Решение по делу № 2А-1-199/2022 от 09.06.2022 | Николаевский районный суд (Ульяновская область)

Дело № 2а-1-199/2022

УИД 73RS0014-01-2022-000344-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п.Николаевка 9 июня 2022 года

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Ханбековой Н.М.,

при секретаре Мавлютовой Р.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению финансового управляющего ФИО1 – ФИО3 к УФССП России по Ульяновской области о возложении обязанности приостановить взыскания по исполнительным производствам, возвратить неправомерно взысканные денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий ФИО1 – ФИО3 обратилась в суд с указанным административным иском, мотивируя свои требования следующим. Заявитель ФИО3 является финансовым управляющим в деле о банкротстве ФИО1, действует на основании решения Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №, которым ФИО1 признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина. Объявление о банкротстве должника: - в газете «Коммерсантъ» опубликовано ДД.ММ.ГГГГ, объявление № №(№), - на сайте ЕФРСБ опубликовано ДД.ММ.ГГГГ, объявление №.

ДД.ММ.ГГГГ в УФССП по было направлено уведомление-запрос о введении в отношении должника процедуры банкротства.

ДД.ММ.ГГГГ из УФССП по поступил ответ об имеющихся в отношении должника исполнительных производствах: - штраф за преступление в размере 350 000,00 руб., исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, - ущерб, причиненный преступлением в размере 2 164 602,00 руб., исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, - задолженность за пользование чужими денежными средствами в размере 665 282,12 pyб., исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Также к ответу приложен исполнительный документ серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.

Таким образом, после признания гражданина банкротом и введении процедуры реализации имущества, не были окончены три исполнительных производства.

Согласно п. 1 ст. 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату) принятия решения суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имуществе гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решение составляет конкурсную массу.

Согласно ст. 213.28 Закона о банкротстве после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина (далее - освобождение гражданина от обязательств).

Освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, предусмотренные пунктами 4 и 5 настоящей статьи, а также на требования, а наличии которых кредиторы не знали и не должны были знать к моменту принятия определения о завершении реализации имущества гражданина.

Согласно п. 5 ст. 213.28 требования кредиторов по текущим платежам, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, в том числе требования, не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

После завершения реализации имущества гражданина на неудовлетворенные требования кредиторов, предусмотренные настоящим пунктом и включенные в реестр требований кредиторов, арбитражный суд в установленном законодательством Российской Федерации порядке выдает исполнительные листы.

Согласно п.4 ст. 69.1 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об| истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

Таким образом, при введении процедуры реализации имущества должника на время процедуры прекращается исполнительное производство по всем исполнительным документам должника. По окончании процедуры исполнительные производства, от которых должник не был освобожден определением арбитражного суда, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части. После завершения процедуры арбитражный суд в установленном законодательством Российской Федерации порядке выдает исполнительные листы на неудовлетворенные требования кредиторов.

В производстве судебного пристава-исполнителя ФИО4 находятся исполнительные листы (ИЛ от ДД.ММ.ГГГГ № ФС №, ИЛ от ДД.ММ.ГГГГ № ФС №), выданные Новоспасским районным судом.

При совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время неправомерно удерживает денежные средства по вышеуказанным исполнительным производствам, чем нарушает п.1 ст.213.25, п.5 ст.213.28 Закона о банкротстве, п.4 ст.69.1 ФЗ Об исполнительном производстве.

ДД.ММ.ГГГГ финансовым управляющим была направлена жалоба на действия судебного пристава в адрес УФССП России по ульяновской области.

ДД.ММ.ГГГГ получен ответ от УФССП России по Ульяновской области о перенаправлении жалобы в МОСП по исполнению особых исполнительных производств.

До настоящего момента ответ по существу жалобы в адрес финансового управляющего не поступил, исполнительные производства в отношении ФИО1 не окончены.

Административный истец просит суд: 1.Обязать МОСП по исполнению особых исполнительных производств приостановить на время процедуры банкротства ФИО1 взыскания по всем исполнительным производствам. 2.Возвратить неправомерно взысканные денежные средства, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на основной счет должника, указанный в приложении.

Административный истец финансовый управляющий ФИО1 – ФИО3, представитель административного истца ФИО5, административный соистец ФИО1, представитель ответчика УФССП России по Ульяновской области, административный соответчик - судебный пристав-исполнитель ФИО4, представители заинтересованных лиц – УФНС России по Ульяновской области, СУ СК РФ по Ульяновской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы административного дела, материалы исполнительных производств, суд приходит к следующему.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.1 ст.213.25. Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст.213.28. Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», 1. После завершения расчетов с кредиторами финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах реализации имущества гражданина с приложением копий документов, подтверждающих продажу имущества гражданина и погашение требований кредиторов, а также реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов.

2. По итогам рассмотрения отчета о результатах реализации имущества гражданина арбитражный суд выносит определение о завершении реализации имущества гражданина.

3. После завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина (далее - освобождение гражданина от обязательств).

Освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, предусмотренные пунктами 4 и 5 настоящей статьи, а также на требования, о наличии которых кредиторы не знали и не должны были знать к моменту принятия определения о завершении реализации имущества гражданина.

5. Требования кредиторов по текущим платежам, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, в том числе требования, не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании п.7 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: 7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

Установлено, что решением Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан несостоятельным (банкротом). Открыта в отношении ФИО1 процедура реализации имущества гражданина сроком на пять месяцев. Утверждена финансовым управляющим ФИО1 арбитражный управляющий ФИО3

После признания гражданина банкротом и введения процедуры реализации имущества в отношении должника ФИО1 на исполнении в МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области на исполнении находилось сводное исполнительное производство №-СД, в состав которого входили три исполнительных производства: - №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ФИО7 задолженности в размере 665282,12 руб., №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании ущерба, причиненного преступлением, в пользу Межрайонной ИФНС № по в размере 2164602,00 руб., №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании уголовного штрафа, как дополнительного вида наказания в сумме 350000,00 руб.

Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.6, ст.14, п.7 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ направлен финансовому управляющему ФИО1 ФИО3

Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании уголовного штрафа, как дополнительного вида наказания в сумме 350000,00 руб., в отношении должника ФИО1 находится на исполнении в МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области.

В силу разъяснений, содержащихся в Определении Конституционного Суда РФ от 13.03.2018 N 578-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 16, статьями 31 и 32 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, частями 1 и 15 статьи 103 Федерального закона «Об исполнительном производстве», частью девятой статьи 115 и статьей 401.2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», уголовно-исполнительное законодательство, обладающее в системе действующего правового регулирования приоритетом в определении порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации (статьи 1 и 2 УИК Российской Федерации, статьи 1 - 3 и часть 1 статьи 103 Федерального закона "Об исполнительном производстве"), не закрепляет такого основания окончания или прекращения исполнительного производства по взысканию штрафа, назначенного гражданину вступившим в законную силу приговором суда в качестве основного наказания, как признание этого гражданина банкротом в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве) физических лиц.

Такое правовое регулирование направлено на предотвращение неисполнения вступивших в законную силу приговоров и освобождения от отбывания уголовного наказания граждан по основанию, не предусмотренному уголовным законодательством Российской Федерации (статьи 1 - 3 и 79 - 83 УК Российской Федерации), тем самым гарантируя неотвратимость уголовного наказания, защиту прав и свобод граждан, действенность конституционных основ судебной власти, ее высокий авторитет (статьи 1, 2, 17, 19 и 118 Конституции Российской Федерации).

По смыслу ст.227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. Административный истец должен доказать, что его права, свободы и законные интересы нарушены, а должностное лицо службы судебных приставов - соответствие оспариваемых постановлений, их действий (бездействия) нормативным правовым актам.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Таким образом, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании уголовного штрафа, как дополнительного вида наказания в сумме 350000,00 руб., в отношении должника ФИО1, находящееся на исполнении в МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области, в связи с признанием должника банкротом и открытием конкурсного производства, окончанию не подлежит, поскольку требование исполнительного документа неразрывно связано с личностью должника.

Как следует из информации, предоставленной административным ответчиком в ИФНС по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо о возврате ошибочно перечисленных за спорный период денежных средств в сумме 21961,16 руб. на депозитный счет Отделения. Указанная сумма подлежит зачислению в счет погашения уголовного штрафа в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельства, свидетельствующие о неправомерности указанных действий судебного пристава-исполнителя в судебном заседании не установлены.

Каких-либо нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца вышеуказанными действиями судебного пристава-исполнителя по возврату ошибочно перечисленных за спорный период денежных средств в сумме 21961,16 руб. на депозитный счет Отделения, суд не усматривает.

В связи с изложенным, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований административного истца финансового управляющего ФИО1 – ФИО3 к УФССП России по Ульяновской области о возложении обязанности на МОСП по исполнению особых исполнительных производств приостановить на время процедуры банкротства ФИО1 взыскания по всем исполнительным производствам, о возврате неправомерно взысканных денежных средств, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на основной счет должника, в удовлетворении административных исковых требований истцу следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований финансового управляющего ФИО1 – ФИО3 к УФССП России по Ульяновской области о возложении обязанности на МОСП по исполнению особых исполнительных производств приостановить на время процедуры банкротства ФИО1 взыскания по всем исполнительным производствам, о возврате неправомерно взысканных денежных средств, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на основной счет должника, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Николаевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.М.Ханбекова

В окончательной форме решение изготовлено 21.06.2022.

Судья Н.М.Ханбекова