УИД 77RS0004-02-2022-011043-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 10 ноября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2022 года
Решение в полном объеме изготовлено 17 ноября 2022 года
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Шестакова Д.Г., при секретаре Ортун К.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1153/2022 по административному иску ФИО1 к УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по адрес, ОМВД России по адрес об отмене решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по адрес, ОМВД России по адрес и просит суд об оспаривании решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что он в основу положенного решения административные правонарушения он не совершал, указанное в постановлениях об административных правонарушениях лицо к нему не относится. Административный истец полагает, что решение ОВМ ОМВД по адрес является незаконным и подлежит отмене.
Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика ОМВД России по адрес в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований на основании доводов, изложенных в письменных возражениях.
Административный ответчик УВД по ЮЗАО г. Москвы в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайств и возражений по делу не заявляли.
В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие УВД по ЮЗАО г. Москвы, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства.
В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие административного истца и административного ответчика, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Суд, огласив исковое заявление, возражения административного ответчика ОВМ ОМВД России по адрес, выслушав доводы представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции РФ).
Право каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, закреплено в ч. 1 ст. 27 Конституции РФ.
Частью второй названной статьи установлено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ).
В соответствии с пунктом 4 статьи 26 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, - в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, паспортные данные, является гражданином адрес.
03 марта 2022 года начальником ОВМ ОМВД адрес вынесено решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации в отношении гражданина адрес, паспортные данные на три года, то есть до 28.02.2023 г.
Указанное решение было принято на основании части 4 статьи 26 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Так, согласно сведениям ЦБДУИГ, административным истцом был совершен ряд административных правонарушений: 20.09.2019 по ст. 12.11 КоАП РФ; 20.02.2020 по ст. 12.29 КоАП РФ.
Истец в доводах своих требований ссылается на то, что к административной ответственности было привлечено иное лицо, в связи с чем решение подлежит отмене.
Суд приходит к выводу о том, что решение территориального миграционного органа принято с нарушением норм действующего законодательства и подлежит отмене на основании следующего.
Согласно ответу УМВД России по адрес от 12.10.2022 ФИО1, паспортные данные был привлечен к административной ответственности 14.12.2021 предусмотренной ч.1 ст. 12.29 КоАП РФ, сведений об иных правонарушениях суду представлено не было, административным Ответчиком не подтверждено.
Таким образом, доводы Истца о том, что он не был привлечен к административного ответственности нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, с учетом изложенного, суд приходит к выводу о признании незаконным и отмене решения от 03.03.2022 о неразрешении въезда ФИО1 в Российскую Федерацию и обязании ОВМ ОМВД внести соответствующие сведения в базу данных.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по адрес, ОМВД России по адрес об отмене решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации – удовлетворить.
Отменить решение начальника ОМВД России по адрес, утвержденное УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по адрес от 03.03.2022, принятое в отношении гражданина адрес, паспортные данные о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации до 28.02.2023.
Обязать ОВМ ОМВД России по адрес внести в базу данных сведения об отмене решения о неразрешении въезда в отношении гражданина адрес, паспортные данные.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.
Судья Д.Г. Шестаков