Дело № 2а-3379/2023

УИД 50RS0051-01-2023-002638-28

Решение

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года г. Щёлково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Адамановой Э.В.,

при ведении протокола помощником судьи Урасовой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Щелковского городского прокурора Московской области в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 ФИО5 о прекращении права на управление транспортными средствами категории «В»,

Установил:

Истец обратился в Щелковский городской суд Московской области с административным иском к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами категории «В».

В обосновании иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ГБУЗ МО «ФИО7» с диагнозом «<данные изъяты>» являющимся, в соответствии с положениями действующего федерального законодательства, общим медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. При этом ответчик обладает правом на управление транспортными средствами категории «В», согласно выданному ему водительскому удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного истец просит прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В» ФИО1

В судебном заседании помощник Щелковского городского прокурора Демиденок В.А. исковые требования подержал, просил удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом. Через канцелярию суда представил заявление о признании исковых требований, а так же о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо представитель МУ МВД России «Щелковское» не явился, о времени и дате судебного заседании извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Щелковской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Щелковского муниципального района.

Проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ГБУЗ МО ФИО8» с диагнозом «<данные изъяты>» являющимся, в соответствии с положениями действующего федерального законодательства, общим медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. При этом ответчик обладает правом на управление транспортными средствами категории «В», согласно выданному ему водительскому удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств, с целью определения противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 года N 196 "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Пунктом 1 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 4 указанной статьи).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются, в том числе болезни нервной системы (эпилепсия, код по МКБ-10 - G40). ФИО1, согласно данным ГБУЗ МО «ФИО9», страдает заболеванием <данные изъяты>, что относится к указанному перечню.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона № 196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

ФИО1 страдает заболеванием, при котором управление транспортными средствами противопоказано, поскольку имеется реальная угроза жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, то есть неопределенного круга лиц.

Факт обладания ответчиком правом на управление транспортными средствами при наличии заболевания, при котором водительская деятельность запрещена, нарушает требования законодательства, регулирующего безопасность дорожного движения, и создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.

Обращаясь в суд с требованием о прекращении права управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица.

Принимая во внимание все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности требований, в связи с чем, административный иск подлежит удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

Решил:

Исковые требования Щелковского городского прокурора Московской области в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределённого круга лиц – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В» Иванова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Э.В. Адаманова