УИД 36RS0010-01-2022-001011-97
Дело № 2а-810/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июля 2022 года г.Борисоглебск
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе
председательствующего - судьи Румынина И.В.,
при секретаре Шараповой А.Г.
с участием:
- представитель административного истца САО «ВСК» не явился,
- административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 не явилась,
- представитель административного ответчика УФССП России по Воронежской области не явился,
- заинтересованное лицо ФИО2 не явился,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Борисоглебскому и Терновскому районам управления Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области ФИО1, управлению Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области, о признании незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № 34878/21/36021-ИП,
установил:
22.06.2022 в Борисоглебский городской суд Воронежской области поступило административное исковое заявление страхового акционерного общества «ВСК» (далее по тексту - САО «ВСК») как взыскателя в исполнительном производстве № 34878/21/36021-ИП, возбужденном на основании исполнительного документа № о взыскании задолженности с ФИО2, к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Борисоглебскому и Терновскому районам управления Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области (далее по тексту - ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области) и УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения.
Заинтересованным лицом заявлен должник ФИО2
24.06.2022 административный иск принят к производству с возбуждением административного дела. В порядке подготовки дела к рассмотрению из ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области запрошена копия оспариваемого исполнительного производства.
В судебное заседание представитель административного истца САО «ВСК» при надлежащем извещении не явился. Имеется заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО1 просила отказать в удовлетворении административного иска за необоснованностью требований. Все оспариваемые исполнительные действия и меры исполнительного производства были своевременно выполнены в рамках обжалуемого исполнительного производства № 34878/21/36021-ИП, которое было принято к производству 13.04.2021 после его поступления из Поворинского РОСП УФССП России по Воронежской области (письменные возражения представлены
суду).
Представитель административного ответчика УФССП России по Воронежской области также при надлежащем извещении не явился и позиции по делу не заявил,
Заинтересованное лицо ФИО2 при надлежащем извещении не явился. Позиции по делу не заявил.
Проверив доводы сторон, исследовав материалы дела, в том числе запрошенное судом исполнительное производство, суд признает административный иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.
В силу статей 2 и 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов с соблюдением принципов законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со статьей 5 Закона принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений, которые обязаны действовать строго в рамках своих полномочий.
Статья 64 Закона определяет перечень исполнительных действий, то есть действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Статья 68 Закона определяет перечень мер принудительного исполнения, которыми наряду с указанными в исполнительном документе действиями являются и действия, совершаемые судебным приставом исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию.
Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет и применяет необходимые исполнительные действия и меры принудительного исполнения с учетом особенностей должника, характера взыскания. Судебный пристав- исполнитель не может нести ответственности за отсутствие у должника имущества или дохода, а отвечает за непринятие мер по их выявлению и обращению на них взыскания.
В силу 30 Закона исполнительное производство возбуждается постановлением пристава в установленный срок по заявлению взыскателя. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
В соответствии с пунктом 4 части 1, частями 2 и 3 статьи 46 Закона в случае, если в ходе исполнительного производства будет установлено отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, судебный пристав-исполнитель составляет об этом акт, которые подлежит утверждению старшим судебным приставом или его заместителем, на основании чего судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и возвращает взыскателю исполнительный документ. Порядок окончания исполнительного производства конкретизирован в статье 47 Закона.
Все постановления судебного пристава-исполнителя должны соответствовать требованиям статьи 14 Закона, где предусмотрена возможность обжалования постановления в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу или оспаривания в суде (часть 4). Вышестоящее должностное лицо вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям закона решение судебного пристава- исполнителя (часть 5).
Процедура обжалования в порядке подчиненности регламентирована статьями 122-127 Закона.
15.01.2021 судебным приставом-исполнителем Поворинского РОСП УФССП России по Воронежской области возбуждено исполнительное производство № 99/21/36048-ИП на основании исполнительного документа Поворинского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с ФИО2 в пользу САО «ВСК» страхового возмещения в порядке регресса в размере 173041 руб. 00 коп и расходов по оплате госпошлины в размере 4660 руб. 82 коп.
05.04.2021 вынесено постановление о передаче исполнительного производства в отношении ФИО2 в ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области в связи со сменой места жительства должника. С 05.11.2020 проживает:
13.04.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО1 (административный ответчик) исполнительное производство принято к производству с присвоением № 34878/21/36021-ИП.
В ходе исполнительного производства были выполнены запросы в Управление ЗАГС Воронежской области и ГУВМ МВД России о должнике и принадлежащих ему документах, запросы в Управление Россреестра по Воронежской области и в БТИ о недвижимом имуществе должника, запрос в ФКУ «Центр ГМС МЧС России по Воронежской области» о наличии маломерных судов, запросы в кредитные организации о наличии счетов, запрошены сведения ФНС России и ПФ России, проверена база данных ГИБДД МВД России о транспортных средствах, запросы операторам связи, другие необходимые запросы.
26.04.2021, 15.11.2021, 26.06.2021 на основании полученной информации о денежных средствах должника в кредитных организациях в пользу взыскателя было удержано 22484 руб. 31 коп.
04.05.2021 на основании полученной информации о месте работы должника вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату ФИО2, что выполнялось до его увольнения по собственному желанию 17.05.2021. В пользу взыскателя работодателем было удержано 7689 руб. 30 коп., что также подтверждается справкой.
31.03.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя наложено временное ограничение на выезд должника из РФ.
30.06.2022 по результатам посещения должника по месту жительства составлен акты совершения исполнительных действий, где зафиксировано отсутствие какого-либо имущества у должника за исключением мобильного телефона сотовой связи марки Хонор (Honor), на который наложен арест с оценкой 4000 рублей для последующей реализации в пользу взыскателя (административного истца).
Таким образом, в отношении должника выполнены все необходимые действия по установлению имущества, на которое может быть обращено взыскание. Исполнительные действия и меры принудительного исполнения, в том числе и временное ограничение на выезд должника из РФ.
В настоящее исполнительное производство в отношении должника не окончено.
Отказ в удовлетворении настоящего административного иска не препятствует взыскателю в порядке статьи 30 Закона обратиться с ходатайством об обращении взыскание на конкретное имущество должника, которое он скрывает от судебного пристава-исполнителя, а также заявить ходатайство о совершении конкретных исполнительных действий.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 226, 227 КАС РФ,
решил:
отказать в удовлетворении административного иска акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Борисоглебскому и Терновскому районам управления Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области ФИО1, управлению Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области, о признании незаконными бездействие судебного пристава- исполнителя по исполнительному производству № 34878/21/36021-ИП.
Мотивированное решение изготовлено 25.07.2022.
Согласно статье 228, части 1 статьи 298 КАС РФ решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Румынин И.В.