№ 2-1574/2025

УИД 23RS0031-01-2024-014554-34

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 марта 2025 г. г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Ситникова В.Е.

при секретаре Каптюшенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Центр бронирования» о признании действий противоправными, прекращении противоправных действий,

установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее – Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю) в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к ООО «Центр бронирования» о признании действий противоправными, прекращении противоправных действий.

В обоснование требований указано, что при рассмотрении обращения потребителей установлено, что ООО «Центр бронирования» включило в Договоры о реализации туристического продукта или туристических услуг № Н5683 от ДД.ММ.ГГГГ, № Н8279 от 22.03.2024г. условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами и иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей. Указанные договоры содержат условия, которые устанавливают для потребителя штрафные санкции или иные обязанности, препятствующие свободной реализации права, установленного статьей 32 настоящего Закона, ограничивают потребителю право выбора вида требований, в нарушение п.п.3, 15 п.2 ст. 16 Закона РФ № «О защите прав потребителей», и являются недопустимыми.

По выявленным нарушениям в отношении ООО «Центр бронирования» вынесены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и предъявлен настоящий иск.

Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю просит признать противоправными действия ООО «Центр бронирования» в отношении неопределенного круга потребителей при оказании населению (юридических услуг,) не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих правила (порядок) оказания услуг населению, выразившееся во включении в договоры условий, ущемляющих права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, нарушения прав потребителей, предусмотренные и гарантированные Законом РФ от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей». Обязать ООО «Центр бронирования» прекратить противоправные действия, довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.

В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю по доверенности ФИО2 не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ООО «Центр бронирования» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён ДД.ММ.ГГГГ судебной повесткой с идентификатором 80405505185010, просил об отложении заседания указывая на нахождение представителя ответчика в отпуске.

Между тем доказательства, подтверждающие указанные обстоятельства не представлены, более того названная причины неявки в судебное заседание представителя ответчика, являющегося юридическим лицом, не может быть признана судом уважительной, поскольку объективно не препятствует участию ответчика в судебном заседании, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, который должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Согласно п. 25 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта" исполнитель в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" несет ответственность: за ненадлежащую информацию о туристском продукте и исполнителе, в том числе за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие непредоставления ему полной и достоверной информации; за реализацию туристского продукта, содержащего в себе недостатки, в том числе за нарушение требований к качеству и безопасности туристского продукта; за нарушение сроков оказания услуг и иных условий договора о реализации туристского продукта; за включение в договор о реализации туристского продукта условий, ущемляющих права потребителя по сравнению с условиями, установленными федеральными законами, настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; за причинение вреда жизни и здоровью потребителя, а также его имуществу вследствие недостатков туристского продукта.

Согласно п. 26 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1852 "Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта" последствия нарушения исполнителем сроков оказания услуг, предусмотренных договором о реализации туристского продукта, а также сроки устранения недостатков таких услуг и сроки удовлетворения отдельных требований потребителя определяются в соответствии со статьями 28, 30 и 31 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", а права потребителя при обнаружении недостатков туристского продукта и право потребителя на отказ от исполнения договора о реализации туристского продукта - в соответствии со статьями 29 и 32 указанного Закона.

Судом установлено, что Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в рамках рассмотрения обращений потребителей выявлено, что ООО «Центр бронирования» нарушило права потребителя в части включения в Договор реализации туристического продукта или туристического тура условий, ущемляющий права потребителей и противоречащих требованиям нормативно-правовых актов в области защиты прав потребителей.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Центр бронирования» реализовало туристический продукт потребителю (СПА отель «Бекасово» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с включением в договор № Н5690 условий, ущемляющих права потребителей. Пунктом 6.13 Договора определено, что при отказе от услуг вне зависимости от срока аннуляции и от расходов понесенных поставщиками услуг, агентство вправе удержать стоимость информационных услуг, оказанных в целях бронирования в размере 10% от фактически оплаченных денежных средств + 1000руб.

В соответствии с п. 6.18 Договора установлено, что возврат денежных средств, в случае отказа от настоящего договора может производиться в срок до 60 дней с момента получения агентством уведомления о расторжении договора.

Аналогичные условия, ущемляющие права потребителей, установленные абз. 1 п.1 ст. 16, подп. 3 п.2 ст. 16 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» включены отвечтиком в договор о реализации туристического продукта от ДД.ММ.ГГГГ № Н8279 (пансионат «Айтар» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

К недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся: условия, которые устанавливают для потребителя штрафные санкции или иные обязанности, препятствующие свободной реализации права, установленного статьей 32 настоящего Закона, ограничивают потребителю право выбора вида требований, в нарушение п.п.3, 15 п.2 ст. 16 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ст. 32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 данного Закона недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.

В силу подпункта 3 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые устанавливают для потребителя штрафные санкции или иные обязанности, препятствующие свободной реализации права, установленного статьей 32 данного Закона.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 16 Закона о защите прав потребителей требование потребителя о возмещении убытков подлежит удовлетворению в течение десяти дней со дня его предъявления.

По выявленным нарушениям Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в адрес ООО «Центр бронирования» вынесены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований за № от ДД.ММ.ГГГГ., № от 17.09.2024г.

Действия ООО «Центр бронирования» привели к существенному нарушению прав потребителей, и свидетельствует о том, что ответчик осуществляет предоставление услуг неопределенному кругу потребителей с нарушением обязательных требований действующего законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей. Нарушения вышеуказанного законодательства посягают на права неопределенного круга лиц, которые приобретают, приобрели или имеют намерения приобрести услуги, предоставляемые ООО «Центр бронирования».

Согласно пункту 1 статьи 17 Закона о защите прав потребителей, защита прав потребителей осуществляется судом.

В соответствии с пунктом 7 статьи 40, пунктом первым статьи 46 Закона о защите прав потребителей, пунктами 1, 4 Положения N 322, по спорам о защите прав потребителей в качестве субъектов обращения в суд может выступать, в том числе Роспотребнадзор и его территориальные органы (пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" (далее - постановление Пленума ВС РФ N 17)).

В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей Роспотребнадзор и его территориальные органы вправе предъявлять иски в суды общей юрисдикции лишь по требованиям, целью которых является прекращение ответчиком противоправных действий (пункт первый статьи 46 Закона о защите прав потребителей).

Учитывая, что заявленные в споре условия Договоров о реализации туристического продукта нарушают права потребителя, противоречат установленным законом запретам, иск подлежит удовлетворению.

В силу абзаца второго ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда

Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".

С учетом указанных положений на ответчика необходимо возложить обязанность довести до сведения потребителей содержание принятого судом решения в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации или иным способом.

Истец в силу закона освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, поэтому в соответствии с положениями ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, согласно ст. ст. 96,98,103 ГПК РФ с ООО «Центр бронирования» взысканию подлежит пошлина в доход государства в соответствии с требованиями ст.333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, удовлетворить.

Признать противоправными действия ООО «Центр бронирования», выразившееся во включении в договоры о реализации туристического продукта или туристических услуг условий, ущемляющих права потребителей, предусмотренные Законом РФ от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей».

Обязать ООО «Центр бронирования» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ООО «Центр бронирования» в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения об удовлетворении настоящего иска, довести его до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом.

Взыскать с ООО «Центр бронирования» государственную пошлину в доход государства в размере 20 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.