35RS0004-01-2023-000120-25
Гр. дело № 2а-116/2023 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2023 года г. Белозерск
Белозерский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Тарасова Н.Г.при секретаре Рулевой Т.А.,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Белозерскому району УФССП России по Вологодской области ФИО2, ОСП по Белозерскому району УФССП по Вологодской области о признании действий незаконными, уменьшении и рассрочке исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Решением Белозерского районного суда Вологодской области от 10.03.2015 с ФИО3 в пользу Череповецкого отделения филиала ОАО «Сбербанк России» - Вологодское отделение № взыскана задолженность по кредитному договору в сумме 488 975 рублей 01 коп., а также возврат уплаченной государственной пошлины в сумме 8 089 рублей 75 коп; обращено взыскание на заложенное имущество на предмет ипотеки – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью № кв. м. путем продажи с публичных торгов. Решение суда вступило в силу и обращено к исполнению.
02.03.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по Белозерскому району возбуждено исполнительное производство №-ИП по исполнению данного решения суда.
18.03.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по Белозерскому району вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника ФИО3 в размере 34 794 рублей 53 коп.
28.02.2023 исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Белозерскому району ФИО2, ОСП по Белозерскому району о признании постановления незаконным, уменьшении размера исполнительского сбора. В обоснование административного иска указала, что задолженность выплачена ею в полном объеме, в связи с тяжелым финансовым положением она не имеет возможности оплатить исполнительский сбор в полном объеме, имеет заболевание, которое требует регулярного лечения.
На стадии подготовки к рассмотрению дела определением суда от 22.02.2023 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ОСП по Белозерскому району, УФССП России по Вологодской области.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась; о времени и месте рассмотрения дела она уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие. Административным истцом представлены уточненные исковые требования – уменьшить сумму исполнительского сбора, от прочих она отказалась.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Белозерскому району ФИО2, представители административных ответчиков ОСП по Белозерскому району, УФССП по Вологодской области в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела надлежаще извещены, суд полагает возможным рассмотреть дело без их участия.
Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам:
на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП по Белозерскому району находилось исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4 задолженности по кредитному договору в сумме 488 975 рублей 01 коп., уплаченной государственной пошлины в сумме 8 089 рублей 75 коп., обращению взыскания на заложенное имущество на предмет ипотеки – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью № кв. м. путем продажи с публичных торгов. 18.03.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по Белозерскому району вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника в размере 34 794 рублей 53 коп. 28.02.2023 исполнительное производство №-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
В соответствии с положениями ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон), исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина
Должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 статьи 112 Закона. При отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства. В качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции РФ требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции РФ).
Согласно пункту 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.
В случае подтверждения должником того факта, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано уважительными причинами, исполнительский сбор может быть уменьшен в порядке, предусмотренном статьей 112 Закона. При этом уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона).
Оснований для освобождения истца от уплаты исполнительского сбора в рамках рассмотрения дела не установлено. Вместе с тем, с учетом обстоятельств дела и степени вины ответчика, с учётом его материального положения, физического состояния, по мнению суда, имеются основания для уменьшения размера исполнительского сбора на одну четверть – до 26 095 рублей 89 коп.
Согласно статье 112 Закона, решение суда о полном или частичном удовлетворении требований об уменьшении размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора обращается к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Уменьшить размер исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Белозерскому району от 18.03.2016, вынесенному в рамках исполнительного производства №-ИП, на одну четверть, то есть до 26 095 (двадцати шести тысяч девяносто пяти) рублей 89 коп..
Решение об уменьшении размера исполнительского сбора исполнить немедленно.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Судья Тарасов Н.Г.