Дело № 2а-6391/2022
УИД: 23RS0002-01-2022-010541-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сочи 21 ноября 2022 г.
Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Язвенко Р.В.
при секретаре Пузеевой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к Адлерскому РОСП г. Сочи, судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП г. Сочи ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Адлерскому РОСП г. Сочи, судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП г. Сочи ФИО1, УФССП по Краснодарскому краю в котором просит: признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Адлерский РОСП г. Сочи - ФИО1 выразившиеся: в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 17.11.2021г. по 13.10.2022г.; обязать судебного пристава-исполнителя Адлерский РОСП г. Сочи ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из пенсии должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения).
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и времени заседания извещен в установленном законом порядке, в иске просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Адлерского РОСП г. Сочи в судебное заседание не явился, неоднократно извещался о дате и времени судебного заседания, судебной повесткой, что подтверждено уведомлением о вручении.
Представитель административного ответчика Адлерского РОСП г. Сочи в судебное заседание не явился, о дате и времени извещался в установленном законом порядке, причины не явки суду не сообщены.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени извещался в установленном законом порядке, причины не явки суду не сообщены.
Заинтересованное лицо – ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени заседания извещалась в установленном законом порядке судебной повесткой.
Суд, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Административный иск мотивирован тем, что в Адлерский РОСП г. Сочи 14.10.2021 г. предъявлен исполнительный документ 2-4067/2021, выданный 21.06.2021 г. Мировым судьёй судебного участка №87 Адлерского района г. Сочи Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника - ФИО2, в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».
17.11.2021 возбуждено исполнительное производство 962414/21/23022-ИП
Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1
Административный иск мотивирован тем, что судебным приставом-исполнителем не производился предусмотренный законодательством комплекс мер принудительного исполнения, направленных на надлежащее исполнение требований исполнительного документа, следовательно административным ответчиком не предприняты меры принудительного характера в полном объёме, :не проверено имущественное положение по адресу проживания должника, не вынесено постановление о временном ограничении должника выезда за пределы РФ, не вынесено постановление об обращении на заработную плату.
Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона 229-ФЗ от 02.10.2007 г. "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В добровольном порядке должник требования судебного пристава- исполнителя о погашении суммы задолженности перед взыскателем не исполнила.
Согласно ст. 105 Федерального закона об исполнительном производстве на судебном приставе- исполнителе лежит обязанность по обеспечению надлежащего исполнения должником требований исполнительного документа, в связи с чем, им должны быть применены соответствующие меры (взыскание исполнительского сбора, наложение штрафа, принудительный привод, иные меры).
Судебный пристав-исполнитель должен принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего законодателем ему предоставлен широкий круг полномочий, в том числе по принудительному исполнению.
Исполнительные действия и меры принудительного исполнения, применяемые к должнику в целях исполнения исполнительного документа, предусмотрены статьями 64, 68 Федерального закона № 229-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Исходя из содержания ст. 36, 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обязан истребовать с налоговых органов и (либо) органов пенсионного фонда информацию о доходах должника/месте работы, получения пенсии и т.д.), обратить взыскание на доходу должника в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Согласно ст. 67 Закона при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. При этом в рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено.
Судом установлено, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об: исполнительно производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебный приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают.
Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателя не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось
Согласно ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия).
Административными ответчиками доказательств опровергающих доводы административного иска не представил.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 9 ст. 227 КАС РФ, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск АО «ОТП Банк» к Адлерскому РОСП г. Сочи, судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП г. Сочи ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя - удовлетворить.
Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Адлерский РОСП г. Сочи ФИО1 выразившиеся: в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 17.11.2021г. по 13.10.2022г.
Обязать судебного пристава-исполнителя Адлерский РОСП г. Сочи ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из пенсии должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения).
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца.
Решение изготовлено в совещательной комнате.
Судья Адлерского подпись Язвенко Р.В.
районного суда г. Сочи
Копия верна: судья секретарь