Дело (УИД)05RS0008-01-2023-000203-23
(№ 2-557/24) № 2-63/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 февраля 2025 года село Бабаюрт
Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Шаипова А.А., при секретаре судебного заседания Халикове М.М., с участием представителей истца ФИО1 и ФИО2, действующего на основании доверенности от 24 декабря 2024 года, ответчика ФИО3 ФИО15, его представителя ФИО4, действующего на основании доверенности от 9 января 2025 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя ФИО2 в интересах СПК «Росток» Лакского района Республики Дагестан к ФИО3 ФИО15 об устранении препятствий в пользовании имуществом земельным участком, признании объекта капитального строительства, жилого дома самовольной постройкой, его сносе,
установил:
Представитель ФИО2 в интересах Сельскохозяйственного производственного кооператива "Росток" Лакского района Республики Дагестан обратился в суд с исковыми требованиями, уточненными в порядке ст. 39 ГПК РФ к ФИО5 об устранении препятствий в пользовании земельным участком из земельного участка с кадастровым номером №, обремененного договором аренды № от 5 октября 2007 года путем демонтажа ограждающего забора, о признании жилого дома, площадью 108,7 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 6 086 305 кв.м. с кадастровым номером 05:01:000201:0009, расположенного по адресу: Республика Дагестан, Бабаюртовский район, местность Армазан самовольной постройкой и его сносе за счет средств ответчика в течение 30 дней с момента вступления в силу судебного решения. В обоснование иска указано, что истец осуществляет сельскохозяйственную деятельность на земельном участке с кадастровым номером № площадью 6086305 кв. м., расположенного в Бабаюртовской зоне отгонного животноводства. Право истца подтверждается договором аренды № от 05 сентября 2007 года. Ответчик, нарушает права истца незаконно заняв часть указанного участка, без правоустанавливающих документов и постров капитальное строение в виде частного дома площадью не менее 100 кв. м., будучи привлеченным к административной ответственности по ст. 19.1 КоАП РФ и на которого возложена решением Бабаюртовского районного суда РД от 20 июня 2022 года обязанность освободить указанный земельный участок.
В судебном заседании председатель сельскохозяйственного производственного кооператива «Росток» Лакского района РД ФИО1, поддержал исковые требования и просил их удовлетворить в основном по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что он является председателем СПК «Росток» с момента его образования, то есть с 2002 года, а учредителями наравне с ним являются ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 На основании договора аренды №, заключенного 5 октября 2007 года между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Дагестан и СПК «Росток» последнему на срок до 5 октября 2056 года предоставлен в аренду земельный участок, площадью 6 086 305 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Дагестан, Бабаюртовский район, местность Армазан для ведения отгонного животноводства. В 2016 году ответчик ФИО5 был включен в реестр членов СПК и заселен в жилое помещение - дом чабана площадью 32 кв.м. Поскольку решение о включении его в реестр членов СПК им было принято без согласия общего собрания СПК, то 30 октября 2021 года он был исключен из реестра. После чего, ему было предложено освободить помещения коровника, в котором он содержит крупный рогатый скот и занимаемое им жилое помещение. Однако, ответчик по настоящее время решение суда от 2022 года об устранении препятствий в пользовании имуществом СПК не исполнил. В 2016 году ответчик самовольно возвел капитальную пристройку к жилому помещению, площадью 32 кв.м. в котором проживал общая площадь, которого впоследствии составила 108,7 кв.м. Кроме того, он огородил земельный участок, площадью 2500 кв.м., прилегающий к дому, чем нарушены права и интересы кооператива. На указанном земельном участке, ответчиком незаконно возведено капитальное строение, не имея разрешительных документов. Земельный участок не предоставлен для возведения капитальных строений и данный объект капитального строительства является объектом самовольного (незаконного) строительства и подлежит сносу за счет застройщика.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал исковые требования и просил их удовлетворить по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении и в судебном заседании председателем СПК «Росток» ФИО1
В судебном заседании ответчик ФИО5 исковые требования не признал и пояснил, что он является членом СПК «Росток» с 2013 года и проживает в местности Армазан Бабаюртовского района с 2018 года в жилом доме площадью 108,7 кв.м., предоставленного ему председателем данного кооператива и как глава крестьянско-фермерского хозяйства занимается на земельном участке указанного кооператива содержанием крупного рогатого скота, количество которого составляет более 200 голов. Указанный дом и забор он не строил и возведены задолго его вступления в кооператив.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 пояснил, что исковые требования необоснованны, поскольку ответчик ФИО5 является членом СПК «Росток» созданного на землях, принадлежащих колхозу имени Ленина Лакского района и осуществляет свои полномочия в соответствии с Уставом кооператива. Жилой дом, в котором проживает ответчик возведен кооперативом, а не ответчиком и на него не может быть возложена обязанность о его сносе. На землях сельхозназначения допускается строительство объектов капитального строительства, в том числе и жилого дома, используемых для ведения крестьянско-фермерского хозяйства каковым является ответчик. Ранее, в 2022 году истец обращался в суд с иском к ФИО5 об устранении препятствий в пользовании земельным участком сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Республика Дагестан, Бабаюртовский район, местность Армазан путем вывоза крупного рогатого скота в количестве 182 голов и земельного участка площадью 681,2859 га с кадастровым номером №, объектом недвижимости - коровника путем сноса загона, ограждающих доступ к объектам недвижимости и жилым домом путем выселения ФИО10 из комнаты чабана площадью 32 кв.м. вместе с наемными работниками ссылаясь на то, что он не является членом СПК. Апелляционное определение Верховного суда РД от 29 августа 2023 года, которым оставлено без изменения решение Бабаюртовского районного суда об удовлетворении этих исковых требований отменено определением Пятого кассационного суда от 18 декабря 2023 года с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица - Министерства земельных и имущественных отношений Республики Дагестан, будучи извещен о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ранее направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия и отзыв в котором указывает, что возведением постройки на земельном участке сельскохозяйственного назначения в местности Арзаман Бабаюртовского района РД с кадастровым номером № нарушены права и интересы Министерства земельных и имущественных отношений РД и просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Суд, выслушав представителей истца ФИО1 и ФИО2, ответчика ФИО5, его представителя ФИО4 и исследовав имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующим выводам.
Пунктами 1, 2 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, осуществившее самовольное строительство. При возведении (создании) самовольной постройки с привлечением подрядчика ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.
В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной (например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором расположена такая постройка).
При отсутствии сведений о таких лицах ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка. При этом, если земельный участок передан во временное владение и (или) пользование (например, по договору аренды или безвозмездного пользования), ответчиком по иску о сносе, о сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями самовольной постройки будет являться лицо, во владении и (или) пользовании которого находится такой земельный участок, если не будет установлено, что самовольная постройка возведена (создана) до возникновения прав владения и (или) пользования земельным участком у этого лица.Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 28 января 2025 видно, что сельскохозяйственный производственный кооператив «Росток» Лакского района РД зарегистрирован в качестве юридического лица 12 сентября 2002 года. ФИО1 является председателем и лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица и наряду с ним его учредителями являются: ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9
Ответчик ФИО5 учредителем или членом указанного СПК не значится.
Распоряжением Министра имущественных и земельных отношений РД № 213 от 26 апреля 2007 года право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 681 га колхоза им. Ленина Лакского района РД переоформлено на право аренды сроком на 20 лет на СПК «Росток» Лакского района РД.
Из договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Дагестан № от 5 октября 2007 года видно, что сельскохозяйственному производственному кооперативу «Росток» Лакского района РД предоставлен в аренду на срок до 5 октября 2056 года для ведения отгонного животноводства из земель сельскохозяйственного назначения (отгонного животноводства) земельный участок площадью 6 086 305 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Дагестан, Бабаюртовский район, местность Армазан.
Из заключения № от 10 января 2024 года и фототаблицы к нему видно, что на земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 6 086 305 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Дагестан, Бабаюртовский район, местность Армазан находится объект капитального строительства - жилой дом, площадью 108,7 кв.м.
Таким образом, суд приходит к выводу, что на земельном участке сельскохозяйственного назначения, площадью 6 086 305 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Дагестан, Бабаюртовский район, местность Армазан находящегося в пользовании сельскохозяйственного производственного кооператива «Росток» Лакского района РД, являющегося государственной собственностью Республика Дагестан находится объект капитального строительства - жилой дом, площадью 108,7 кв.м.
Эти обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, представленными сторонами и ими не оспариваются.
В судебном заседании представитель ФИО1 пояснил, что в 2016 году ответчик ФИО5 был заселен в жилое помещение (комната чабана) площадью 32 кв.м.
Из решения Бабаюртовского районного суда РД от 20 июня 2023 года по гражданскому делу № видно, что удовлетворены исковые требования СПК «Росток» Лакского района к ФИО5 об устранении препятствий в пользовании земельным участком сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Республика Дагестан, Бабаюртовский район, местность Армазан путем вывоза крупного рогатого скота в количестве 182 голов и земельного участка площадью 681,2859 га с кадастровым номером №, объектом недвижимости - коровника путем сноса загона, ограждающих доступ к объектам недвижимости и жилым домом путем выселения ФИО10 из комнаты чабана площадью 32 кв.м. вместе с наемными работниками.
Технический паспорт жилого дома от 27 июля 2004 года, из которого видно, что земельный участок площадью 2410,2 кв.м. на котором находится жилой дом общей площадью 122,49 кв.м., принадлежащий СПК «Росток» Лакского района огражден металлической сеткой и металлическими воротами был предметом исследования при рассмотрении указанных исковых требований.
Таким образом, суд приходит к выводу, что на земельном участке сельскохозяйственного назначения, площадью 6 086 305 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Дагестан, Бабаюртовский район, местность Армазан находящегося в пользовании сельскохозяйственного производственного кооператива «Росток» Лакского района РД, являющегося государственной собственностью Республика Дагестан находится объект капитального строительства - жилой дом, площадью 108,7 кв.м., возведенный до 2016 года.
Из содержания определения Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 18 декабря 2023 года видно, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД от 29 августа 2023 года вышеуказанное решение Бабаюртовского районного суда РД от 20 июня 2023 года отменено в части удовлетворения исковых требований о выселении наемных работников. Принят отказ от исковых требований к ФИО10 об устранении препятствий в пользовании жилым домом путем выселения ФИО10 из комнаты чабана площадью 32 кв.м. вместе с наемными работниками и производство в этой части прекращено.
Это же решение в части возложении обязанности на ФИО5 об устранении препятствий в пользовании объектом недвижимости - коровника путем сноса загона, ограждающих доступ к объектам недвижимости изменено, возложив на него обязанность осуществить демонтаж загона, оставив решение в остальной части без изменения.
Указанным определением апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД от 29 августа 2023 года отменено и дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО5 занимает часть жилого дом общей площадью 122,49 кв.м., принадлежащего СПК «Росток» Лакского района.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В обосновании заявленного требования о признании жилого дома самовольной постройкой и его сносе истец ссылается на постановление мирового судьи судебного участка № 43 Бабаюртовского района РД от 1 июля 2021 года.
Между тем, из указанного постановления следует, что ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ, то есть в том, что он занял дом чабана принадлежащего СПК «Росток», расположенного по адресу: Республика Дагестан, Бабаюртовский район, местность Армазан.
Вопреки ч. 1 ст. 56 ГПК РФ истец не представил допустимые доказательства возведения ответчиком ФИО5 жилого дома на принадлежащем СПК «Росток» Лакского района.
При таких обстоятельствах, суд не находит основания для удовлетворения исковых требований СПК «Росток» Лакского района к ФИО5 о признании жилого дома, площадью 108,7 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 6 086 305 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: Республика Дагестан, Бабаюртовский район, местность Армазан самовольной постройкой и его сносе за счет собственных средств.
Согласно абзацу 5 статьи 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Данное законоположение направлено на пресечение рассмотрения судами тождественных требований (между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям).
Предусмотренное указанным абзацем статьи 222 ГПК РФ основание для оставления искового заявления без рассмотрения по делу связано с установлением тождественности вновь заявленных требований и тех требований, по которым вынесено и не вступило в законную силу судебное постановление.
Тождественным является спор, в котором совпадают стороны, предмет и основание требований. При изменении одного из названных элементов спор не будет являться тождественным и заинтересованное лицо вправе требовать возбуждения дела и его рассмотрения по существу.
Под предметом иска понимается определенное, материально-правовое требование истца к ответчику.
Под основанием иска понимаются фактические обстоятельства, из которых вытекает право требования истца и на которых истец их основывает. При этом в основание иска входят юридические факты, с которыми нормы материального права связывают возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей субъектов спорного материального правоотношения.
Поскольку, по исковому требованию об устранении препятствий в пользовании имуществом земельным участком из земельного участка с кадастровым номером №, обремененного договором аренды № от 5 октября 2007 года путем демонтажа ограждающего забора, заявленному по другому по гражданскому делу № по которому было вынесено решении Бабаюртовским районным судом РД 20 июня 2023 года, суд приходит к выводу о наличии оснований для оставления иска в этой части без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении искового заявления представителя ФИО2 в интересах сельскохозяйственного производственного кооператива «Росток» Лакского района РД к ФИО3 ФИО15 о признании жилого дома, площадью 108,7 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 6 086 305 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: Республика Дагестан, Бабаюртовский район, местность Армазан самовольной постройкой и его сносе за счет средств ответчика в течение 30 дней с момента вступления в силу судебного решения отказать
Исковое требование представителя ФИО2 в интересах сельскохозяйственного производственного кооператива «Росток» Лакского района РД к ФИО3 ФИО15 об устранении препятствий в пользовании имуществом земельным участком из земельного участка с кадастровым номером №, обремененного договором аренды № 177 от 5 октября 2007 года путем демонтажа ограждающего забора оставить без рассмотрения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Бабаюртовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Окончательно решение изготовлено 14 февраля 2025 года
Председательствующий А.А. Шаипов