Дело № 2а-2-150/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Людиновский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Жиздра Жиздринского района Калужской области
в составе председательствующего судьи ТАРАСОВОЙ Л.В.,
с участием заместителя прокурора Жиздринского района Калужской области Дедова В.В.,
представителя административного истца – представителя МОМВД России «Людиновский» Калужской области ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре Ерохиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Жиздра
5 сентября 2023 года
административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Людиновский» Калужской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ начальник МОМВД России «Людиновский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязанности явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) 1 раз в месяц и запрета выезда за пределы Калужской области без разрешения органов внутренних дел.
В обоснование заявления указано, что ФИО2 приговором Красногорского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. <данные изъяты> УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области. В течение года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ. Согласно характеристике участкового уполномоченного ФИО2 характеризуется удовлетворительно.
Представитель административного истца – представитель МОМВД России «Людиновский» ФИО1 в судебном заседании иск и доводы, изложенные в нем, поддержал, дополнительно пояснив, что ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления, его судимость в установленном законом порядке не снята, не погашена; в течение года он дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Считает, что установление требуемых административных ограничений будут отвечать целям и задачам административного надзора.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражал против установления в отношении него административного надзора и указанных административных ограничений. Считает заявленные требования необоснованными, не отвечающими требованиям закона, поскольку он имеет постоянное место работы, его работа имеет разъездной характер и связана с выездами в другие регионы, по месту работы и месту жительства он характеризуется положительно, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, по месту отбывания наказания также характеризовался положительно. Кроме того, до совершения административных правонарушений ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГг., он общественный порядок не нарушал, административных и уголовных преступлений не совершал. Совершенные же им административные правонарушения не являются правонарушениями, посягающими на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.
Выслушав стороны, заслушав заключение заместителя прокурора Жиздринского района Дедова В.В., полагавшего требования органов внутренних дел об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и установления заявленных административных ограничений законными и обоснованными, изучив представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.
Так, согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Федеральный закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частями 1 - 3 статьи 4 этого же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (часть 1).
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. (часть 2).
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. (часть 3).
Согласно п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. приговором Красногорского городского суда Московской области, измененного апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 был признан виновным и осужден по <данные изъяты> УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима без штрафа и без ограничения свободы.
Постановлением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена неотбытвя часть наказание на ограничение свободы сроком на 06 месяцев 16 дней.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области, поставлен на профилактический учет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с учета по отбытии наказания.
На основании пункта "г" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость ФИО2 за тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть, срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно характеристике на осужденного ФИО2 по месту отбытия наказания характеризуется положительно.
Со стороны участкового уполномоченного ОП (для обслуживания территории Жиздринского района) МОМВД России «Людиновский» ФИО2 характеризуется удовлетворительно (рапорта от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ.).
Согласно характеристике уличкома по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по месту жительства характеризуется положительно. В характеристике указано, что он общественный порядок не нарушает, жалоб от соседей на него не поступало, отзывчивый, доброжелательный, участвует в общественных мероприятиях, в алкогольном состоянии замечен не был.
Из характеристики директора завода ООО «Спадар» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО2 в лице самозанятого в рамках заключенного ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Спадар» договора оказывает ООО «Спадар» строительные услуги. Также указано, что за весь период сотрудничества ФИО2 зарекомендовал себя добросовестным, исполнительным, ответственным работником, с коллегами по работе внимателен, пользуется уважением в коллективе. Руководство ООО «Спадар» ходатайствовало не устанавливать в отношении ФИО2 административный надзор, поскольку для выполнения работы ФИО2 выезжает в другие областные субъекты.
Вступившем в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №25 Людиновского судебного района Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным и привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ. административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ – заведомо ложный вызов полиции, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. (штраф не оплачен).
Также, вступившем в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №25 Людиновского судебного района Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным и привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ. административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ – заведомо ложный вызов полиции, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. (штраф не оплачен).
Таким образом, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, где он отбывал наказание за совершение преступлений, в том числе тяжкого преступления, имеет непогашенную и не снятую судимость, дважды в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, то есть, имеются правовые основания для установления в отношении ФИО2, административного надзора.
Учитывая установленные судом обстоятельства, подтвержденные совокупностью исследованных в суде доказательств, нормы действующего законодательства, учитывая также обстоятельства совершения ФИО2 преступлений, установленных в приговоре суда, индивидуальных особенностей личности административного ответчика, характера совершенных им правонарушений, то, что требования об установлении административного надзора, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца, но частично.
Учитывая, что ФИО2 имеет постоянное место жительство (в г. Жиздра Калужской области) и место работы, учитывая разъездной характер его работы, то, что по месту жительства и по месту работы он характеризуется положительно, со стороны участкового уполномоченного - удовлетворительно, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит и что после отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ. и до ДД.ММ.ГГГГ административных правонарушений он не совершал, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года, который следует исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда: также считает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной его явки в период срока административного надзора 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания, а в остальной части заявленных требований отказать.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административный иск МОМВД России «Людиновский» Калужской области удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 2 года.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении ФИО2 административное ограничение - обязать ФИО2 в период срока административного надзора 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации.
В остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Жиздра Жиздринского района Калужской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение составлено 5 сентября 2023г.
Председательствующий: