05RS0031-01-2025-006020-09
Дело № 2-4873/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября 2025 года г. Махачкала
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Онжолова М.Б.,
при секретаре судебного заседания Ибрагимовой Э.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к администрации городского округа "город Каспийск", Управлению имущественных отношений г.Каспийска об обязании предоставить муниципальную услугу,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа "город Каспийск", Управлению имущественных отношений г.Каспийска об обязании предоставить муниципальную услугу.
В обоснование требований указала, что она обратилась в администрацию городского округа «г. Каспийск» с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в отношении земельного участка, формируемого по адресу: РД, <адрес>, в <адрес>, площадью 297 кв. м., в кадастровом квартале №, с видом разрешенного использования - под строительство дома отдыха. Заявление ФИО1 было рассмотрено Управлением имущественных отношений г. Каспийска, которое уведомлением от 12 мая 2025 г. № 315 сообщило об отказе в предоставлении указанной муниципальной услуги.
В качестве основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка в уведомлении от 12.05.2025 № 315 указано нарушение требований к подготовке схемы расположения земельного участка установленного уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных ст. 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам.
В нарушении требований п.п. 7, п. 4 приказа Росреестра от 19.04.2022 №
П/0148 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа» не учтены земельные участки общего пользования. В представленной на утверждение схеме расположения земельного участка на КПТ выявляется наложение границ образуемого земельного участка на территорию общего пользования (дорога), что является нарушением п. 4 и п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ по причине невозможности разрешенного использования земельного участка, на который накладывается образуемый земельный участок, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостатком.
Границы земельного участка, предлагаемого для утверждения, являются территорией общего пользования и необходимым участком для обслуживания и содержания дороги местного значения, строительства тротуара с элементами зеленных насаждений.
Из оспариваемого решения об отказе в утверждении представленной схемы расположения земельного участка следует, что имеет место накладка границ земельного участка, указанных в спорной схеме, на границы земельного участка общего пользования. При этом других оснований для отказа в предоставлении испрашиваемой муниципальной услуги в оспариваемом решении не приводится.
Между тем, приведенное Управлением имущества г. Каспийска основание для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является необоснованным, поскольку не подтверждается никакими данными.
Представленная истцом на утверждение схема по форме и содержанию отвечает требованиям закона. В ней отражены все необходимые данные, в том числе, проектная площадь земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка, координаты точек границы земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка, изображены границы образуемого земельного участка. Оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка по п.п. 3 ч. 16 ст. 11.10 ЗК РФ у Управления не имелось.
Просит суд: признать незаконным отказ Управления имущественных отношений города Каспийска, оформленный уведомлением от 12.05.2025 № 315, в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и обязать Управление имущественных отношений <адрес> и администрацию городского округа «<адрес>» утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории в отношении формируемого земельного участка по адресу: РД, <адрес>, площадью 297 кв. м., в кадастровом квартале №, с видом разрешенного использования - под строительство дома отдыха.
Администрация ГО «<адрес>» представила возражения на иск, указав следующее.
В соответствии с п. 12, ст. 3 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является нарушений требований к подготовке схемы расположения земельного участка, установленного уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных ст. 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам.
В нарушении требований пп 7, п. 4 приказа Росреестра от 19.04.2022 № П/0148 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории пользования форме электронного документа» не учтены земельные участки общего пользования.
В представленной на утверждение схеме расположения земельного участка на КПТ выявляется наложение границ образуемого земельного участка на территорию общего пользования (дорога), что является нарушением п. 4 и п. 6 ст.
11.9 ЗК РФ по причине невозможности разрешенного использования земельного участка, на который накладывается образуемый земельный участок, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостатком.
Для целей градостроительной деятельности под территориями общего пользования понимаются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары) (пункт 12 статьи 1 ГрК РФ). Как следует из пункта 11 статьи 1 ГрК РФ, существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов, обозначаются красными линиями.
Земельные участки, в границах территорий общего пользования, по общему правилу, находятся в государственной или муниципальной собственности, как обеспечивающие комплексное социально-экономическое развитие территорий, реализацию права граждан на благоприятную окружающую среду, на комфортную среду обитания (пункт 12 статьи 85 ЗК РФ), подпункт 18 пункта 8 статьи 39.11 ЗК РФ, определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2016 года №1963-0).
Как усматривается из публичной кадастровой карты, размещённого на официальном сайте Росреестра в сети «Интернет», топографической съемки земельного участка, границы земельного участка, предлагаемого для утверждения является территорией общего пользования и необходимым участком для обслуживания и содержания дороги местного значения, строительства тротуара с элементами зеленных насаждений.
Основанием для отказа является нарушение требований п. 12, п.п. 3 п. 16 ст. 11.10 и п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ, в частности образование земельных участков не должно приводить к препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Управление имущественных отношений г. Каспийска представило возражения на иск, указав следующее. Согласно п. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
На основании п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Из Земельного кодекса Российской Федерации следует, что перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка. Составление схемы расположения земельного участка обеспечивается гражданином, являющимся собственником земельного участка. Она прикладывается к заявлению о перераспределении земельных участков. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, если имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные п. 16 ст. 11.10 ЗК Российской Федерации (п. 8 ст. 11.10, п. 3 ст. 39.28, пп. 2 п. 3, пн. 11 п. 9 ст. 39.29).
Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных ст. 11.9 ЗК Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам (пп. 3 п. 16 ст. 11.10). Образование земельных участков не должно приводить к нарушению требований, установленные ЗК Российской Федерации (п. 6 ст. 9).
Земельные участки общего пользования, занятые улицами, проездами, автомобильными дорогами и другими объектами, не подлежат приватизации (п. 12 ст. 85).
Согласно п. 12 ст. 1 ГрК РФ территории общего пользования определены как территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
В силу пункта 2 статьи 11.10 ЗК РФ подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения здании, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.
Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 названного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 3 статьи 11.10 ЗК РФ).
Согласно пункту 4 статьи 11.10 ЗК РФ подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.
На основании пункта 13 статьи 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено указанным Кодексом.
В соответствии с пунктом 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные названным Кодексом, другими федеральными законами.
Определяющим фактором при отнесении определенного участка земной поверхности в пределах населенного пункта к территории общего пользования является его фактическое использование в интересах неограниченного круга лиц на основании генерального плана населенного пункта и других градостроительных документов, при этом отсутствие красных линий не является доказательством безусловного отсутствия у земельного участка статуса территории общего пользования.
Из представленной ФИО1 на утверждение схемы расположения земельного участка на КПТ выявляется наложение границ образуемого земельного участка на территорию общего пользования (дорога), что является нарушением п.4 и п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ по причине невозможности разрешенного использования земельного участка, на который накладывается образуемый земельный участок, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостатком.
Истцом не представлены документы подтверждающие необоснованность предоставленного Уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги Управлением имущественных отношений.
Управление имущественных отношений города Каспийск при принятии решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги ФИО1 руководствовалось исключительно нормативно - правовыми актами регулирующими вопросы порядка утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
С учетом выявленных нарушений у Управления имущественных отношений отсутствовали правовые основания для предоставления ФИО1 заявленной услуги.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала заявленные требования по изложенным в административном иске основаниям.
Представитель администрации г. Каспийска ФИО3 требования административного иска не признала.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась к Главе городского округа «г. Каспийск» с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в отношении земельного участка, формируемого по адресу: <адрес>, площадью 297 кв. м., в кадастровом квартале №, с видом разрешенного использования - под строительство дома отдыха.
Рассмотрение заявления ФИО1 было адресовано Управлению имущественных отношений г. Каспийска, которое по результатам рассмотрения заявления, которое уведомлением от 12 мая 2025 г. № 315 сообщило об отказе в предоставлении указанной муниципальной услуги.
В качестве основания отказа в утверждении схемы расположения земельного участка в уведомлении от 12.05.2025 № 315 указано нарушение требований к подготовке схемы расположения земельного участка, а также разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных ст. 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам. В нарушении требований п.п. 7, п. 4 приказа Росреестра от 19.04.2022 № П/0148 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа» не учтены земельные участки общего пользования. В представленной на утверждение схеме расположения земельного участка на КПТ выявляется наложение границ образуемого земельного участка на территорию общего пользования (дорога), что является нарушением п. 4 и п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ по причине невозможности разрешенного использования земельного участка, на который накладывается образуемый земельный участок, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостатком. Границы земельного участка, предлагаемого для утверждения, являются территорией общего пользования и необходимым участком для обслуживания и содержания дороги местного значения, строительства тротуара с элементами зеленных насаждений.
Согласно п. 1 ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.
Согласно п. 2 указанной статьи подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации и (или) региональными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.
В соответствии с ч. 13 ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Согласно п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:
1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;
2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;
4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
6) разработка схемы расположения земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
Из оспариваемого решения об отказе в утверждении представленной схемы расположения земельного участка следует, что имеет место накладка границ земельного участка, указанных в спорной схеме, на границы земельного участка общего пользования.
При этом других оснований для отказа в предоставлении испрашиваемой муниципальной услуги в оспариваемом решении не приводится.
При этом территории общего пользования - это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары), (пункт 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Исходя из содержания понятия территории общего пользования, данного в пункте 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и учитывая, что установленный запрет на приватизацию земель общего пользования направлен на обеспечение публичных интересов, свободного доступа граждан к местам общего пользования и природным объектам, предназначенным для удовлетворения общественных интересов населения, границы такой территории (как существующие, так и планируемые) должны быть установлены в соответствии с требованиями градостроительного законодательства.
Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), но обязаны:
1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);
2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;
3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.
В обоснование факта накладки формируемого земельного участка на территорию общего пользования административными ответчиками доказательства не представлены – отсутствуют материалы, подтверждающие отнесение к территории общего пользования участка земли, в отношении которой административным истцом представлена спорная схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Судом установлено, что представленная истцом на утверждение схема по форме и содержанию отвечает требованиям закона.
В ней отражены все необходимые данные, в том числе, проектная площадь земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка, координаты точек границы земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка, изображены границы образуемого земельного участка.
В связи с изложенным суд соглашается с доводами административного истца о том, что оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка по п.п. 3 ч. 16 ст. 11.10 ЗК РФ у Управления имущественных отношений г. Каспийска не имелось.
Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Из указанных норм следует, что основанием удовлетворения иска об оспаривании решений, действий и бездействия государственных органов являются одновременно незаконность данных решения, действия, бездействия и нарушение прав и законных интересов лица, их оспаривающего.
Поскольку отказ Управления имущественных отношений г. Каспийска в предоставлении спорной муниципальной услуги не соответствует закону и нарушает права административного истца, данный отказ подлежит признанию незаконным с возложением на Управление обязанности повторно рассмотреть заявление административного истца об утверждении схемы расположения земельного участка.
В части требований административного истца об обязании предоставить спорную муниципальную услугу необходимо отказать по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Статьей 12 Конституции Российской Федерации установлен принцип самостоятельности органов местного самоуправления в пределах своих полномочий. По смыслу приведенных правовых норм органы каждой из ветвей власти самостоятельны и не могут вмешиваться в компетенцию друг друга, следовательно, судебный акт по своему существу не может подменять собой решение уполномоченного органа государственной власти.
Исходя из правовых позиций Верховного Суда РФ в пункте 26 постановления Пленума от 28 сентября 2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, часть 2 статьи 201 АПК РФ).
Если в соответствии с законом за наделенными публичными полномочиями органом или лицом сохраняется возможность принять то или иное решение по существу вопроса, затрагивающего права, свободы, законные интересы административного истца (заявителя), суд вправе ограничиться возложением на него обязанности повторно рассмотреть поставленный гражданином, организацией вопрос. При таком рассмотрении наделенные публичными полномочиями орган или лицо обязаны учитывать правовую позицию и обстоятельства, установленные судом в результате рассмотрения дела (статья 16 КАС РФ, статья 16 АПК РФ).
Исходя из вышеприведенных положений и правовых позиций следует, что в рамках КАС РФ не может быть возложена на административных ответчиков обязанность утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, поскольку установлено, что за Управлением имущественных отношений г. Каспийска сохраняется возможность принять то или иное решение по существу заявления административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ Управления имущественных отношений города Каспийска, оформленный уведомлением от 12.05.2025 № 315, в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Обязать Управление имущественных отношений города Каспийска повторно рассмотреть заявление ФИО1 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в отношении формируемого земельного участка по адресу: РД, г. Каспийск, площадью 297 кв. м., в кадастровом квартале №, с видом разрешенного использования - под строительство дома отдыха
В остальной части требований в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.
Резолютивная часть решения суда оглашена 26 сентября 2025 года.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 10 октября 2025 года.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в мотивированной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд первой инстанции.
Судья М.Б. Онжолов
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Обязать Управление имущественных отношений города Каспийска повторно рассмотреть заявление ФИО1 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в отношении формируемого земельного участка по адресу: РД, г. Каспийск, площадью 297 кв. м., в кадастровом квартале №, с видом разрешенного использования - под строительство дома отдыха
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>