По делу № 2а- 9/2023
73RS0002-01-2022-007813-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 16 января 2023 года
Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Дементьева А.Г.
при секретаре Мурзакове М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Ульяновской области (далее также – УФНС) обратилось в суд с иском к ФИО1, содержащим требования:
- о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год в сумме 3 045 руб. и пени в сумме 41 руб. 57 коп. за просрочку уплаты такого транспортного налога за 2018 год в сумме 3 045 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- о взыскании пени в сумме 422 руб. 52 коп. за просрочку уплаты транспортного налога за 2016 год в сумме 3 045 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;
- о взыскании пени в сумме 115 руб. 41 коп. за просрочку уплаты транспортного налога за 2017 год в сумме 3 045 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;
Иск обоснован тем, что на налоговом учете в ИФНС стоит физическое лицо:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и части вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» от 04.10.2014 г. (далее Закон 284-ФЗ) физическое лицо, обязано уплачивать налог на имущество физических лиц, поскольку имеет в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения.
Согласно п.1 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направленного органом.
Налоговая база по транспортному налогу определяется в соответствии со ст.395 НК РФ.
Расчет суммы налога производится в соответствии со ст.2 Закона Ульяновской области №130-30 от 06.09.2007 "О транспортном налоге в Ульяновской области" (с изм. Закона Ульяновской области от 22.09.2017 г. № 108-30) и статьей 362 Налогового Кодекса РФ.
Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом доли в праве общей долевой собственности, количества месяцев владения и налоговых льгот.
Налогоплательщик имел в собственности в 2018 году следующие объекты налогообложения, по которым начислен транспортный налог в сумме 3 045 руб.:
- легковой автомобиль Киа Спектра, государственный регистрационный знак № налоговая ставка - 30; количество месяцев владения - 12; сумма начисленного налога - 3 045 руб.
Налогоплательщик не произвел уплату налога в установленный законом срок.
В связи с просрочкой уплаты такого налога в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за просрочку уплаты такого налога:
- пени в сумме 41 руб. 57 коп. за просрочку уплаты такого транспортного налога за 2018 год в сумме 3 045 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, в связи с просрочкой уплаты транспортного налога за предыдущие налоговые периоды в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за просрочку уплаты такого налога:
- пени в сумме 422 руб. 52 коп. за просрочку уплаты транспортного налога за 2016 год в сумме 3 045 руб. ( налог взыскан судебным приказом №а-751/2018 ) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;
- пени в сумме 115 руб. 41 коп. за просрочку уплаты транспортного налога за 2017 год в сумме 3 045 руб. ( налог взыскан судебным приказом №а-2352/2019 ) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления, требования об уплате налога, в частности налоговое требование от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Требования остались без удовлетворения, задолженность по налогу и пени не погашена по настоящее время.
Порядок обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица регламентирован в ст. 48 НК РФ.
Порядок обращения налогового органа в суд с данным заявлением и его рассмотрение также регламентируется п. 3 ст. 1, ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 291, пп. 1 п. 1 ст. 126 КАС РФ.
Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен определением мирового судьи судебного участка № 3 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ
Административный истец - УФНС о месте и времени судебного разбирательства извещен, его представитель в судебное заседание не явился, в заявлении просил провести судебное разбирательство без его участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против иска.
Суду пояснил следующее. Он действительно владел указанным автомобилем Киа Спектра, который был зарегистрирован в ГИБДД на него. В 2014 году он данный автомобиль продал в г. Ульяновске девушке, был составлен договор купли - продажи автомобиля, он передал ей автомобиль, документы на него и она обязалась снять его с учета. Документы о продаже автомобиля у него не сохранилось. Он полагает, что у него при таком положении нет обязанности по уплате транспортного налога с 2014 года.
Он производил уплату транспортного налога за предшествующие налоговые периоды, возможно с просрочкой.
Суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Суд, рассмотрев административный иск УФНС, выслушав административного ответчика, исследовав материалы настоящего административного дела, пришел к следующему.
Заявителю, заинтересованным лицам разъяснена норма, содержащаяся в ст. 62 КАС РФ, согласно которой лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые ссылаются как на основание своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию заявителем и заинтересованным лицом.
Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Судом установлено, что на налоговом учете в ИФНС стоит физическое лицо:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и части вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» от ДД.ММ.ГГГГ (далее Закон 284-ФЗ) физическое лицо, обязано уплачивать налог на имущество физических лиц, поскольку имеет в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения.
Согласно п.1 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направленного органом.
Налоговая база по транспортному налогу определяется в соответствии со ст.395 НК РФ.
Расчет суммы налога производится в соответствии со ст.2 Закона Ульяновской области №130-30 от 06.09.2007 "О транспортном налоге в Ульяновской области" (с изм. Закона Ульяновской области от 22.09.2017 г. № 108-30) и статьей 362 Налогового Кодекса РФ.
Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом доли в праве общей долевой собственности, количества месяцев владения и налоговых льгот.
Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно п. 2 ст.48 НК РФ копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).
Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Налогоплательщик имел в собственности в 2018 году следующие объекты налогообложения, по которым начислен транспортный налог в сумме 3 045 руб.:
- легковой автомобиль Киа Спектра, государственный регистрационный знак <***>, налоговая ставка - 30; количество месяцев владения - 12; сумма начисленного налога - 3 045 руб.
Налогоплательщик не произвел уплату налога в установленный законом срок.
В связи с просрочкой уплаты такого налога в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за просрочку уплаты такого налога:
- пени в сумме 41 руб. 57 коп. за просрочку уплаты такого транспортного налога за 2018 год в сумме 3 045 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 05.02.2020г.
Кроме того, в связи с просрочкой уплаты транспортного налога за предыдущие налоговые периоды в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за просрочку уплаты такого налога:
- пени в сумме 422 руб. 52 коп. за просрочку уплаты транспортного налога за 2016 год в сумме 3 045 руб. ( налог взыскан судебным приказом №а-751/2018) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;
- пени в сумме 115 руб. 41 коп. за просрочку уплаты транспортного налога за 2017 год в сумме 3 045 руб. ( налог взыскан судебным приказом №а-2352/2019) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления, требования об уплате налога, в частности налоговое требование от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Требования остались без удовлетворения, задолженность по налогу и пени не погашена по настоящее время.
О данных обстоятельствах суду сообщил истец. Данные обстоятельства подтверждаются представленными истцом документами, в частности указанными выше требованием и налоговым уведомлением об уплате налога.
Ответчик доказательств обратного положения дел в данной части суду не предоставил.
В налоговом требовании № от ДД.ММ.ГГГГ. установлен для налогоплательщика срок для добровольной уплаты транспортного налога за 2018 г. - до ДД.ММ.ГГГГ.
Первое обращение налогового органа в суд о взыскании данной недоимки имело место - 02. 07.2020 г. к мировому судье судебного участка № 3 Засвияжского судебного района г. Ульяновска; судебный приказ был выдан ДД.ММ.ГГГГ Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ такой судебный приказ был отменен (дело №).
После отмены указанного судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ.) УФНС направил настоящий иск в суд ДД.ММ.ГГГГ через организацию почтовой связи, то есть в установленный п. 4 ст. 48 КАС РФ срок.
Тем самым установленный законом (ст. 48 НК РФ) срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки не пропущен.
При таком положении с ответчика в пользу УФНС следует взыскать:
- задолженность по транспортному налогу за 2018 год в сумме 3 045 руб. и пени в сумме 41 руб. 57 коп. за просрочку уплаты такого транспортного налога за 2018 год в сумме 3 045 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- пени в сумме 422 руб. 52 коп. за просрочку уплаты транспортного налога за 2016 год в сумме 3 045 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;
- пени в сумме 115 руб. 41 коп. за просрочку уплаты транспортного налога за 2017 год в сумме 3 045 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Общая сумма взысканий составляет - 3 624 руб. 50 коп.
Указанные выше доводы стороны ответчика об отсутствии оснований для начисления транспортного налога по автомобилю суд не может принять во внимание по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога в отношении объектов налогообложения признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, в частности автомобили.
В соответствии со статьей 362 Кодекса сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Пунктом 4 статьи 85 Кодекса установлено, что органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы.
Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от государственной регистрации транспортного средства, а плательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.
Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога, за исключением случаев, когда транспортное средство не признается объектом налогообложения (в том числе находится в розыске), либо возникновения права на налоговую льготу, не установлено.
Тем самым исчисление транспортного налога физическим лицам производится в зависимости от регистрации транспортного средства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и на основании сведений, представленных регистрирующими органами.
Доводы ответчика о том, что указанный автомобиль был фактически передан другому лицу, на разрешение данного административного дела не влияют. Ответчик не предоставил суду доказательств того, что данный автомобиль в указанный налоговый период 2018 год не был зарегистрирован за ним в ГИБДД.
Таким образом, иск УФНС к указанному ответчику подлежит удовлетворению.
Разрешая вопрос о судебных расходах, суд учитывает следующее.
Суд не возлагал на УФНС при подаче данного иска обязанность по уплате государственной пошлины, поскольку УФНС освобождено от уплаты такой пошлины в силу закона ( пп. 19 п.1 ст. 336. 36 НК РФ ).
Дело разрешилось в пользу истца. При таком положении с ответчика в силу п. 1 ст. 114 КАС РФ в местный бюджет следует взыскать, с учетом пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ и суммы взысканий (3 624 руб. 50 коп. ) государственную пошлину в сумме 400 руб.
Руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск УФНС России по Ульяновской области к ФИО1 удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу УФНС России по Ульяновской области задолженность:
- по транспортному налогу за 2018 год в сумме 3 045 руб. и пени в сумме 41 руб. 57 коп. за просрочку уплаты такого транспортного налога за 2018 год в сумме 3 045 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- пени в сумме 422 руб. 52 коп. за просрочку уплаты транспортного налога за 2016 год в сумме 3 045 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;
-пени в сумме 115 руб. 41 коп. за просрочку уплаты транспортного налога за 2017 год в сумме 3 045 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего взыскать - 3 624 руб. 50 коп.
Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в сумме 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Г. Дементьев