№

72RS0019-01-2023-000458-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 06 апреля 2023 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Ханбиковой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, перерасчете пенсии. Требования он мотивировал тем, что решением Отделения от 29.12.2022 ему отказано в перерасчете пенсии с учетом страхового стража с 02.02.1973 по 03.01.1974, с 03.01.1974 по 29.07.1974, с 26.05.1977 по 31.05.1979, с 14.06.1979 по 17.10.1980, с 20.05.1999 по 31.12.1999, так как печати в трудовой книжке не читаются. С решением он не согласен. Ему назначена страховая пенсия по старости с 02.10.2012. Обратившись за назначением пенсии, он представил в ПФР все необходимые документы. Никакого письменного уведомления о необходимости представить дополнительные документы не было. Кроме того, пенсионные органы сами имеют право запрашивать необходимые документы. Печати в записях об увольнении за периоды с 03.01.1974 по 29.07.1974, с 26.05.1977 по 31.05.1979, с 14.06.1979 по 17.10.1980, с 20.05.1999 по 31.12.1999 в трудовой книжке читаются. Оттиски отчетливо видны. По непонятным причинам специалисты фонда не приняли во внимание указанные периоды работы, как при назначении пенсии, так и обращении с заявлением о перерасчете пенсии. Трудовую книжку заполняет работодатель. Его вины в том, что записи в трудовую книжку внесены некорректно, нет. Все записи в трудовой книжке последовательны. То, что данные о трудовой деятельности не переданы в архив, не дает основания не включать периоды работы в стаж. На основании изложенного истец просил обязать Отделение включить в его страховой стаж периоды работы с 02.02.1973 по 03.01.1974, с 03.01.1974 по 29.07.1974, с 26.04.1977 по 31.05.1979. с 14.06.1979 по 17.10.1980, с 20.05.1999 по 31.12.1999; признать незаконным решение ГУ - ОПФР по Тюменской области от 29.12.2022 об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости с учетом этих периодов; обязать Отделение произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты первичного назначения пенсии с 02.10.2012 с учетом страхового стажа с 02.02.1973 по 03.01.1974, с 03.01.1974 по 29.07.1974, с 26.04.1977 по 31.05.1979, с 14.06.1979 по 17.10.1980, с 20.05.1999 по 31.12.1999.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на требованиях настаивала, пояснила, что после предъявления иска Отделение включило в страховой стаж периоды работы с 03.01.1974 по 29.07.1974, с 26.05.1977 по 31.05.1979, с 14.06.1979 по 17.10.1980, с 20.05.1999 по 31.12.1999 и сделало перерасчет пенсии с 2012 г. с учетом этих периодов. Не включен период с 02.02.1973 по 03.01.1974. Документов, подтверждающих его, нет. По ранее действовавшему законодательству не требовалось в трудовой книжке на титульном листе ставить печать работодателя. Все периоды последовательны. Вины истца в том, что печать не читается, нет.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, представил возражение на иск, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

На основании ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Разъяснением по некоторым вопросам применения Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках», утвержденного Приказом Минтруда России от 31.10.2016 № 589н, проставление печати на первой странице трудовой книжки, вкладыше в трудовую книжку, а также в случаях, предусмотренных абзацем первым п.35 и абзацем четвертым п.41 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках», осуществляется при наличии печати. Если в организации отсутствует печать, записи, внесенные в трудовую книжку работника за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек (за исключением случаев, указанных в п.36 Правил).

В силу Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (п.2.3); сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении (п.2.10); после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка (п.2.11); при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п.4.1).

Согласно п.10 Постановления СНК СССР от 20.12.1938 № 1320 «О введении Трудовых книжек» трудовые книжки заполняются администрацией предприятий и учреждений. Все записи после выдачи трудовой книжки должны вноситься администрацией немедленно по издании приказа или распоряжения. При увольнении все сведения о работе, о поощрениях и награждениях, внесенные за время работы в предприятии (учреждении), заверяются подписью его руководителя (или специально уполномоченного им лица) и печатью предприятия (учреждения).

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из трудовой книжки ФИО1 от 04.04.1973 (л.д.11-18) следует, что он в период с 02.02.1973 по 03.01.1974 работал на Хасавюртовском кирпичном заводе, с 03.01.1974 по 29.07.1974 работал на Асфальтобетонном заводе Главдагестанводстроя, с 26.05.1977 по 31.05.1979 в Дагестанском карьерном управлении, с 14.06.1979 по 17.10.1980 в Александровогайском РСУ-1, с 20.05.1999 по 31.12.1999 в ДСУ № 1 ЗАО «Сибдорстрой».

01.10.2012 ФИО1 обратился с заявлением о назначении пенсии (л.д.38-40).

Решением от 09.10.2012 (л.д.34) ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости с 02.10.2012.

Из расчета стажа (л.д.35) следует, что периоды работы с 02.02.1973 по 02.01.1974, с 03.01.1974 по 29.07.1974, с 26.05.1977 по 31.05.1979, с 14.06.1979 по 17.10.1980, с 20.05.1999 по 31.12.1999 не включены в его страховой стаж.

13.11.2022 ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете пенсии с учетом периодов с 02.02.1973 по 03.01.1974, с 03.01.1974 по 29.07.1974, с 26.05.1977 по 31.05.1979, с 14.06.1979 по 17.10.1980, с 20.05.1999 по 31.12.1999 (л.д.57-58).

Из справки ГКУ Республики Дагестан «Центральный государственный архив Республики Дагестан» от 29.11.2022 (л.д.50) документы по личному составу Хасавюртовского кирпичного завода, Асфальтобетонного завода, Дагестанского карьероуправления в архив не поступали.

Из архивных справок от 23.11.2022, 24.11.2022, 25.11.2022 (л.д.49, 51-52) следует. что документы Александровагайского РСУ-1 на хранение не поступали.

Решением ГУ - ОПФР по Тюменской области от 29.12.2022 (л.д.10) ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости с момента назначения с учетом периодов работы с 02.02.1973 по 03.01.1974, с 03.01.1974 по 29.07.1974, с 26.05.1977 по 31.05.1979. с 14.06.1979 по 17.10.1980, с 20.05.1999 по 31.12.1999, так как при увольнении печати не читаются, что противоречит Правилам ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках». Сделаны запросы по этим периодам.

Решением Отделения от 20.03.2023 (л.д.109) во изменение решения от 29.12.2022 ФИО1 по имеющейся трудовой книжке в страховой стаж добавлены периоды работы с 03.01.1974 по 29.07.1974, с 26.05.1977 по 31.05.1979, с 14.06.1979 по 17.10.1980, с 20.05.1999 по 31.12.1999. С учетом включения этих периодов произведен перерасчет с 02.10.2012. Период с 02.02.1973 по 03.01.1974 не включен в страховой стаж, так как печать не читается, документы в архиве отсутствуют, поэтому подтвердить трудовой стаж и заработную плату невозможно.

Это обстоятельство подтверждено данными о стаже (л.д.108) и распоряжением от 20.03.2023 о перерасчете ФИО1 пенсии с 02.10.2012 (л.д.107).

Поскольку периоды работы с 03.01.1974 по 29.07.1974, с 26.05.1977 по 31.05.1979, с 14.06.1979 по 17.10.1980, с 20.05.1999 по 31.12.1999 включены Отделением в страховой стаж ФИО1 до судебного заседания, Отделение изменило решение от 29.12.2023 в этой части и сделало перерасчет пенсии со дня ее назначения, в удовлетворении требований о признании незаконным решения ГУ - ОПФР по Тюменской области от 29.12.2022 об отказе в перерасчете пенсии с 02.10.2012 с учетом периодов работы с 03.01.1974 по 29.07.1974, с 26.05.1977 по 31.05.1979, с 14.06.1979 по 17.10.1980, с 20.05.1999 по 31.12.1999; возложении на Отделение обязанности включить эти периоды в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии с учетом этих периодов необходимо отказать.

Кроме того, истец заявил о включении в страховой стаж периода работы с 26.04.1977 по 25.05.1977, возложении на Отделение обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом этого периода, признании незаконным решения от 29.12.2022 об отказе в перерасчете пенсии с учетом этого периода.

Из расчета стажа от 09.10.2012 (л.д.35) следует, что период с 10.02.1976 по 15.05.1977 включен в страховой стаж истца при назначении пенсии.

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д.12) следует, что в период с 16.05.1977 по 25.05.1977 он не работал.

В связи с этим в удовлетворении требований о включении в страховой стаж периода работы с 26.04.1977 по 25.05.1977, возложении на Отделение обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом этого периода, признании незаконным решения от 29.12.2022 об отказе в перерасчете пенсии с учетом этого периода необходимо отказать.

Постановление СНК СССР от 20.12.1938 № 1320 «О введении Трудовых книжек», действовавшее 04.04.1973, не содержит норму о необходимости оттиска печати на титульном листе трудовой книжки. Это требование появилось позже в Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

Оттиски печати в записи в трудовой книжке о работе в период с 02.02.1973 по 03.01.1974 не читаются, но они есть. Вины работника в этом нет, потому что обязанность по правильному заполнению трудовой книжки возложена на работодателя. При назначении пенсии сотрудники ПФР не предложили ФИО1 представить доказательства этого периода работы.

При изложенных обстоятельствах требования о включении в страховой стаж периода работы с 02.02.1973 по 02.01.1974 (день 03.01.1974 уже включен в страховой стаж), возложении на Отделение обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом этого периода, признании незаконным решения ГУ - ОПФР по Тюменской области от 29.12.2022 об отказе в перерасчете пенсии с учетом этого периода подлежат удовлетворению.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области от 29.12.2022 об отказе ФИО1 в перерасчете страховой пенсии по старости с 02.10.2012 с учетом периода работы с 02.02.1973 по 02.01.1974.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №) период работы с 02.02.1973 по 02.01.1974, и произвести ему перерасчет страховой пенсии по старости с 02.10.2012 с учетом этого периода.

Отказать ФИО1 (СНИЛС №) в удовлетворении остальной части требований.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено 07.04.2023.