Дело № 2-1-692/2022г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2022 года город Людиново
Людиновский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Ковалевой М.В.
при секретаре Яшиной А.А.
с участием представителя истицы ФИО3
представителя ответчика ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО5 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области об установлении факта нахождения на иждивении,
УСТАНОВИЛ:
18 июля 2022 года ФИО5 обратилась в суд с иском, в котором, просит установить факт ее нахождения на иждивении отца ФИО1 В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец ФИО1, при жизни которого она с рождения ДД.ММ.ГГГГ постоянно находилась на его иждивении. С ДД.ММ.ГГГГ является студенткой очной формы обучения в ФГБОУВО «Курский государственный медицинский университет», обучается на 5 курсе. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца, однако решением ОПФР от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ей пенсии было отказано в связи с тем, что не доказан факт нахождения на иждивении умершего.
Представитель истицы ФИО5 ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, дала объяснения аналогичные изложенному в иске, в дополнение сказала, что она является матерью ФИО5 В 2015 году она переехала жить и работать в <адрес>, а дочь осталась проживать с отцом ФИО1 по адресу <адрес>, там же была зарегистрирована по месту жительства. ФИО1 работал неофициально, занимался строительством, крыл крыши, также работал на теплицах в <адрес>. На 2015 год дочь обучалась в школе <адрес>, она полностью находилась на его иждивении, поскольку собственных доходов не имела и не имеет по настоящее время, отец кормил ее, обувал, одевал, оплачивал коммунальные услуги. На момент смерти ФИО1, дочь обучалась в Курском государственном медицинском университете, в период учебы она проживала в общежитии. Отец ей постоянно на ее содержание перечислял денежные средства, иногда сумма доходила до 10000 рублей, оплачивал проживание в общежитии, неоднократно давал деньги на покупку одежды.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области ФИО4 в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась в территориальный орган ПФР в Людиновском районе с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца за умершего отца. ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в этом по причине отсутствия факта нахождения на иждивении умершего. В соответствии со ст.10 ФЗ №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении, в том числе дети, не достигшие возраста 18 лет. На момент смерти отца возраст истицы составил 18 лет, в связи с чем требуются доказательства нахождения ее на иждивении умершего отца. По данным УПФР умерший на момент смерти не работал (дата его увольнения ДД.ММ.ГГГГ), получателем пенсии не являлся, следовательно, установить факт нахождения истицы на иждивении отца не представляется возможным, в связи с чем полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав объяснения представителя истицы ФИО3 представителя ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области ФИО4, свидетелей ФИО7, ФИО8, исследовав материалы дела, суд находит необходимым иск удовлетворить.
В судебном заседании установлено, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3
С 2015 года ФИО5 проживала с отцом ФИО2 по адресу: <адрес>. По указанному адресу истица была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ и сохраняет регистрацию по настоящее время.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> истица ФИО5 является студентом очной формы обучения, 5 курса данного учебного заведения (приказ о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ №-СТ), срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке УПФР в Людиновском районе от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно является получателем ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации в сумме 633 рублей 24 копеек.
При жизни ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ работал в АО «СЧЗ», с 2017 года работал неофициально, занимался строительством, крыл крыши, также работал на теплицах в <адрес>, имел постоянный и стабильный доход, ФИО1 содержал дочь, обеспечивал продуктами питания, одеждой и другими предметами жизненной необходимости, предоставлял денежные средства, которые для ФИО5 являлись основным источником существования. ФИО5 на момент смерти отца не работала, самостоятельного источника дохода не имела.
ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО5 обратилась в ОПФР по Калужской области с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца.
Решением ОПФР по Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в установлении пенсии по случаю потери кормильца, в соответствии со ст.10 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» по причине отсутствия факта нахождения на иждивении ФИО1
Ответчиком истице было разъяснено, что за установлением факта нахождения на иждивении умершего, при отсутствии документов, подтверждающих такой факт, необходимо обратиться в суд.
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истицы ФИО3 представителя ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области ФИО4, показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8, подтвердивших факт нахождения ФИО5 на иждивении отца ФИО1, копиями: паспорта и свидетельства о рождении ФИО5, свидетельства о смерти ФИО1, решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, справки УПФ РФ о выплатах, сведений о трудовой деятельности, справки ФГБОУ ВО КГМУ от ДД.ММ.ГГГГ, квитанций, договора на передачу квартир в собственность граждан, справки «Регион-Л», справок и сведений о задолженностях по коммунальным платежам, выписки из лицевого счета, расчета, сведений о трудовой деятельности ФИО1, другими материалами дела, исследованными судом.
При разрешении заявленных исковых требований, суд исходит из следующего.
Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.
Действуя в пределах предоставленных полномочий, федеральный законодатель в статье 10 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ) установил, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). При этом к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца отнесены, в том числе дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи.
Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4 статьи 10).
В части 3 статьи 10 Федерального закона № 400-ФЗ закреплено содержание понятия иждивенства, в соответствии с указанной нормой члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).
Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.
Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.
При решении вопроса о праве на получение пенсии по случаю потери кормильца, подлежат применению положения части 4 статьи 10 Федерального закона № 400-ФЗ, предусматривающие необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей, поскольку законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о праве на получение пенсии по случаю потери кормильца.
Само по себе предоставление детям умершего кормильца, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, возможности получать страховую пенсию по случаю потери кормильца, в том числе после достижения совершеннолетнего возраста, согласуется с положениями Конституции РФ (ч. 2 ст. 7; ч. 1 ст. 39), а также международно-правовых актов в области социального обеспечения, нормы которых предусматривают, что термин "ребенок" может охватывать не только лиц, не достигших возраста окончания обязательного школьного образования, но и перешагнувших данный возрастной рубеж, - при условии, что они проходят курс ученичества или продолжают учебу, в связи с чем, страховая пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, по своей правовой природе представляет собой особую меру государственной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.
Согласно правовым позициям, изложенным в судебных актах Конституционного Суда РФ, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной учебной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого, специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (Постановление от 27 ноября 2009 года № 18-П, Определение от 17 декабря 2008 года № 1071-О-О).
В силу пункта 1 и 2 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
Также родители обязаны содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи (часть 1 статье 85 Семейного кодекса РФ).
Таким образом, из приведенных правовых норм и позиций Конституционного Суда Российской Федерации в их системной взаимосвязи следует, что обучение детей по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, доказывает факт нахождения на иждивении умершего кормильца, который не был освобожден от обязанности содержать своего ребенка.
Учитывая у ФИО1 постоянного дохода и размер его расходов в пользу нетрудоспособной дочери - истицы ФИО5, суд полагает, что последняя находилась на иждивении отца ФИО1, от которого она регулярно получала материальную помощь, явившуюся для нее постоянным и основным источником средств к существованию, учитывая показания свидетелей, подтвердивших факт нахождения ФИО5 на иждивении отца ФИО1 и совместного проживания, а также то, что истица с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца обратилась в УПФР в Людиновском районе в течение 12 месяцев со дня его смерти, суд находит заявленные ФИО1 требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Установить факт нахождения ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на иждивении отца ФИО1 на момент его смерти ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области в течение месяца с момента вынесения решения судом в окончательной форме.
Председательствующий М.В.Ковалева
Мотивированное решение составлено 20 сентября 2022 года.