Дело № 2-406/2025
64RS0044-01-2024-007012-91
Заочное решение
Именем Российской Федерации
23 января 2025 года город Саратов
Заводской районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» к ФИО2 о возложении обязанности заключить соглашение, прекращении права собственности, признании права собственности,
установил:
администрация муниципального образования «Город Саратов», администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов» обратились в суд с исковыми требованиями к ФИО2 о возложении обязанности заключить соглашение, прекращении права собственности, признании права собственности, мотивируя требования тем, что ответчик является собственником 17/100 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Указанный многоквартирный дом признан аварийным. Земельный участок под многоквартирным домом изъят для муниципальных нужд. Многоквартирный дом включен в ведомственную целевую программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда. В рамках ведомственной целевой программы для ответчика приобретено жилое помещение общей площадью 26,0 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, ответчику направлено уведомление о необходимости явиться в администрацию района для подписания соглашения, однако до настоящего времени соглашение не заключено, что явилось основанием для предъявления исковых требований, истец просит обязать ответчика заключить соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, обязать ответчика осуществить переход права собственности на предоставляемое жилое помещение в Управлении Росреестра по Саратовской области, прекратить право собственности ответчика на 17/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, признать право собственности муниципального образования «Город Саратов» на 17/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки не известны.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Согласно ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Пленум Верховного Суда РФ в подпункте «и» п. 20 в Постановлении от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что суд не вправе обязать обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения. В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 является собственником 17/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый номер <№> (жилая комната площадью 12 кв.м). Согласно техническому паспорту общая площадь коммунальной квартиры составляет 103,4 кв.м, жилая площадь 71,4 кв.м, подсобная 32 кв.м. Общая площадь предоставляемого ответчику жилого помещения должна быть не менее 17,4 кв.м.
Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 29.10.2018 <№> многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 13.10.2023 <№> была утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «Город Саратов» на 2024 - 2026 годы», задачами которой являются, в том числе, обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений при изъятии жилого помещения для муниципальных нужд; расселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, признанного с 1 января 2017 года по 1 января 2022 года аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации. Дом, в котором расположена квартира ответчика, включен в указанную программу переселения. Срок переселения установлен до 31.12.2024.
Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 24.01.2023 <№> изъяты для муниципальных нужд земельный участок площадью 1539 кв. м с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>, жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме.
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьей 32 ЖК РФ. Срок переселения дома истек 31.12.2024.
В рамках реализации указанной ведомственной целевой программы ответчику направлен проект соглашения с собственником жилого помещения о предоставлении другого жилого помещения по адресу: <адрес>. Исходя из выписки ЕГРН общая площадь жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес> составляет 24,4 кв.м.
Ответчик до сих пор не заключил данное соглашение.
Материалами дела подтвержден факт признания многоквартирного дома, доля в праве собственности на жилое помещение в котором имеется у ответчика, аварийным и подлежащим сносу. Предоставляемое ответчику жилое помещение превышает по площади находящееся у ответчика, является благоустроенным, находится в границах того же населенного пункта.
Ответчиком возражений против переселения в конкретное жилое помещение не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, в связи с чем требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Обязать ФИО2 заключить с администрацией Заводского района муниципального образования «Город Саратов» соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> (17/100 доли в праве общей долевой собственности), другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Обязать ФИО2 осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на предоставляемое жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
После заключения соглашения прекратить право собственности ФИО2 на 17/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер <№>, и признать право собственности муниципального образования «Город Саратов» на 17/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер <№>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено 24 января 2025 года.
Судья В.М. Хисяметдинова