядок и общественную безопасность. Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

С учетом данных о личности ФИО2, принимая во внимание неоднократное привлечение ФИО2 к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, связанные с несоблюдением административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд считает необходимым удовлетворить заявление МУ МВД России «Благовещенское» о продлении административного надзора ФИО2 на срок 3 месяца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Благовещенское» к ФИО2 чу удовлетворить.

Продлить срок ранее установленного решением Благовещенского городского суда Амурской области от 17 июня 2020 г. (с учетом изменений, внесенных решениями Благовещенского городского суда Амурской области от 21 октября 2020 г., 7 октября 2021 г., 21 февраля 2022 г., от 30 августа 2022 г., от 1 марта 2023 г., от 24 июля 2023 г., от 20 сентября 2023 г., от 13 декабря 2023 г., 7 октября 2024 г. 26 декабря 2024 г., 20 марта 2025 г.) в отношении ФИО2 ча, *** года рождения, административного надзора на срок 3 (три) месяца: до 8 октября 2025 г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.О. Мухин

Решение в окончательной форме изготовлено 24 апреля 2025 года.