03RS0006-01-2023-001115-62

Дело №2а-2135/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2023 года г.Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в составе председательствующего судьи Мухаметовой Г.А., при секретаре Мардановой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «Райффайзенбанк к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по РБ о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г.Уфы,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Райффайзенбанк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по РБ о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г.Уфы, указав следующее. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства с мотивировкой на основания, предусмотренные ст. 31 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон): документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 Закона, а именно - «не указана дата принятия акта органа, выдавшего исполнительный документ. С данным постановлением взыскатель не согласен, считает его незаконным и подлежащим отмене. Взыскателем АО «Райффайзенбанк» через ЕИС в Федеральную нотариальную палату в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» было направлено заявление на совершение исполнительной надписи в отношении должника ФИО3, ИНН <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес РБ, <адрес>. Нотариусом ФИО5 совершена исполнительная надпись № У<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, направлена в Орджоникидзевское РО СП г. Уфы. Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства было вынесено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ. Получено взыскателем через ЕГПУ ДД.ММ.ГГГГ. Вышестоящему лицу, в порядке подчиненности, жалоба на действия (бездействие) административного ответчика не подавалась.

Просит суд признать незаконным постановление административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Уфы УФСССП по РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Административный истец, Акционерное общество «Райффайзенбанк» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причина неявки неизвестна.

Административный ответчик, судебный пристав Орджоникидзевского РОСП г.Уфы ГУФССП России по РБ ФИО2 в судебное заседание не явился, извещена надлежаще, предоставили в суд копию исполнительного производства.

Представитель ответчика ГУ ФССП России по РБ в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, причина неявки неизвестна.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, причина неявки неизвестна.

В силу п. 6 ст. 226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1)указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2)подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

2)подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 480-ФЗ в Основы законодательства РФ о нотариате были введены правила удаленного совершения определенных нотариальных действий, в числе которых взыскание денежных сумм, требование имущества от должника по исполнительной надписи нотариуса. Порядок направления заявлений о совершении нотариального действия удаленно утвержден Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 232 «Об утверждении Порядка направления заявления о совершении нотариального действия удаленно, совершения оплаты нотариального действия, в том числе с использованием электронных средств платежа, возврата заявителю суммы платежа за совершение нотариального действия удаленно, а также взаимодействия заявителя или его представителя, обратившихся за совершением нотариального действия удаленно, и нотариуса» вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 4 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу п. 1 ст. 12 Закона об исполнительном производстве в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 Закона об исполнительном производстве.

Частью 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве установлено, что в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1)наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2)наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3)дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4)дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5)сведения о должнике и взыскателе;

6)резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7)дата выдачи исполнительного документа.

В соответствии со статьей 441 ГПК РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия и бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с п. З статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В материалах дела имеется постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 27.02.2023г. согласно которого отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа исполнительная надпись нотариуса № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Нотариус ФИО5 по делу № <данные изъяты>, предмет исполнения: Место совершения: Российская Федерация, <адрес>, г Зеленогорск. Должность нотариус. Номер в реестре МинЮста: 24/31-н/24. Документ, устанавливающий задолженность: Договор №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Сумма, подлежащая взысканию: основную сумму долга в размере <данные изъяты> рублей; -проценты в размере <данные изъяты> рублей; -сумму расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи, в размере <данные изъяты> рублей. Срок, за который производится взыскание: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Итого, по настоящей исполнительной надписи взыскать <данные изъяты> рублей. Взыскано по тарифу: <данные изъяты> рублей. Уплачено за оказание услуг правового и технического характера 728,00 рублей, в размере: <данные изъяты> руб., в отношении должника: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 450081, г Уфа, <адрес>, в пользу взыскателя: Акционерное Общество "РАЙФФАЙЗЕНБАНК", адрес взыскателя: <адрес>, стр. 1, KB 05ef, г Москва, вследствие п. 4 ч. 1 ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно делу (исполнительное производство) №-ИП зонального участка № сума долга, подлежащая взысканию <данные изъяты> рублей, проценты в размере <данные изъяты> руб.; сумма расходов понесенная взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи в размере <данные изъяты>. Срок, за который производится взыскание с ДД.ММ.ГГГГ по 09.02.2023г. Итого по настоящей исполнительной надписи взыскать <данные изъяты> рублей взыскано по тарифу <данные изъяты> рублей. Уплачено за оказание услуг правового и технического характера <данные изъяты> рублей.

В материалах дела имеется исполнительная надпись нотариуса, согласно которой в соответствии со ст. 89 Основ Законодательства РФ приняты меры принудительного исполнения в отношении должника в пользу взыскателя задолженность по кредитным платежам в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно сводки по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ 16.02.2023г. произведена исполнительная надпись нотариуса ФИО2; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностных лиц ФССП России в суде судебным приставом – исполнителем ФИО2

На основании вышеизложенного суд приходит к следующему, что выводы судебного пристава - исполнителя об отсутствии в исполнительной надписи нотариуса даты принятия акта органом, выдавшим исполнительный документ незаконны, поскольку нотариальная надпись нотариуса, как следует из статьи 13 Закона об исполнительном производстве, не входит в перечень исполнительных документов, для которых наличие даты его принятия является обязательной.

Таким образом, поскольку судебным приставом – исполнителем нарушены права взыскателя по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, предусмотренные Законом и взыскатель лишен возможности их реализовать в связи с незаконным отказом в возбуждении исполнительного производства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ:

РЕШИЛ:

Административное исковое требование Акционерного общества «Райффайзенбанк к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по РБ о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г.Уфы, удовлетворить.

Признать незаконным постановление административного ответчика судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г.Уфы УФССП по РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительно производства.

Обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г.Уфы УФССП по РБ ФИО2 рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа- исполнительная надпись нотариуса №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ.

Судья Г.А. Мухаметова

Решение в окончательном виде изготовлено 11 июля 2023 года

11.07.2023г.

М. - 411

АО Райффайзенбанк

620075, <адрес>

ГУФССП России по РБ

<адрес>

Орджоникидзевский РОСП г.Уфы

СПИ ФИО4

<адрес>

ФИО1

450081, <адрес>

Орджоникидзевский районный суд города Уфы направляет решение по делу №а-2135/2023 от ДД.ММ.ГГГГ на 3 листах, для сведения.

Судья Мухаметова Г.А.