Решение по делу № 2А-900/2023 от 17.05.2023

38RS0019-01-2023-000957-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(адрес) 17 мая 2023 года

Падунский районный суд (адрес) в составе:

председательствующего судьи Пащенко Р.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора (адрес) ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-900/2023 по административному исковому заявлению прокурора (адрес) в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

(адрес) обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «(данные изъяты)», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование административного искового заявления указано, что проведенным прокуратурой района мониторингом установлено, что в сети Интернет на сайте по адресу: «(данные изъяты)» размещена публичная оферта о продаже фальшивых денег.

Законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за изготовление, хранение и перевозку в целях сбыта, поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте (статья 186 УК РФ).

Предоставление возможности воспользоваться услугами, связанными с приобретением фальшивых денег, с использованием информационно- телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением информации, связанной с изготовлением, хранением и перевозкой в целях сбыта, поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». При этом основание для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено (подпункт 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

На момент проверки данный указатель страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в Едином реестре отсутствует (https://eais.rkn.gov.ru/).

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора ФИО3 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

На момент рассмотрения настоящего дела установить административного ответчика (административных ответчиков) не представилось возможным.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав доказательства в материалах дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также Центральный банк Российской Федерации в отношении информации, указанной в ст. 6.1 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) предусмотрено, что информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

На основании ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой* предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

На интернет-сайте «https://lavton-q.ru/» допускается размещение информации, способствующей возникновению у неопределенного круга лиц намерения пробрести фальшивые деньги с целью сбыта и хранения.

Таким образом, размещенная информация, воздействуя на волю людей, может способствовать возникновению намерения совершить преступление, следовательно, вышеуказанная информация должна быть запрещена.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещается, в том числе, информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, что не противоречит положениям ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.

Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном ст. 15.1 Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ, предусматривающей создание для этих целей единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Реестр).

В силу ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ создание, формирование и ведение указанного Реестра осуществляет федеральный орган исполнительной власти, на который возложены функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п.п. 2, 3 вышеуказанных Правил создание, формирование и ведение данной единой автоматизированной информационной системы осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которая в порядке ч. 2 ст. 265.3 КАС РФ привлекается к участию в рассмотрении административного дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в качестве заинтересованного лица.

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Судом установлено, что в сети Интернет на интернет-странице «(данные изъяты)» пользователям предлагается приобрести за плату фальшивые деньги, что подтверждается актом осмотра (проверки) Интернет-сайтов от 24.04.2023 и соответствующими скриншотами.

Приобретение фальшивых денег, является неоспоримым нарушением интересов Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, поскольку создает угрозу нарушения федерального законодательства, запрещающего изготовление, хранение и перевозку в целях сбыта, поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации.

Кроме того, указанный сайт оказывает прямое негативное воздействие на пользователей сети «Интернет», позволяя формировать мнение о законности и положительной оценке изготовление, хранение и перевозку фальшивых денег с целью сбыта.

Доменное имя «https://lavton-q.ru/» не включено в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, что подтверждается скриншотами страниц с официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Таким образом, нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей неопределенный круг лиц приобрести за плату фальшивые деньги, противоречит целям и задачам действующего законодательства, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения фальшивых денег за плату, пропагандирует возможность их приобретения и использования.

При указанных обстоятельствах требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора (адрес) в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «(данные изъяты)/», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд (адрес) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, начиная с (дата).

Судья Р.А. Пащенко