56MS0028-01-2023-002942-21

№ 12-307/2023

РЕШЕНИЕ

14 августа 2023 года г.Оренбург

Судья Дзержинского районного суда г.Оренбурга Беляковцева И.Н.,

при секретаре Булташевой З.Д.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Дзержинского района г. Оренбурга, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского района г. Оренбурга от 26.06.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, гражданки Российской Федерации, <...>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Дзержинского района г.Оренбурга, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского района г. Оренбурга от 26.06.2023 года, ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, ссылаясь на нарушение его права на защиту, неправильное применение норм материального и процессуального права. Указывает, что о назначенном судебном заседании на 26.06.2023 года она ничего не знала, постановление об административном правонарушении от 26.06.2023 года было направлено на адрес, по которому она не зарегистрирована и не проживает.

В судебном защитник ФИО1 поддержала доводы жалобы, просила ее удовлетворить.

Заслушав лицо, участвующее в деле, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему:

При рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска установленного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно статье 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы, а также обстоятельства, исключающие производство по делу. Пропуск установленного законом срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении является обстоятельством, исключающим производство по делу.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Дзержинского района г. Оренбурга, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского района г. Оренбурга от 26.06.2023 года, ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Судебная повестка о времени и месте судебного заседания, назначенного на 26.06.2023 года в 09:15 часов, была направлена 13.06.2023 года по адресу: 460038<...>, после чего возвращена отправителю 21.06.2023 года в связи с истечением срока хранения (ШПИ <Номер обезличен>).

Адрес направления почтовой корреспонденции с судебной повесткой о назначенном судебном заседании соответствует адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Иных данных, свидетельствующих об извещении ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела материалы дела не содержат.

При этом в копии паспорта ФИО1, представленной в материалы дела, усматривается, что с 09.06.2008 года по настоящее время адресом регистрации последней является: <...>.

В судебном заседании, состоявшемся 26 июня 2023 года, ФИО1 не участвовала. Посчитав извещение ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела надлежащим, мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем указанные выводы мирового судьи нельзя признать верными, поскольку данных, подтверждающих факт извещения мировым судьей ФИО1 по надлежащему адресу места жительства, в материалах дела не имеется.

Допущенное процессуальное нарушение является существенным, поскольку при рассмотрении дела не обеспечены условия для реализации ФИО1 ее процессуальных прав, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 5 Дзержинского района г. Оренбурга, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского района г. Оренбурга от 26.06.2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Дзержинском районном суде г.Оренбурга жалобы ФИО1, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Иные доводы жалобы для дела юридического значения не имеют, поскольку не влияют на основания отмены постановления и прекращения производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь 30.1 - 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Дзержинского района г. Оренбурга, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского района г. Оренбурга от 26.06.2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Дзержинского района г. Оренбурга, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского района г. Оренбурга от 26.06.2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности – по п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном ст. 30.9 – 30.19 КоАП РФ.

Судья: И.Н. Беляковцева