< >
Дело № 2-5138/2012
УИД 35RS0010-01-2022-011392-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 ноября 2022 года г. Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
судьи Кургузкиной Н.В.,
при секретаре Кошуровой А.О.,
с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения,
установил :
ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее-ОПФР по <адрес>) об оспаривании решения, в обоснование требований указав, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (не менее 6 лет ) по пункту 2 части 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж отсутствует. Не зачтены в специальный стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в ООО «Лесресурс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ в ООО «Череповецдорстрой». Поскольку трудовая книжка содержит сведения о приеме, увольнении, со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их изданию, записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, очевидна незаконность действий ответчика, отказавшего в оценке пенсионных прав по указанным периодам работы. Ответчик считает, что поскольку обязанность по уплате страховых взносов возложена законом на страхователя, то есть на работодателя, то ненадлежащее выполнение работодателем этой обязанности не может служить основанием для отказа во включении указанного выше периода в общий трудовой и страховой стаж. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию. Согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код №, право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют производители работ. Из трудовой книжки следует, что принята в ООО «Лесресурс» на должность мастера (приказ №-к ДД.ММ.ГГГГ) и уволена ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принята производителем работ в ООО «Череповецдорстрой» где и работает по настоящее время.
Истец просит обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в ООО «Лесресурс» в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ в ООО «Череповецдорстрой» в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить досрочную трудовую пенсию со дня возникновения права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб.
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, её представитель в судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
В судебное заседание представитель ответчика ОПФР по <адрес> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, представлено заявление, в котором просил рассматривать дело в его отсутствие, исковые требования не признают по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, просят в удовлетворении требований отказать в полном объеме.
В судебное заседание представитель третьего лица ООО «Череповецдорстрой» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представлен отзыв на исковое заявление, в котором соглашаются с заявлением истца и подтверждают, что она действительно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности прораба на основной работе, с полным рабочим днем, на тяжелых работах без отвлечений. Должность прораба (производителя работ) предусмотрена Списком № 2 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (2290000б-24441).
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОПФР по <адрес> с заявлением об установлении пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, специальный стаж (не менее 6 лет) на дату определения права ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 отсутствует. Страховой стаж составляет 28 лет 05 дней.
Не зачтены в специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве мастера в ООО «Лесресурс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ в ООО «Череповецдорстрой», поскольку в соответствии с пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 года № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после даты регистраций гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Кроме того, согласно части 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ», Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- в периоды работы до 01.01.1992 года - Списки № 1, 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173;
- в периоды работы с 01.01.1992 года - Списки № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
Суд считает решение ОПФР по <адрес> об отказе в назначении ФИО2 досрочной трудовой пенсии по старости незаконным по следующим основаниям.
Как следует из трудовой книжки ФИО2 серии № от ДД.ММ.ГГГГ, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала мастером в ООО «Лесресурс», а с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает производителем работ в ООО «Череповецдорстрой». Записи о спорных периодах работы в трудовой книжке удостоверены подписями должностных лиц и печатями.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом XXVII, позициями 2290000б-23419 и 229000б-24441 предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, производители работ, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Череповецдорстрой», ФИО2 действительно работает в ООО «Череповецдорстрой» в должности прораба с ДД.ММ.ГГГГ на основной работе, с полным рабочим днем, на тяжелых работах. В соответствии со Списком № 2 раздел ХХУП «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», должность прораба (производитель работ) (2290000б-24441) предусмотрена Списком № 2, и данный период работы подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, как работа с тяжелыми условиями труда. За время работы ФИО2 в должности прораба отвлечений от основной работы не имеется.
Из Выписки индивидуального лицевого счета следует, что ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из Выписки государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Череповецдорстрой» (< >) создано ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ - ДД.ММ.ГГГГ. Основным наименованием вида деятельности общества являются различные строительные работы.
Согласно Выписке из индивидуального лицевого счета ФИО2 работодателем ООО «Череповецдорстрой» в период с ДД.ММ.ГГГГ по 1-й квартал ДД.ММ.ГГГГ начислялась и уплачивалась сумма страховых взносов на страховую пенсию, также в спорный период устанавливался - код категории застрахованного лица - НР (лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда, за которых уплачиваются страховые взносы по основному тарифу, согласно Кодов категории страхованного лица (в ред. Приказа ФНС России от 19.05.2022 № ЕД-7-11/413@, Приложение № 7 к Порядку заполнения формы расчета по страховым взносам, утвержденному приказом ФНС России от 06.10.2021 № ЕД-7-11/875@).
Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что период работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в ООО «Череповецдорстрой», подлежит включению в специальный стаж.
Поскольку с учетом включения в специальный стаж периода работы истца ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ в ООО «Череповецдорстрой» специальный стаж истца составит более необходимых 6 лет, то ее исковые требования о назначении досрочной трудовой пенсии с даты возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ также подлежат удовлетворению.
В удовлетворении исковых требований в части включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в ООО «Лесресурс» суд полагает отказать, поскольку в Выписке из индивидуального лицевого счета ФИО2 отсутствуют сведения об уплате работодателем ООО «Лесресурс» страховых взносов, а также отсутствует информация об особых условиях труда (код).
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат понесенные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Признать частично незаконным и не порождающим правовых последствий решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в установлении досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (< >, < >) включить ФИО2 (< >) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ в ООО «Череповецдорстрой».
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (< >, < >) назначить ФИО2 (< >) досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО2 (< > ) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 11 ноября 2022 года.
Судья < > Н.В. Кургузкина