Дело № 5-27/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...> 2 февраля 2023 года
Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков Р.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «ОФС-экспорт», РБ, <...>, УНП 192494228,
установил:
28.07.2022 сотрудниками отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров (далее по тексту - ОКВОТ) при осуществлении контроля за ввозимыми товарами на <адрес> остановлено транспортное средство рег.знак АМ2616-2/А0811В-2, перевозчик ООО «СКВ Транзит», перемещавшее согласно товаросопроводительным документам из Республики Беларусь в Российскую Федерацию товары - «детские игрушки, происхождение - Китай, всего 341 грузовое место, общим весом брутто - 7766,20 кг.
По факту остановки транспортного средства составлен акт об остановке автомобильного транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации, содержащейся в товаросопроводительных документах - CMR №PISH от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура №PISH от ДД.ММ.ГГГГ, товарная накладная БГ № от ДД.ММ.ГГГГ грузоотправителем товара является ООО «ОФС-экспорт» (УНП 192494228), грузополучателем - «Бизнесторг» (ИНН <***>, РФ, МО, Дмитровское т.о., <...>, эт.2, пом.6, помещение 305), место разгрузки груза - РФ, <адрес>.
Согласно полученному ответу от отправителя (декларанта) ООО «ОФС-экспорт» товарная партия, перемещаемая в транспортном средстве peг.знак АМ2616-2/А0811В-2 (контейнер CAXU9860100) выпущена в свободное обращение Минской региональной таможней по ДТ №.
Согласно проведенному анализу с использованием электронной базы таможенного декларирования в <адрес> (информационно - аналитический ресурс «Мониторинг-Анализ: Таможенный союз. БД ДТ процессов таможенного оформления в <адрес>») подтверждена информация о таможенном декларировании товаров в зоне деятельности Минской региональной таможни по ДТ №, при этом наименование и количество товара, указанное в гр. 31 ДТ. Однако, в вышеуказанной ДТ отсутствуют сведения об идентификационных признаках товаров, в том числе и о товарных знаках товара «детские наборы : косметики».
Согласно ДТ № декларантом ООО «ОФС-экспорт» (УНП 192494228) под таможенную процедуру «Импорт 40», в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС, помещено 11 товаров, а именно «детские игрушки: мыльные пузыри, черепашки ниндзя, доски для рисования, змеи, пауки и т.д.».».
Для целей проверки сведений, подтверждающих факт декларирования товаров и их идентификации, в соответствии со статьей 261 Федерального закона №- ФЗ и статьей 328 ТК ЕАЭС было принято решение о проведении таможенного досмотра в отношении данной партии товаров (поручение на таможенный досмотр от ДД.ММ.ГГГГ №/А0000463).
Сотрудниками Смоленской таможни при проведении таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № №/А0000463 от ДД.ММ.ГГГГ) обнаружено в грузовом отсеке транспортного средства рег.знак АМ2616-2/А0811В-2 наличие товара, сведения о котором отсутствуют в ДТ №, а именно:
· картонные упаковки в сложенном виде, для детских игрушек, с маркировкой на иностранном языке. На товаре (картонной упаковке) имеется одинаковая маркировка: Hot Wheels, Made in China, No 324. Общее количество упаковок 100 шт.;
· картонные упаковки в сложенном виде, для детских игрушек, с маркировкой на иностранном языке. На товаре (картонной упаковке) имеется одинаковая маркировка ZF, Milk Snake, Made in China, No 9909S. Общее количество упаковок 8 штук;
· картонные упаковки в сложенном виде, для детских игрушек, с маркировкой на русском и иностранном языке. На товаре (картонной упаковке) имеется одинаковая маркировка «Рисуй светом, сделано в Китае, No JX998». Общее количество упаковок 20 штук;
· картонные упаковки в сложенном виде, для детских игрушек, с маркировкой на иностранном языке. На товаре (картонной упаковке) имеется одинаковая маркировка «Tuesrtl, Made in China, No 0815». Общее количество упаковок 32 шт.;
· картонные упаковки в сложенном виде, для детских игрушек, с маркировкой на иностранном языке. На товаре (картонной упаковке) имеется одинаковая маркировка «Jurassic, Made in China, No 6668». Общее количество упаковок 4 шт.;
· картонные упаковки в сложенном виде, для детских игрушек, с маркировкой на иностранном языке. На товаре (картонной упаковке) имеется одинаковая маркировка «Innovation T-Rex, Made in China, No 9989». Общее количество упаковок 6 шт.;
· картонные упаковки в сложенном виде, для детских игрушек, с маркировкой на иностранном языке. На товаре (картонной упаковке) имеется одинаковая маркировка «Innovation Snake, Made in China, No 9909 А-D». Общее количество упаковок 20 шт.;
· картонные упаковки в сложенном виде, для детских игрушек, с маркировкой на иностранном языке. На товаре (картонной упаковке) имеется одинаковая маркировка «Turtles, Сделано в Китае, No 0813В». Общее количество упаковок 10 шт.;
· картонные упаковки в сложенном виде, для детских игрушек, с маркировкой на иностранном языке. На товаре (картонной упаковке) имеется одинаковая маркировка «Turtles, Сделано в Китае, No 0810В». Общее количество упаковок 10 шт.;
· картонные упаковки в сложенном виде, для детских игрушек, с маркировкой на иностранном языке. На товаре (картонной упаковке) имеется одинаковая маркировка «Jurassic, Made in China, No 6669». Общее количество упаковок 12 шт.;
· картонные упаковки в сложенном виде, для детских игрушек, с маркировкой на иностранном языке. На товаре (картонной упаковке) имеется одинаковая маркировка «Turtles, Сделано в Китае, No 0812В». Общее количество упаковок 8 шт.;
· картонные упаковки в сложенном виде, для детских игрушек, с маркировкой на иностранном языке. На товаре (картонной упаковке) имеется одинаковая маркировка «Turtles, Сделано в Китае, No 0812А». Общее количество упаковок 10 шт.;
· картонные упаковки в сложенном виде, для детских игрушек, с маркировкой на иностранном языке. На товаре (картонной упаковке) имеется ; одинаковая маркировка «Jurassic, Made in China, No 99888». Общее количество 5 упаковок 6 шт.;
· прозрачная полиэтиленовая упаковка в сложенном виде, для детских игрушек, с маркировкой на иностранном языке. На товаре (полиэтиленовой упаковке) имеется одинаковая маркировка «Writing Board, Made in China». Общее количество упаковок 2 шт.;
· картонные упаковки в сложенном виде, для детских игрушек, с маркировкой на иностранном языке. На товаре (картонной упаковке) имеется 1 одинаковая маркировка «Theraphosa Tarantula, Made in China, No 9986М». Общее количество упаковок 2 шт.;
· прозрачная полиэтиленовая упаковка в сложенном виде, для детских игрушек, с маркировкой на иностранном языке. На товаре (полиэтиленовой упаковке) имеется одинаковая маркировка «GladSome Bear, Made in China». Общее количество упаковок 10 шт.;
· прозрачная полиэтиленовая упаковка в сложенном виде, для детских игрушек, с маркировкой на иностранном языке. На товаре (полиэтиленовой упаковке) имеется одинаковая маркировка «Drawing & Writing Board, Made in China». Общее количество упаковок 10 шт.
Всего 248 упаковок в разложенном виде и 22 шт. прозрачных упаковок.
Таким образом, этот товар был не задекларирован. В настоящее время товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на СВХ ООО «Транзит-С» (<адрес>).
Законный представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ст.ст. 104-106 ТК ЕАЭС, товары при помещении под таможенную процедуру подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем в электронной форме (по общему правилу) с использованием электронной таможенной декларации. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе наименование и количество товаров.
В силу ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант вправе, в том числе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.
В соответствии со статьей 120 ТК ЕАЭС к выпуску до подачи ДТ, могут быть заявлены товары в соответствии с таможенной процедурой выпуск для внутреннего потребления по заявлению о выпуске товаров до подачи декларации на товары.
При этом таможенная декларация на товары подается не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем выпуска товаров по заявлению о выпуске.
На основании пп. 7, 44 ч. 1 ст. 2, п. 3 ст. 84, ст.ст. 401, 404, 405 ТК ЕАЭС, декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.
В соответствии с ДТ № указанный товар был помещен в <адрес> под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, декларантом товаров является ООО «ОФС-экспорт».Таким образом, именно ООО «ОФС-экспорт» несет ответственность за заявление недостоверных сведений в декларации на товар.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, а также имеющимися в материалах дела рапортами сотрудников таможни (л.д. 12-17, 18), данными, содержащимися в декларации на товар № (л.д. 40-52) и товаросопроводительных документах (л.д. 53-57), копией акта об остановке (л.д. 39), актом таможенного досмотра (л.д. 59-62), протоколами опроса свидетеля ФИО2 (л.д. 113-117), протоколами изъятия и осмотра (л.д. 63-66, 67-71), протоколом изъятия проб и образцов (л.д. 122-128) и другими материалами дела, из которых следует, что в ходе таможенного досмотра был обнаружен вышеперечисленный товар, незадекларированный в установленном порядке ООО «ОФС-экспорт».
Из заключения эксперта № следует, что рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 119,34 рублей (л.д. 142-148).
Таким образом, ООО «ОФС-экспорт» как лицо, обязанное представить при декларировании достоверные сведения о товаре, не приняло всех зависящих от него мер к тому, чтобы проверить соответствие реального количества и наименования ввозимого товара сведениям, указанным в товаросопроводительных документах, вследствие чего часть товара оказалась не задекларирована.
При соблюдении Обществом той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него, как декларанта, у ООО «ОФС-экспорт» имелась возможность не допустить нарушений закона, в том числе при использовании права осматривать и измерять товар перед его декларированием.
Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Между тем, учитывая все вышеуказанное, конкретные обстоятельства дела, размер действительного вреда, тяжесть наступивших последствий, характер правонарушения и роль правонарушителя, а также принимая во внимание, что незадекларированная ООО «ОФС-экспорт» часть товара (стоимостью 119,34 рублей) составляет незначительную часть от общей стоимости заявленного товара, таможенной стоимостью (с учетом официального курса Центрального Банка России на ДД.ММ.ГГГГ) 882 600,017 рубля (
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «ОФС-экспорт» прекратить за малозначительностью деяния, объявить указанному юридическому лицу устное замечание.
Товар - «картонные упаковки в сложенном виде, для детских игрушек, с маркировкой на иностранном языке. На товаре (картонной упаковке) имеется одинаковая маркировка: Hot Wheels, Made in China, No 324. Общее количество упаковок 100 шт.; картонные упаковки в сложенном виде, для детских игрушек, с маркировкой на иностранном языке. На товаре (картонной упаковке) имеется одинаковая маркировка ZF, Milk Snake, Made in China, No 9909S. Общее количество упаковок 8 штук; картонные упаковки в сложенном виде, для детских игрушек, с маркировкой на русском и иностранном языке. На товаре (картонной упаковке) имеется одинаковая маркировка «Рисуй светом, сделано в Китае, No JX998». Общее количество упаковок 20 штук; картонные упаковки в сложенном виде, для детских игрушек, с маркировкой на иностранном языке. На товаре (картонной упаковке) имеется одинаковая маркировка «Tuesrtl, Made in China, No 0815». Общее количество упаковок 32 шт.; картонные упаковки в сложенном виде, для детских игрушек, с маркировкой на иностранном языке. На товаре (картонной упаковке) имеется одинаковая маркировка «Jurassic, Made in China, No 6668». Общее количество упаковок 4 шт.; картонные упаковки в сложенном виде, для детских игрушек, с маркировкой на иностранном языке. На товаре (картонной упаковке) имеется одинаковая маркировка «Innovation T-Rex, Made in China, No 9989». Общее количество упаковок 6 шт.; картонные упаковки в сложенном виде, для детских игрушек, с маркировкой на иностранном языке. На товаре (картонной упаковке) имеется одинаковая маркировка «Innovation Snake, Made in China, No 9909 А-D». Общее количество упаковок 20 шт.; картонные упаковки в сложенном виде, для детских игрушек, с маркировкой на иностранном языке. На товаре (картонной упаковке) имеется одинаковая маркировка «Turtles, Сделано в Китае, No 0813В». Общее количество упаковок 10 шт.; картонные упаковки в сложенном виде, для детских игрушек, с маркировкой на иностранном языке. На товаре (картонной упаковке) имеется одинаковая маркировка «Turtles, Сделано в Китае, No 0810В». Общее количество упаковок 10 шт.; картонные упаковки в сложенном виде, для детских игрушек, с маркировкой на иностранном языке. На товаре (картонной упаковке) имеется одинаковая маркировка «Jurassic, Made in China, No 6669». Общее количество упаковок 12 шт.; картонные упаковки в сложенном виде, для детских игрушек, с маркировкой на иностранном языке. На товаре (картонной упаковке) имеется одинаковая маркировка «Turtles, Сделано в Китае, No 0812В». Общее количество упаковок 8 шт.; картонные упаковки в сложенном виде, для детских игрушек, с маркировкой на иностранном языке. На товаре (картонной упаковке) имеется одинаковая маркировка «Turtles, Сделано в Китае, No 0812А». Общее количество упаковок 10 шт.; картонные упаковки в сложенном виде, для детских игрушек, с маркировкой на иностранном языке. На товаре (картонной упаковке) имеется ; одинаковая маркировка «Jurassic, Made in China, No 99888». Общее количество 5 упаковок 6 шт.; прозрачная полиэтиленовая упаковка в сложенном виде, для детских игрушек, с маркировкой на иностранном языке. На товаре (полиэтиленовой упаковке) имеется одинаковая маркировка «Writing Board, Made in China». Общее количество упаковок 2 шт.; картонные упаковки в сложенном виде, для детских игрушек, с маркировкой на иностранном языке. На товаре (картонной упаковке) имеется 1 одинаковая маркировка «Theraphosa Tarantula, Made in China, No 9986М». Общее количество упаковок 2 шт.; прозрачная полиэтиленовая упаковка в сложенном виде, для детских игрушек, с маркировкой на иностранном языке. На товаре (полиэтиленовой упаковке) имеется одинаковая маркировка «GladSome Bear, Made in China». Общее количество упаковок 10 шт.; прозрачная полиэтиленовая упаковка в сложенном виде, для детских игрушек, с маркировкой на иностранном языке. На товаре (полиэтиленовой упаковке) имеется одинаковая маркировка «Drawing & Writing Board, Made in China». Общее количество упаковок 10 шт.», явившийся предметом правонарушения, - передать для хранения в Смоленскую таможню, - до принятия собственником (лицом, обладающим полномочиями в отношении данного товара) мер к его таможенному оформлению либо до вступления в законную силу судебного решения о признании этого товара бесхозяйным имуществом.
Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти суток.
Судья Р.В. Новиков