Решение по делу № 2-1092/2022 от 28.09.2022 | Барабинский районный суд (Новосибирская область)

Категория дела О признании права на досрочную страховую пенсию Гражданское None

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Просит суд признать незаконным и отменить решение государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области от <дата> №. В судебном заседании <ФИО>..;

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд полагает, что исковые требования <ФИО> подлежат удовлетворению. Суд полагает, что <ФИО> осуществляя свою деятельность в должности кочегара

Резолютивная частьитоговое решение суда

Признать незаконным и отменить решение государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области от <дата> №.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2 – 1092/2022

УИН: 54RS0012-01-2022-001226-60

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

28 сентября 2022 года село Убинское

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Первушина Ю.Н.,

При секретаре Грязновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

В суд с исковым заявлением о признании права на досрочную страховую пенсию по старости к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области обратился ФИО5 указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области с письменным заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-Ф3) по тем основаниях, что он проработал полный рабочий на работах с тяжелыми условиями в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле), в том числе занятого на удаление золы, а также в должности каменщика в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Решением Отделения ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано, поскольку необходимая продолжительность стажа работы с тяжелыми условиями труда не подтверждена документально. В специальный стаж не включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности кочегара Ермолаевской котельной, так как не подтверждена занятость машиниста (кочегара) котельной на обслуживании котлов, работающих на твердом топливе (на угле и сланце);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве каменщика, так как документально не подтверждена занятость на выполнении работ каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, Отделением ПФР засчитано истцу 1 год 9 месяцев 29 дней.

С указанным решением Отделения ПФР истец не согласен по следующим основаниям.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона №400-ФЗ на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Частью 2 ст. 30 Закона № 400-Ф3 предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается указанная страховая пенсия, и правила исчисления периодов работы (деятельности) при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона №400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона №400-Ф3 могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее по тексту – Список №2).

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Из трудовой книжки истца, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом архивной службы администрации следует, что ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 4 разряда в уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, Отделением ПФР период работы ФИО5 в должности каменщика 4-го разряда в в специальный стаж не засчитан, поскольку документально не подтверждена занятость в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Однако, несмотря на отсутствие в архивных фондах отдельного приказа о создании бригады каменщиков в , каменщики, в том числе ФИО5, работали в комплексных бригадах. Так в составе бригады, в которой истец работал каменщиком, помимо него в должности каменщика работали и другие работники, в частности – ФИО1, ФИО2, что свидетельствует о том, что каменщики в комплексной бригаде работали в специализированно звене каменщиков. Эти обстоятельства подтверждаются ведомостями начисления заработной платы.

В спорный период, ФИО5 осуществлял трудовую деятельность в специализированном звене комплексной бригады в должности каменщика, осуществлявшей строительство домов и нежилых зданий, которое невозможно осуществлять единолично, в отсутствии бригады.

Согласно кода 23200000-13786 Раздела XXXIII "Общие профессии" Списка № 2 право на льготное пенсионное обеспечение имеют машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

В трудовой книжке истца серии № имеются следующие записи по спорным периодам работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ переведен кочегаром в , уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи окончанием отопительного сезона;

- с ДД.ММ.ГГГГ переведен кочегаром в , уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием отопительного сезона;

- с ДД.ММ.ГГГГ переведен кочегаром в , уволен с ДД.ММ.ГГГГ годом переводом в ;

- с ДД.ММ.ГГГГ принят переводом кочегаром в , с ДД.ММ.ГГГГ переведен рабочим в связи с окончанием отопительного сезона;

- ДД.ММ.ГГГГ с началом отопительного сезона перевести кочегаром в , уволен переводом в

- с ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в должности кочегара в , уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием отопительного сезона;

- с ДД.ММ.ГГГГ год принят кочегаром в , уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием отопительного сезона;

- с ДД.ММ.ГГГГ принят кочегаром в , уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием отопительного сезона.

Запись наименования профессии в трудовую книжку администрацией сделана не верно, вина истца при этом отсутствует.

В спорные периоды работы истец работал полный рабочий день в котельной, которая отапливала здания и непосредственно обслуживал водогрейный жаротрубный котел, в котором в качестве топлива использовался каменный уголь. В котельной ставка зольщика предусмотрена не была, удаление золы из котла осуществляли кочегары. Различия в составе работ по профессиям «кочегар котельной» и «машинист котельной» состоят в степени механизации работ по загрузке твердого топлива в котлы. «Кочегар» - это работник, осуществляющий эти работы вручную, в то время как «машинист» использует механизированную загрузку твердого топлива.

Приведенные факты, подтверждается ведомостями по начислению заработной платы, согласно которым ФИО5 начислялась и выплачивалась заработная плата по должности «кочегар». При начислении заработной платы ФИО5 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в должности кочегара производилась доплата за вредные условия труда.

ФИО5 осуществляя свою деятельность в должности кочегара, фактически выполнял функции, присущие работе машиниста (кочегара) котельной на угле, в том числе занятого на удаление золы.

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР от 14 января 1969 года N 24 "Об утверждении раздела "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства", предусмотрены профессии "Машинист (кочегар) котельной" 3 разряда, "машинист (кочегар) котельной 4 разряда.

Характеристика работ по этим профессиям включает в себя работы по обслуживанию водогрейных и паровых котлов с суммарной теплопроизводительностью до 12,6 ГДж/ч (до 3 Гкал/ч) или обслуживание в котельной отдельных водогрейных или паровых котлов с теплопроизводительностью котла до 21 ГДж/ч (до 5 Гкал/ч), работающих на твердом топливе. Растопка, пуск, остановка котлов и питание их водой. Дробление топлива, загрузка и шуровка топки котла. Регулирование горения топлива. Наблюдение по контрольно-измерительным приборам за уровнем воды в котле, давлением пара и температурой воды, подаваемой в отопительную систему. Пуск, остановка насосов, моторов, вентиляторов и других вспомогательных механизмов. Чистка арматуры и приборов котла. Поддержание заданного давления и температуры воды и пара. Участие в промывке, очистке и ремонте котла. Удаление вручную шлака и золы из топок.

Функции кочегара не отличаются от функций машиниста (кочегара) котельной на угле, в том числе занятого на удалении золы.

Таким образом, совокупность доказательств, при отсутствии иных данных, позволяет прийти к выводу, что характер, специфика и условия осуществляемой истцом работы в должности «кочегара» выполняемые им функциональные обязанности, нагрузка, цели и задачи тождественны функциям по должности «машинист (кочегар) котельной на угле, в том числе занятый на удалении золы».

Кроме того, в спорные периоды работодателем в соответствие со статьями 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» в ПФР представлялись сведения индивидуального (персонифицированного учёта) в отношении истца. Согласны выписке из индивидуального лицевого счета истца, спорные периоды работы указаны, как периоды работы в особых условиях труда со ссылкой на п.2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Во все спорные периоды истец работал в одной и той же котельной, которая располагается (и по настоящее время) по адресу: , при этом условия труда, характер и место работы истца не изменялись. Работа истцом выполнялась в течение полной рабочей смены, при полной рабочей неделе и заключалась в обслуживании котла в котельной с применением в качестве вида топлива каменного угля. В смену истец работал один. В обязанности истца входило: обслуживание водогрейного котла, работающего на твердом топливе (каменном угле), загрузка, шнуровка топки котла, участие в промывке, очистке и ремонте котла, удаление вручную шлака и золы из топок водогрейного котла, а также подвозка угля и вывоз шлака и золы и др.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В представленных истцом документах отсутствуют записи о том, что он был принят на работу на условиях сокращенного либо неполного рабочего дня, в связи с чем, имеются все основания считать, что истец имел постоянную занятость на работе с тяжелыми условиями. Документов, свидетельствующих о привлечении истца к другим работам в указанные периоды, в материалах дела не имеется, сведений об отвлечениях, отпусках без сохранения заработной платы, о работе истца с сокращенным рабочим днем в течение спорных периодов, так же не имеется.

Таким образом, истцу в стаж, дающий права на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, подлежит включению следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 4 года 2 месяца 1 день, в должности кочегара Ермолаевской котельной;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 9 месяцев 14 дней, в должности каменщика

Всего в совокупности, с учетом периода включенного в стаж Отделением ПФР (1 год 9 месяцев 29 дней), стаж работы истца с тяжелыми условиями труда на дату подачи заявления о назначении пенсии составлял 6 лет 9 месяцев 14 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 60 лет. Его страховой стаж составил более 36 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента 51,905. При наличии специального стажа 6 лет 3 месяца истец имел право на досрочную страховую пенсию по старости в возрасте 58 лет.

В соответствии с п.1 ст. 22 Закона 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.

С письменным заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец обратился в Отделением ПФР с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, суд вправе возложить обязанность на Отделение ПФР назначить истцу досрочную страховую пенсию именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд признать незаконным и отменить решение государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области включить ФИО5 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности каменщика .

Обязать государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400~ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО5 поддержал свои исковые требования в полном объеме и попросил суд их удовлетворить.

Представитель государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще уведомлен о времени месте проведения судебного заседания, но просил суд в удовлетворении исковых требований ФИО5 отказать.

Представитель МКОУ «Ермолаевская средняя школа» Убинского района НСО в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще уведомлен о времени и месте проведения судебного заседания, но просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель администрации Ермолаевского сельского совета Убинского района Новосибирской области суду показал, что действительно ФИО5 в ДД.ММ.ГГГГ работал в ПМК каменщиком в составе бригады, которая строила дома в .

Кроме этого ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ работал кочегаром в котельной, которая отапливала сельсовет, ДК, контору, школу, детский сад и жилые дома в .

Кочегарка работала на угле, уголь кочегары подавали в топку лопатой, золу они удаляли вручную.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд полагает, что исковые требования ФИО5 подлежат удовлетворению.

Свидетель ФИО3 суду показал, что он ДД.ММ.ГГГГ работал в котельной .

Совместно с ним в том числе работал и ФИО5. Всего их работала 4 человека, в смену они ходили по одному. Их работа заключалась в том, что они лопатой подавали уголь в топку, поддерживая температуру воды и давление в котлах и удаляли золу из топки вручную.

Свидетель ФИО4 показал, что он работал совместно с ФИО5 в ПМК, он работал штукатуром, а ФИО5 каменщиками. Работали они в одной бригаде. Всего в бригаде работало три каменщика.

Действительно как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, обратился с заявлением в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области за начислением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку необходимая продолжительность стажа работы с особыми условиями труда не подтверждена документально.

Из решения Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области видно, что ФИО5 не включен в трудовой стаж следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности кочегара , так как не подтверждена занятость машиниста (кочегара) котельной на обслуживании котлов, работающих на твердом топливе (на угле и сланце);

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона №400-ФЗ на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Частью 2 ст.30 Закона №400-Ф3 предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается указанная страховая пенсия, и правила исчисления периодов работы (деятельности) при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона №400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Пунктом 1 Постановления № 665 от 16.07.2014г. «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определены списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ.

Исходя из нормы ч.3 указанной выше статьи, предусмотрено применение списков, действовавших при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также списков, которые применялись в период действия Закона СССР от 14.07.1956г. «О государственных пенсиях» и Закона Российской Федерации от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» с указанием периодов выполнения соответствующих работ, приходящихся на временной период действия определенных списков.

Согласно пункту 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 225 от 16 апреля 2003 года, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с положениями статьи 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011года № 258н следует, что в соответствии с действующим законодательством основным документом при досрочном назначении страховой пенсии по старости за периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

Такая же правовая позиция изложена и в пункте 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, и п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, где также указано, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как видно из трудовой книжки ФИО5, а так же архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом архивной службы администрации , ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 4 разряда в , уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

Отделением ПФР период работы ФИО5 в должности каменщика 4-го разряда в в специальный стаж не засчитан, по тому основанию, что документально не подтверждена занятость в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Судом установлено, что в архивных фондах отсутствует отдельный приказа о создании бригады каменщиков в , но как установлено судом каменщики, в том числе ФИО5, работали в комплексных бригадах. Так в составе бригады, в которой ФИО5 работал каменщиком, помимо него в должности каменщика работали ФИО1 и ФИО2, что свидетельствует о том, что каменщики в комплексной бригаде работали в специализированно звене каменщиков. Эти обстоятельства подтверждаются ведомостями начисления заработной платы, свидетельством о присвоении квалификации каменщика, а так же показаниями свидетелей.

Как видно из трудовой книжки ФИО5 серии № имеются следующие записи по спорным периодам работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ переведен кочегаром в , уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи окончанием отопительного сезона;

- с ДД.ММ.ГГГГ переведен кочегаром в , уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием отопительного сезона;

- с ДД.ММ.ГГГГ переведен кочегаром в , уволен с ДД.ММ.ГГГГ годом переводом в ;

- ДД.ММ.ГГГГ с началом отопительного сезона перевести кочегаром в , уволен переводом в ;

- с ДД.ММ.ГГГГ год принят кочегаром в , уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием отопительного сезона;

- с ДД.ММ.ГГГГ принят кочегаром в , уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием отопительного сезона.

Судом так же установлено, что в указанные периоды работы ФИО5 работал полный рабочий день в котельной, которая отапливала здания и непосредственно обслуживал водогрейный жаротрубный котел, в котором в качестве топлива использовался каменный уголь. В котельной ставка зольщика предусмотрена не была, удаление золы из котла осуществляли кочегары. Различия в составе работ по профессиям «кочегар котельной» и «машинист котельной» состоят в степени механизации работ по загрузке твердого топлива в котлы. «Кочегар» - это работник, осуществляющий эти работы вручную, в то время как «машинист» использует механизированную загрузку твердого топлива.

Данные обстоятельства так же подтверждается ведомостями по начислению заработной платы, согласно которым ФИО5 начислялась и выплачивалась заработная плата по должности «кочегар». При начислении заработной платы ФИО5 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в должности кочегара производилась доплата за вредные условия труда.

Суд полагает, что ФИО5 осуществляя свою деятельность в должности кочегара, фактически выполнял функции, присущие работе машиниста (кочегара) котельной на угле, в том числе занятого на удаление золы.

Таким образом как полагает суд, совокупность собранных по делу доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что характер, специфика и условия осуществляемой ФИО5 работы в должности «кочегара» выполняемые им функциональные обязанности, нагрузка, цели и задачи тождественны функциям по должности «машинист (кочегар) котельной на угле, в том числе занятый на удалении золы».

Согласны выписке из индивидуального лицевого счета ФИО5, спорные периоды работы указаны, как периоды работы в особых условиях труда со ссылкой на п.2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Во все спорные периоды ФИО5 работал в одной и той же котельной, которая располагается (и по настоящее время) по адресу: , при этом условия труда, характер и место работы его не изменялись. Работа им выполнялась в течение полной рабочей смены, при полной рабочей неделе и заключалась в обслуживании котла в котельной с применением в качестве вида топлива каменного угля. В смену ФИО5 работал один. В его обязанности входило: обслуживание водогрейного котла, работающего на твердом топливе (каменном угле), загрузка, шнуровка топки котла, участие в промывке, очистке и ремонте котла, удаление вручную шлака и золы из топок водогрейного котла, а также подвозка угля и вывоз шлака и золы и др.

Таким образом, по мнению суда ФИО5 в стаж, дающий права на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, подлежат включению следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 4 года 2 месяца 1 день, в должности кочегара Ермолаевской котельной;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 9 месяцев 14 дней, в должности каменщика .

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить решение государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности каменщика

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Первушин Ю.Н.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →