Дело № 5-8/2023

УИД № 36RS0038-01-2023-000149-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 февраля 2023 года р.п. Хохольский

Судья Хохольского районного суда Воронежской области Панина Т.И.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1,

лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) Г.А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армения, гражданина Республики Армения, проживающего по адресу: <адрес>, работающего индивидуальным предпринимателем на полигоне «Погоново» <адрес>, не являющегося лицом с ограниченными возможностями, в переводчике не нуждается, русским языком владеет, удостоверение личности – паспорт гражданина Армении <данные изъяты>, действителен до 24.09.2029,

установил:

27 февраля 2023 года, в 13ч.00м. по адресу: <адрес>, полигон «Погоново» был выявлен гражданин Республики Армения Г.А.Г., который уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечению у него срока пребывания, в нарушение ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2016 «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

В судебное заседание явились: лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Г.А.Г., лицо, составивший протокол об административном правонарушении Г.А.В.

Г.А.Г. были разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также право на переводчика, в услугах которого последний не нуждается, так как русским языком владеет.

Г.А.Г. пояснил, что уже более 15 лет проживает в г. Воронеже со своей гражданской женой Е.Л.Л., у них есть совместный ребенок сын Г.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Кроме того, он является индивидуальным предпринимателем, у него на полигоне «Погоново» имеется торговая точка, где он продает хлебобулочные изделия. Он проживает совместно в <адрес> со своей гражданской женой, их общим сыном и сыном Е.Л.Л., которому в настоящее время 15 лет. В ближайшее время, он обязуется начать оформление документов по приобретению вида на жительство на территории РФ. Вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается, просит строго не наказывать.

В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении Г.А.В. полностью подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, а также охарактеризовал Г.А.Г. в положительной стороны, работает, алкогольными напитками не злоупотребляет, жалоб от соседей на него в ОМВД России по Хохольскому району не поступало.

Суд, выслушав объяснения Г.А.Г., Г.А.В., проверив материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Г.А.Г. к административной ответственности) предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно абзацу первому статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации также регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что согласно протоколу № об административном правонарушении от 27.02.2023 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в 13ч.00м. по адресу: <адрес>, полигон «Погоново» был выявлен гражданин Республики Армения Г.А.Г., который уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечению у него срока пребывания, в нарушение ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2016 «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

Согласно сведениям информационной базы ФМС России АС ЦБДУИГ, Г.А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики Армения, выдан иностранный паспорт гражданина Армения <данные изъяты> период действия паспорта С 24.09.2019 ПО 24.09.2029 выдан МВД Армении, въехал на территорию РФ 15.03.2020 и обязан выехать с территории РФ не позднее 03.03.2022, что последним сделано не было..

В своих объяснениях от 27.02.2023 данных Г.А.Г. сотруднику полиции УУП ОП Г.А.В., указывает на то, что он своевременно не выехал с территории РФ, по своей личной недисциплинированности и отсутствием денежных средств.

Объяснениями Е.Л.Л. от 28.02.2023 подтверждается, что Г.А.Г. проживает совместно с ней, у них имеется совместный сын Г.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, просит его не выдворять с территории РФ, обязуется направить его за документами для оформления пребывания на территории РФ в установленном законом порядке.

Кроме того, в материалах дела имеются копия свидетельства об установлении отцовства в отношении Г.М.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, где указан отцом ребенка Г.А.Г., а также копия свидетельства о рождении Г.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, где отцом ребенка указан Г.А.Г., матерью ребенка Е.Л.Л.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт совершения Г.А.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ доказан и подтверждается, доказательствами, исследованными в суде.

Сроки давности привлечения Г.А.Г. к административной ответственности на момент вынесения постановления не истекли, и может быть подвергнут административному наказанию.

Нарушений при составлении административного протокола и сбора доказательств, судом не установлено.

Оснований для освобождения Г.А.Г. от административной ответственности не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность по ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ Г.А.Г. является признание им вины в совершении административного правонарушения, совершение административного правонарушения, вменяемого ему впервые, его раскаяние в содеянном, характеризующегося положительно, имеющего постоянный заработок.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ст. 4.3 КоАП РФ Г.А.Г. судьей не установлено.

В силу требований ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При разрешении вопроса о назначении Г.А.Г. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья принял во внимание его объяснения о том, что он уже более 15 лет живет на территории РФ, с гражданской женой, работает, имеет на иждивении сына 6 лет, в настоящее время он начинает заниматься оформлением гражданства Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств по настоящему делу, и принимая во внимание, что в случае административного выдворения Г.А.Г. за переделы Российской Федерации ему в течение пяти лет будет запрещен въезд в Российскую Федерацию (п.2 ст.27 ФЗ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»), судья с учетом положений ст. 7 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, ст. 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 года, ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, полагает необходимым назначить наказание Г.А.Г. в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении Г.А.Г. вида и размера административного наказания суд, согласно ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения – неисполнение последним российского законодательства о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, личность виновного, характеризующегося положительно, работающего, проживающий на территории РФ более 15 лет, имеющего на иждивении сына 6 лет, наличием обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителю, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагает необходимым назначить Г.А.Г. наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Г.А.Г., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Административный штраф должен быть оплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области) КПП 366601001 ИНН <***> ОМВД России по Хохольскому району Воронежской области ОКТМО 20656000, номер счета получателя платежа 03100643000000013100 в отделении Воронеж Банка России//УФК по Воронежской области БИК 012007084 кор. счет 40102810945370000023 КБК 18811601181019000140.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Хохольский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Т.И. Панина