Решение по делу № 2-887/2023 от 27.07.2023 - о признании решения об отказе в установлении ежемесячной субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг незаконным, о возложении обязанности назначить ежемесячную выплату по оплате жилищно-коммунальных услуг, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов.

Дело № 2-887/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2023 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Александровой С.Г.,

при помощнике судьи Алексеевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному казенному учреждению Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Вышневолоцкого городского округа Тверской области о признании решения об отказе в установлении ежемесячной субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг незаконным, о возложении обязанности назначить ежемесячную выплату по оплате жилищно-коммунальных услуг, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному казенному учреждению Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Вышневолоцкого городского округа Тверской области о признании решения об отказе в установлении ежемесячной субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг незаконным, о возложении обязанности назначить ежемесячную выплату по оплате жилищно-коммунальных услуг, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов.

В обоснование исковых требований указано, что истец обратилась с заявлением о получении субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, однако получила отказ: период начисления с 1 апреля 2023 г. по 30 сентября 2023 г., субсидия в ежемесячном размере 0 руб. Доходы заявителя позволяют оплачивать жилое помещение и коммунальные услуги самостоятельно, то есть расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исчисленные исходя из соответствующего регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, не превышают сумму, эквивалентную максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Истец считает данный отказ незаконным и необоснованным, так как ранее была данная выплата, и основания для ее применения не изменились.

У истца в собственности находится жилое помещение по адресу: <адрес>. Вместе с истцом зарегистрированы и проживают несовершеннолетние дети: ФИО2, № года рождения, и ФИО1, № года рождения.

Согласно справке о суммах доходов, начисленных за расчетный период 2022-2023 г.г., ежемесячный доход составил 11886,20 руб. Согласно платежному документу, размер оплаты за ЖКХ в марте 2023 г. составил 4512,40 руб.

На основании изложенного, истец просит суд признать отказ в установлении ежемесячной субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг в отношении ФИО3 незаконным; обязать ответчика ГКУ ТО «ЦСПН» Вышневолоцкого городского округа Тверской области назначить ежемесячную денежную выплату на оплату жилищно-коммунальных услуг; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50000 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 41000 руб.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство социальной защиты населения по Тверской области.

Истец ФИО3 и её представитель ФИО4, надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного заседания, не явились.

Представитель ответчика ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Вышневолоцкого городского округа Тверской области, в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представил отзыв на исковое заявление, согласно которому истец зарегистрирована по адресу: <адрес>, согласно выписке из домовой книги, по указанному адресу зарегистрировано 3 человека, заявитель и её несовершеннолетние дети.

В апреле 2023 г. Наталья Леонидовна подала заявление на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг была рассчитана на период с 1 апреля 2023 г. по 30 сентября 2023 г., с учетом всех членов семьи, полученных доходов и расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Расчета субсидии ФИО3 произведен следующим образом: (1953,85 х 3) - 15% х 14305,92/14436,33 х 42917,76= -517,96 руб. (субсидия не назначена, выход за минус): 1) 1953,85 руб. х 3 = 5861,55 руб., 2) 14305,92/14436,33 = 0,99; 3) 0,99 х 42917,76 руб. = 42530,06 руб., 4) 42530,06 х 15 % = 6379,51 руб., 5) 5861, 55 руб. – 6379,50 руб. = -517,96 руб.

1953,85 – стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного человека для семьи из трех и более человек для собственников жилых помещений в многоквартирных домах. 3 – количество членов семьи (заявитель и двое детей). 15% - региональный стандарт максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

257506,60 – совокупный доход семьи за период с 1 сентября 2022 г. по 28 февраля 2023 г., в том числе: заработная плата – 74427,25 руб., листок нетрудоспособности – 17919,17 руб., детские пособия – 165068 руб., проценты по вкладам за 2022 г. – 92,18 руб. Расчет процентов за 2022 г.: 9,86 руб. + 266,68 руб.= 276,54 руб. – за весь 2022 г., 276,54 руб. : 12 мес.= 23,045 руб. в месяц; 23,045 руб. х 4 мес. (сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 г.) = 92,18 руб. (за 4 месяца 2022 г.);

42917,77 – среднемесячный совокупный доход семьи за период с 1 сентября 2022 г. по 28 февраля 2023 г. (257506,60 : 6 мес. =42917,77).

14305,92 – среднедушевой доход семьи в расчетном периоде исчисляется путем деления среднемесячного совокупного дохода семьи на количество членов семьи (42917,77/3 чел. = 14305,92).

14436,33 – величина прожиточного минимума семьи заявителя определяется с учетом действующего в субъекте прожиточного минимума для граждан различных социально-демографических групп (12055 х 2 чел. (дети) + 15199 (трудоспособный взрослый) / 3 чел., где 14055 руб. – величина прожиточного минимума для детей, 15199 руб. – величина прожиточного минимума для трудоспособного населения.

В исковом заявлении ФИО3 ссылается на постановление Правительства Тверской области от 13 сентября 2018 г. № 274-пп «Порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан с Тверской области», что не относится к назначению данной субсидий. Указанное постановление дает право на получение ежемесячной денежной компенсации и ежегодной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим на территории Тверской области.

На основании изложенного требования ФИО3 не подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица Министерства социальной защиты населения по Тверской области, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, не явился.

В силу положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. На основании ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с ч.1 ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Из п.4 ч.2 ст.159 ЖК РФ следует, что право на субсидии имеют граждане: собственники жилых помещений.

Субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей (ч.3).

Частью 6 ст.159 ЖК РФ предусмотрено, что при определении прав граждан, проживающих в жилых помещениях любой формы собственности, на субсидии и расчете их размеров применяются региональные стандарты нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливается для лиц, указанных в пунктах 1 - 3 части 2 настоящей статьи, исходя из размера платы за пользование жилым помещением (плата за наем) для нанимателей по договорам социального найма, проживающих в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, уровень благоустройства, конструктивные и технические параметры которых соответствуют средним условиям в муниципальном образовании, размера платы, используемой для расчета платы за содержание жилого помещения для указанных нанимателей, цен, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг, используемых для расчета платы за коммунальные услуги для указанных нанимателей. Размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливается для собственников жилых помещений исходя из размера платы, используемой для расчета платы за содержание жилого помещения для указанных нанимателей, минимального размера взноса на капитальный ремонт (при уплате в соответствии с настоящим Кодексом взносов на капитальный ремонт), цен, тарифов на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, и нормативов потребления коммунальных услуг, используемых для расчета платы за коммунальные услуги для указанных нанимателей.

Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации может быть установлено, что субсидии гражданам предоставляются путем перечисления средств лицу, которому в соответствии со статьей 155 настоящего Кодекса вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.7).

Финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется из бюджетов субъектов Российской Федерации (ч.8).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Из п.2 Правил следует, что субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Перечень документов (сведений), необходимых для предоставления субсидии, и порядок их рассмотрения предусмотрен разделом 2 Правил.

В п.8 раздела 2 Правил указано, что для получения субсидии граждане, указанные в пункте 3 настоящих Правил, и члены семей граждан, указанных в пункте 5 настоящих Правил (далее - заявители), или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с указанием всех членов семьи и степени родства и приложением следующих документов, а также с указанием следующих сведений в заявлении, в частности: а) сведения о документах, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, б) документы или их копии, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, д) сведения о доходах заявителя и членов его семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии.

В п.20, 21 Правил закреплено, что размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (далее - региональные стандарты).

Размеры региональных стандартов устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Тверской области от 16 августа 2019 г. № 320-пп «Об утверждении региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2019 год» утверждены региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемые при определении прав граждан на субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на 2019 год в Вышневолоцком городском округе Тверской области.

В приложении 3 к Постановлению Правительства Тверской области от 16 августа 2019 г. № 320-пп определен региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного человека для семьи из трех и более человек для собственников жилых помещений в многоквартирных домах – 1953,85 руб.

Согласно постановлению Правительства Тверской области от 21 декабря 2022 г. № 750-пп «О величине прожиточного минимума населения Тверской области на 2023 год» величина прожиточного минимума населения Тверской области составляет: для трудоспособного населения 15199 рублей; для детей 14055 рублей.

Постановление администрации Тверской области от 6 мая 2006 г. № 91-па утверждены региональные стандарты максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, используемых для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для многодетных семей, граждан со среднедушевым доходом, не превышающим величины, равной 1,5 прожиточного минимума в размере 15%.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что в апреле 2023 г. ФИО3 обратилась в ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Вышневолоцкого городского округа Тверской области с заявлением о назначении субсидии, приложив к заявлению документы, в том числе выписку из ЕГРН на недвижимое имущество, свидетельства о рождении детей, платежные документы по оплате жилищно-коммунальных услуг, справку о составе семьи, справку с места работы о доходах.

Согласно уведомлению 25362С/6 от 10 апреля 2023 г. ФИО3 назначена субсидия с 1 апреля 2023 г. по 30 сентября 2023 г. в размере 0 рублей. Доходы заявителя позволяют оплачивать жилое помещение и коммунальные услуги самостоятельно, то есть расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исчисленные исходя из соответствующего регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, не превышают сумму, эквивалентную допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец утверждает, что у нее ранее была данная выплата, и основания для ее применения не изменились, в собственности у нее находится квартира по адресу: <адрес>, также в данной квартире зарегистрированы двое несовершеннолетних детей истца, ежемесячный доход за период 2022-2023 г.г. составил 11886,20 руб., размер оплаты за жилищно-коммунальные услуги в марте 2023 г. составил 4512,40 руб.

Вместе с тем, суд полагает, что данные доводы стороны истца являются необоснованными, а принятое ответчиком решение соответствует действующему законодательству.

Так, из п. 32 Правил (в редакции от 29 апреля 2020 г.) следует, что совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 календарных месяцев. Отсчет указанного 6-месячного периода начинается за 6 месяцев до месяца подачи заявления о предоставлении субсидии (далее - расчетный период).

Согласно п. 34 Правил совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина в целях предоставления субсидии исчисляется по правилам, установленным в абзаце втором статьи 5 и статьях 6 - 12 Федерального закона «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», с учетом: а) видов доходов, указанных в пункте 1 перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. № 512, за исключением денежных эквивалентов полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в том числе льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых гражданам в виде скидок в оплате. Указанное изъятие применяется также в отношении одиноко проживающих граждан; б) денежных выплат, предоставленных гражданам в качестве мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; в) доходов, полученных от сдачи жилых помещений в поднаем; г) компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выплачиваемых отдельным категориям граждан; д) денежных средств, выделяемых опекуну (попечителю) на содержание подопечного, а также предоставляемых приемной семье на содержание каждого ребенка; е) денежных средств, направленных на оплату обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в случаях, когда такая оплата производится не из собственных доходов обучающихся либо проживающих совместно с ним членов его семьи, а за счет средств иных лиц, предоставляемых на безвозмездной и безвозвратной основе; ж) доходов, полученных от заготовки древесных соков, сбора и реализации (сдачи) дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод, лекарственных и пищевых растений или их частей, других лесных пищевых ресурсов, а также технического сырья, мха, лесной подстилки и других видов побочного лесопользования; з) доходов охотников-любителей, получаемых от сдачи добытых ими пушнины, мехового или кожевенного сырья либо мяса диких животных; и) ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Как следует из ст. 5 Федерального закона от 5 апреля 2003 г. №44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (в редакции от 1 января 2021 г.), при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина учитывается сумма доходов каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, полученных как в денежной, так и в натуральной форме.

Доходы каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 7 Закона).

Постановлением Правительства РФ от 20 августа 2003 г. № 512 утвержден Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи.

Согласно п. 1 Перечня, при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной и натуральной форме, в том числе: все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2003 г. № 213 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»; пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; ежемесячное пособие на ребенка; проценты по банковским вкладам.

Перечень доходов, которые не подлежат учету при исчислении размера совокупного дохода семьи или одиноко проживающего гражданина, закреплены в п. 35 Правил. Не подлежат учету: а) виды доходов, указанных в абзаце двенадцатом подпункта «д» пункта 1 (кроме надбавок и доплат ко всем видам выплат, указанных в этом подпункте), пунктах 2 и 3 перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. № 512; б) до вступления в силу соответствующего федерального закона сумма ежемесячной денежной выплаты, установленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 г. № 3061-1), Федеральными законами «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 г. № 40-ФЗ), РО социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»; в) денежные эквиваленты предоставляемых гражданам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде скидок в оплате; г) суммы ранее предоставленных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; д) другие виды материальной поддержки в виде денежных выплат и (или) натуральной помощи, оказываемой гражданам за счет средств бюджетов различных уровней бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме указанных в подпунктах «б» и «г» пункта 34 настоящих Правил.

Согласно п. 37 Правил среднемесячный доход каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина определяется путем деления суммы его доходов, полученных в течение расчетного периода, на количество месяцев этого расчетного периода, в течение которых он имел данные доходы.

Из п. 42 Правил следует, что уполномоченный орган принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении, рассчитывает размер субсидии или осуществляет перерасчет размера субсидии в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил и направляет (вручает) соответствующее решение заявителю в течение 10 рабочих дней со дня получения всех документов, предусмотренных пунктами 8, 9, 27 и 48 настоящих Правил.

Как следует из п.42(1), 66 Правил уполномоченный орган при принятии решения о предоставлении субсидии проводит проверку предоставленных сведений о доходах.

В силу положений ст. 209 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО3 принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В жилом помещении по указанному адресу зарегистрированы по месту жительства с 17 сентября 2019 г. истец ФИО3 и её несовершеннолетние дети ФИО2, № года рождения, ФИО1, № года рождения

Размер оплаты за жилищно-коммунальные услуги в марте 2023 г. составил 5870,73 руб., что подтверждается едиными платежными документами (на сумму 4512 руб. и 2 руб.), счет-извещением (на сумму 1356,33 руб.) и кассовыми чеками.

При определении совокупного доход семьи истца за период с 1 сентября 2022 г. по 28 февраля 2023 г. были учтены следующие выплаты, полученные истцом, заработная плата в общей сумме 74427,25 руб., ежемесячные выплаты на ребенка от 8 до 17 лет в сумме 165068 руб., пособия по временной нетрудоспособности в сумме 17919,17 руб., проценты по вкладам за 2022 г. сумме 92,18 руб. (за 4 месяца 2022 г.).

Согласно представленному ответчиком расчету, субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг была рассчитана на период с 1 апреля 2023 г. по 30 сентября 2023 г. с учетом всех членов семьи, полученных доходов и расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Доказательств, подтверждающих иной порядок расчета субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за указанный период, исходя из бремени доказывания, истцом не представлено.

Таким образом, субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг была рассчитана с учетом всех членов семьи, полученных доходов и расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Принятое решение о назначении истцу субсидии в размере 0 рублей основано на требованиях действующего законодательства и не предполагает назначение субсидии истцу на период с 1 апреля 2020 г. по 30 сентября 2023 г. в ином размере.

Учитывая изложенное, оснований для признания решения об отказе в установлении ежемесячной субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг за период с 1 апреля 2023 г. по 30 сентября 2023 г. незаконным и возложении на ответчика обязанности назначить ежемесячную выплату по оплате жилищно-коммунальных услуг у суда не имеется.

Поскольку основные требования удовлетворению не подлежат, предусмотренных законом оснований для удовлетворения производного требования о компенсации морального вреда, суд не усматривает.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату юридических услуг в размере 41000 руб., при этом документы, подтверждающие данные расходы в материалы дела не представлены.

Принимая во внимание, что в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме, оснований для возмещения истцу расходов по уплате юридических услуг не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному казенному учреждению Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Вышневолоцкого городского округа Тверской области о признании решения об отказе в установлении ежемесячной субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг за период с 1 апреля 2023 г. по 30 сентября 2023 г. незаконным, о возложении обязанности назначить ежемесячную выплату по оплате жилищно-коммунальных услуг, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Г. Александрова

.

УИД: 69RS0006-01-2023-001448-32