Решение по делу № 2-1287/2023 от 09.02.2023 - об устранении реестровой ошибки, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований Министерства имущества и земельных отношений Республики Крым, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, .

Дело № 2-1287/2023

91RS0008-01-2022-004793-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Джанкой 09 февраля 2023 года

Джанкойский районный суд Республики Крым суд в составе

председательствующего судьи Синицыной О.П.,

при секретаре Ткаченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Ячнополянского сельского поселения Джанкойского района, администрации Джанкойского района об устранении реестровой ошибки, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований Министерства имущества и земельных отношений Республики Крым, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, -

установил:

истец ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что выпиской из протокола собрания по распределению земли КСП «Ясная Поляна» от ДД.ММ.ГГГГ на основании сертификата на право на земельную долю (пай) серии КМ № от ДД.ММ.ГГГГ, ей был выделен земельный участок № в лоте №,№, № и земельный участок № в лоте 1. Поскольку государственный акт на земельный участок согласно указанному сертификату на право на земельную долю (пай) истец не получала, с целью оформления права собственности на земельный участок кадастровым инженером был сделан Проект межевания земельных участков лота №, №, № и лота № по адресу: ФИО1, <адрес>, из земель коллективной собственности КСП «Ясная Поляна», с которым истец обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права. Однако ДД.ММ.ГГГГ Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым уведомил истца о приостановлении осуществления действий по заявлению в связи с обнаружением наложения объектов - земельного участка № и земельного участка №. Факт пересечения границ земельного участка, на который истцом было подано заявление о государственном кадастром учете и государственной регистрации права, с вышеуказанным земельным участком № и земельным участком №, и наличии в ЕГРН сведений о них препятствует истцу, как собственнику, выполнять работы по его межеванию, установлению границ и регистрации права в ЕГРН. В связи с чем, возникает необходимость обращения в суд с исковым заявлением о снятии данных участков с государственного кадастрового учета.

Участники процесса в судебное заседание не явились, о дате и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель истца и ответчик администрация Яснополянского сельского поселения Джанкойского района предоставили заявления о рассмотрении заявления в их отсутствии.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, заявление сторон, оценив предоставленные сторонами доказательства, пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлены следующие факты и соответствующие им правоотношения.

Выпиской из протокола собрания по распределению земли КСП «Ясная Поляна» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании сертификата на право на земельную долю (пай) серии КМ № от ДД.ММ.ГГГГ, был выделен земельный участок № в лоте №, 104а, 102 и земельный участок № в лоте 1 (л.д.8, 11).

Поскольку государственный акт на земельный участок согласно указанному сертификату на право на земельную долю (пай) истец не получала, с целью оформления права собственности на земельный участок кадастровым инженером был сделан Проект межевания земельных участков лота № и лота № по адресу: <адрес>, из земель коллективной собственности КСП «Ясная Поляна», с которым истец обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права. Однако ДД.ММ.ГГГГ Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым уведомил истца о приостановлении осуществления действий по заявлению в связи с обнаружением наложения объектов - земельного участка № и земельного участка № (л.д.9-10).

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу статей 7, 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка.

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав, в том числе в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации; в порядке межведомственного информационного взаимодействия - при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества, при внесении сведений в реестр границ, а также в установленных настоящим Федеральным законом случаях сведений о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, а также лице, в пользу которого установлены ограничения права, обременения объекта недвижимости.

Порядок включения в государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих такие сведения документов об объектах недвижимости, расположенных на территории Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 01.09.2014 года №301 предусматривает правила включения в государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих такие сведения документов об объектах недвижимости, учтенных на территории Республики Крым до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Согласно пункта 5 Порядка включение в ГКН сведений и содержащих данные сведения документов о ранее учтенном объекте недвижимости сопровождается присвоением такому объекту недвижимости кадастрового номера в соответствии с порядком присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

Пунктами 8, 9 Порядка предусмотрено, что включение в государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих данные сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости осуществляется по решению органа кадастрового учета: в массовом порядке на основании акта о включении в ГКН сведений и содержащих данные сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости; сведения о ранее учтенных объектах недвижимости вносятся в акт на основании учетных документов и правоустанавливающих документов.

Так, в результате загрузки координат представленного межевого плана Госкомрегистром выявлено, что образуемый земельный участок пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №. Площадь пересечения 2382,14 кв.м., границу земельного участка с кадастровым номером №, площадь пересечения 417,50 кв.м., границу земельного участка с кадастровым номером №, площадь пересечения 66516,02 кв.м. (л.д.9-10).

Земельные участки с кадастровыми номерами №, и № имеют статус «ранее учтенный», право собственности на них не зарегистрировано (л.д.15, 16).

Ответчиком также предпринимались попытки по внесению в ЕГРН сведений о границах вышеуказанного земельного участка, он обращался к кадастровому инженеру для составления межевого плана земельного, на которое получило отказ (л.д.18-19).

Сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №, и № были внесены в Единый государственный реестр недвижимости 29.08.2016 года в результате завершения работ по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках, расположенных в границах кадастрового округа «Крымский» (90), в соответствии с материалами, предоставленными исполнителем работ по государственному контракту от 12.08.2015 года № 68. Информация о местоположении границ земельного участка включена в государственный кадастр недвижимости на основании файлов обмена данными с результатами работ по землеустройству в электронном виде (обменными файлами), которое является основанием для государственного кадастрового учета до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» в соответствии с вышеуказанным Порядком.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 2, 52, 53, 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

По таким искам ответчиком является смежный землепользователь, поскольку в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.

В силу частей 3, 4, 9 статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность устранения ошибок в сведениях, соответствующих государственных информационных ресурсов по решению суда.

Частью 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка.

Частями 1, 2 статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

По смыслу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка - это воспроизведенная в государственном реестре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный реестр недвижимости. То есть ошибка признается реестровой, если неверные данные содержались в документах, которые были предоставлены в орган кадастрового учета (например, ошибки, допущенные при определении координат характерных точек границ земельного участка и воспроизведенные в ЕГРН).

Целью исправления реестровой (кадастровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

Предметом доказывания по иску об исправлении реестровой ошибки является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка в документе, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), наличие которой нарушает права истца.

Юридически значимым обстоятельством при разрешении спора об исправлении реестровой ошибки является установление правильных сведений о местоположении характерных точек части границ исходного земельного участка. Такое исправление реестровой ошибки допускается только в случае отсутствия спора о границах земельных участков.

Как следует из предоставленной Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым информации, земельные участки с кадастровыми номерами 90:03:280401:798 и 90:03:280401:800 являются ранее учтёнными, границы земельного участка не установлены, соответственно, суд приходит к выводу о наличии кадастровой (реестровой) ошибки в сведениях, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости относительно границ указанных земельных участков и о наличии правовых оснований для ее устранения путем исключения сведений из Единого государственного реестра недвижимости относительно границ указанного земельного участка.

Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дел» разъяснено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, в связи с чем, отсутствуют основания для возмещения судебных расходов, понесенных истцом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 55, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковое заявление ФИО2 к администрации Ячнополянского сельского поселения Джанкойского района, администрации Джанкойского района об устранении реестровой ошибки - удовлетворить.

Признать наличие кадастровой (реестровой) ошибки в сведениях, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости относительно границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения относительно границ земельных участков с кадастровыми номерами № (площадь <данные изъяты>.) и № (площадь <данные изъяты>.), расположенных на территории Яснополянского сельского совета Джанкойского района Республики Крым.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.П. Синицына

Полный текст решения изготовлен 14.02.2023 года