УИД 31RS0016-01-2022-004685-37 Дело №2а-3746/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 сентября 2022 года г. Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи Орловой Е.А.,
при секретаре Корниловой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год,
УСТАНОВИЛ:
05.05.2022 административный истец ИФНС России по г. Белгороду обратился в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на ненадлежащее исполнение ФИО1 требований налогового законодательства по неуплате в установленный законом срок страховых взносов за 2019 год, транспортного налога за 2018 год, уменьшив заявленные требования 16.09.2022, просит:
- взыскать с ФИО1 пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год за период с 22.01.2020 по 25.06.2020 в размере 887,23 руб. (л.д. 4-8, 76).
В силу ч. 1 ст. 44 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) надлежащим административным истцом является УФНС России по Белгородской области, ввиду реорганизации путем присоединения ИФНС России по г. Белгороду.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, извещены о времени и месте слушания дела надлежащим образом: по электронной почте, электронным заказным письмом, которое возвращено в адрес суда за истечением срока хранения (л.д. 61, 72-74).
В силу ст. 150 КАС РФ неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
Исходя из ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Как следует из ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4). При необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе (ч. 5). При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6).
Часть 2 ст. 286 КАС РФ предусматривает, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
На основании п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В ходе судебного заседания установлено, что 22.06.2004 по настоящее время административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве адвоката (ИНН №, регистрационный номер в реестре адвокатов №).
Решением Октябрьского районного суда г. Белгорода от 29.11.2021 (дело №), оставленным без изменения 03.03.2022 апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Белгородского областного суда, удовлетворено административное исковое заявление ИФНС России по г. Белгороду к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование за 2020 год. Судом постановлено: взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: , в пользу ИФНС России по г. Белгороду: недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32 448 руб.; пени за несвоевременную уплату недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год за период 01.01.2021 по 18.01.2021 в размере 82,74 руб.; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8 426 руб.; пени за несвоевременную уплату недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год за период с 01.01.2021 по 18.01.2021 в размере 21,49 руб.; взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета городского округа «город Белгород» в сумме 1429,35 руб. (л.д. 77-79).
Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 НК РФ.
Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; но взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8.02.2007 №381-О-П).
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ адвокаты являются плательщиками страховых взносов.
Исходя из положений пункта 1 статьи 430 НК РФ, данные плательщики уплачивают страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за себя.
В силу п. 3 ст. 430 НК РФ, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.
Подпунктом 2 пункта 4 статьи 430 НК РФ предусмотрено, что в целях реализации пункта 3 названной статьи календарным месяцем начала деятельности для адвоката признается календарный месяц, в котором адвокат поставлен на учет в налоговом органе.
Моментом возникновения обязанности по уплате налога, страховых взносов является день окончания налогового периода.
Согласно абзацу 2 п. 1 статье 430 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.
Указанным выше решением суда установлен факт неуплаты страховых взносов за 2020 год ФИО1, с него взыскана недоимка на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32 448 руб. и пени за несвоевременную уплату недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год за период 01.01.2021 по 18.01.2021 в размере 82,74 руб.
Пунктами 1 и 2 ст. 57 НК РФ определено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сборов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.
Пунктом 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.07.1999 №11-П, изложена четкая правовая позиция, согласно которой пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, т.е. представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.
В силу п. 5, 6 ст. 75 НК РФ пеня уплачивается одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. ст. 46-48 НК РФ.
Таким образом, исходя из вышеуказанных положений закона, пени является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, уплата пени является дополнительной обязанностью налогоплательщика помимо обязанности по уплате налога и способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
Административный иск, требование об уплате страховых взносов №№ от 26.06.2020, определение об отмене судебного приказа от 09.11.2021, расчет пени не содержат информации о начислении пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год за отчетный период (22.01.2020 по 25.06.2020).
В рассматриваемом случае платежи по соответствующим страховым взносам за 2020 год поквартально ФИО1 налоговым органом не исчислялись, они были исчислены и требование предъявлено после истечения налогового периода (2020 год), во всяком случае, решение Октябрьского районного суда г. Белгорода от 29.11.2021 иного не содержит, а следовательно, пени за период с 22.01.2020 по 25.06.2020 не могут быть взысканы.
На основании изложенного, принимая во внимание установленные обстоятельства, положения закона, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска УФНС России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.
Судья Е.А. Орлова
Мотивированное решение составлено 10.10.2022.
Судья Е.А. Орлова
Решение12.10.2022