Дело № 2 – 3345\2023

УИД:48RS0001-01-2023-002347-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2023

Советский районный суд г. Липецка в составе председательствующего и.о. судьи Вдовченко И.В. при секретаре Корнейчук В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указав, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ему в назначении страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия специального стажа 12 лет 06 месяцев – имеется ДД.ММ.ГГГГ, страхового стажа 20 лет – имеется ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что в страховой стаж необоснованно не включены периоды работы на территории Республики Казахстан, в специальный – период работы в должности матроса обработки рыбы и матроса – обработчика на Владивостокской базе тралового и реффлота, а также периоды работы на территории Республики Казахстан. Просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 20 ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в специальный стаж периоды работы с 30.10.1991 по 31.01.1992, с 01.04.1992 по 30.04.1992, с 01.06.1992 по 28.12.1992 в должности матроса обработки рыбы и матроса – обработчика на Владивостокской базе тралового и реффлота, в страховой и специальный стаж по Списку № 2 периоды работы с 28.06.1993 по 17.11.1995, с 18.12.2002 по 19.07.2005, с 20.07.2005 по 03.06.2009 в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования коксового цеха на «АрселлорМиталл», в страховой стаж период работы с 17.11.1995 по 17.12.2002 в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования коксового цеха № 2 в «АрселлорМиталл».

В судебное заседание истце не явился, извещался своевременно и надлежащим образом.

Представитель истца поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика исковые требования не признал, указав, что решение об отказе в установлении пенсии принято обоснованно, необходимые документы по запросу пенсионного органа не поступили.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13.03.1992 между государствами - участниками СНГ, а именно Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Частью 2 ст. 6 Соглашения предусматривалось, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В п. 1 Письма Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР" разъяснялось, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, являющихся Приложением N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывался трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивался к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ.

При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ) включались в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из анализа вышеперечисленных нормативных положений, общепризнанных принципов и норм международного права, буквального толкования положений ч. 2 ст. 6 Соглашения, содержащих указание на ограничение действия Соглашения до 13.03.1992, исключительно в отношении учета трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории бывшего СССР, следует, что приобретенный после указанной даты трудовой (страховой) стаж на территории любого из государств - участников Соглашения учитывается независимо от времени его приобретения, в данном случае в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Принятие Федерального закона от 11.06.2022 N 175-ФЗ о денонсации Российской Федерацией Соглашения от 13.03.1992 не может повлечь отказ в удовлетворении требований о включении периодов работы на территории государств – участников Соглашения, поскольку на момент исполнения работы действовало Соглашение и истец вправе была рассчитывать на то, что эти периоды работы буду засчитаны в страховой стаж при наличии соответствующих условий. Гарантированное Конституцией Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту не может быть ущемлено денонсацией Соглашения.

В ст. 1 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенного в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019, дано понятие "стаж работы" - период работы и (или) иной деятельности (в том числе с уплатой пенсионных взносов), а также иные периоды, учитываемые в соответствии с законодательством государства-члена при определении права на пенсию и исчислении ее размера; "пенсионные взносы": в Республике Казахстан - пенсионные взносы в единый накопительный пенсионный фонд.

В соответствии с п.1 ст. 3 Соглашения формирование пенсионных прав трудящихся осуществляется за счет пенсионных взносов на тех же условиях и в том же порядке, что и формирование пенсионных прав граждан государства трудоустройства.

Согласно ст. 7 Соглашения каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения. В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции на день назначения пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Пунктом "б" ч. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 29, постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включатся время выполнения работ, проводимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержится неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, органами выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, в которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Липецкой области с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № 230000093083\47860\23 от 10.04.2023 истцу было отказано в установлении пенсии в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого страхового стажа 25 лет 00 месяцев - имеется 18 лет 11 месяцев 21 день, специального стажа 12 лет 06 месяцев – имеется 06 лет 11 месяцев 08 дней.

Из указанного решения следует, что в страховой и специальный стаж не были учтены периоды работы на территории Республики Казахстан после 13.03.1992 – с 28.06.1993 по 17.11.1995, с 18.12.2002 по 19.07.2005, с 20.07.2005 по 03.06.2009; в страховой стаж период работы с 17.03.1993 по 10.06.1993.

Кроме того, в специальный стаж не учтен период работы с 30.10.1991 по 31.12.1991, в должности матроса обработки рыбы и матроса – обработчика на Владивостокской базе тралового и реффлота.

Согласно трудовой книжке №, заполненной 12.03.1987, в спорные периоды ФИО1 работал:

С 30.10.1991 по 28.12.1992 на Владивостокской базе тралового реффлота

- с 30.10.1991 по 01.11.1991 – матросом обработки рыбы на судах флота

- с 01.11.1991 по 28.12.1992 матрос – обработчик.

На Темиртауском комбинате «Промстройиндустрия» (Карагандинский металлургический комбинат)

- с 28.06.1993 по 17.11.1995 – электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 р. коксового цеха № 2 Коксохимпроизводство КХП

В «Испат – Кармет г. Темиртау»

- с 17.11.1995 по 17.12.2002 - электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 р. коксового цеха № 2

В ОАО «Испат – Кармет» (с 04.11.2004 АО «Испат - Кармет», с 27.12.2004 АО «Миттал Стил Темиртау»)

- с 18.12.2002 по 19.07.2005 – мастером по ремонту электрооборудования коксового цеха № 1 Коксохимического производства.

В АО «Миттал Стил Темиртау» (с 24.09.2007 в АО «АрселлорМиталл Темиртау»)

- с 20.07.2005 по 03.06.2009 – электриком коксового цеха № 2 Коксохимпроизводства

В спорные периоды работы истца порядок ведения трудовых книжек определялся Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162, действовавшей до 30.11.2003 г.

Согласно п. 2.3 Инструкции, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

В трудовой книжке ФИО1 записи о спорных периодах работы выполнены на русском языке, без исправлений, с указанием основания внесения: номера и даты приказов. Нумерация записей в трудовой книжке по отношению к предшествующему и последующему периодам работы не нарушена. У суда нет оснований для сомнения в подлинности записей.

Указанные записи соответствуют требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162, а также Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 г. № 69.

В подтверждение факта осуществления трудовой деятельности в спорные периоды на территории Республики Казахстан представлены справки АО «АрселорМиттал Темиртау» № 163\699-1-А и 163\699-2-А от 26.07.23 уточняющие характер работы или условия труда за период, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Согласно данным справкам в период с 28.06.1993 по 09.12.2002 ФИО1 работал на Карагандинском металлургическом комбинате электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования; с 10.12.2002 по 19.07.2005, с 20.07.2005 по 03.06.2009 мастером по ремонту электрооборудования, электриком цеха.

Справки выданы на основании штатного расписания, личных карточек формы Т 2, должностных инструкций, табелей учета рабочего времени, карточек аттестации рабочего места, паспорта цеха.

Из справки № 101\103\699-1 от 03.07.2023 следует, что Карагандинский металлургический комбинат был образован в 1970 году. Постановлением Карагандинского территориального комитета по управлению государственным имуществом № 28 от 12.04.1994 Карагандинский металлургический комбинат преобразован в Государственное акционерное общество «Карагандинский металлургический комбинат» (ГАО «КАРМЕТ»).

С 17.11.1995 ГАО «КАРМЕТ» реорганизован в АООТ «ИСПАТ – КАРМЕТ», которое было перерегистрировано в ОАО «Испат – Кармет».

ОАО «Испат – Кармет» было переименовано в АО «Испат- Кармет»,затем в АО «МиталлСтил Темиртау», АО «АрселорМиттал Темиртау».

Из личной карточки ФИО1 усматривается, что он был принят 28.06.1993 в КХП КЦ 2 электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования на постоянную должность.

Истец работал с 18.12.2002 по 19.07.2005 – мастером по ремонту электрооборудования коксового цеха № 1 Коксохимического производства, с 20.07.2005 по 03.06.2009 – электриком коксового цеха № 2 Коксохимпроизводства.

Представлены копии приказов о зачислении ФИО1 на указанные должности, расторжении трудового договора. Периоды работы подтверждаются справкой о трудовой деятельности ФИО1 на Карагандинском металлургическом комбинате от 15.12.2010 № 3527.

В материалах выплатного (пенсионного) дела имеются справки о заработной плате истца для начисления пенсии за период с июля 1989 по октябрь 1991, с июня по декабрь 2001, из которых следует, что страховые взносы начислялись на все виды страхования.

Согласно справке НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» от 16.05.2022 № 02-0619\7409 по имеющимся в базе данных сведениям на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перечислялись обязательные пенсионные взносы за период с 17.01.2001 по 23.07.2009.

Проанализировав совокупность представленных доказательств и установленных по делу обстоятельств, полностью согласующихся между собой, суд считает доказанным факт осуществления истцом трудовой деятельности на территории Республики Казахстан в спорные периоды в указанных выше должностях.

Следовательно, учитывая, что в спорные периоды производились отчисления взносов на пенсионное страхование, требования истца о включении в страховой стаж периодов работы с 28.06.1993 по 17.11.1995, с 18.12.2002 по 19.07.2005, с 20.07.2005 по 03.06.2009 в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования коксового цеха в «АрселлорМиталл», с 17.11.1995 по 17.12.2002 в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования коксового цеха № 2 в «АрселлорМиталл», являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В разделе IV. КОКСОВОЕ, ПЕКОКОКСОВОЕ, ТЕРМОАНТРАЦИТОВОЕ и КОКСОХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВА. УГЛЕПОДГОТОВКА Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, поименованы Электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые на горячих участках работ (2060000а-19861), Мастера (2060000б-23187), Электрики участков, цехов (2060000б-25401).

Следовательно, периоды работы в указанных должностях с 28.06.1993 по 17.11.1995, с 18.12.2002 по 19.07.2005, с 20.07.2005 по 03.06.2009 подлежат включению в специальный стаж ФИО1

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, который подлежит применению для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г., в разделе XXIV. ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ подраздел 17. Добыча и обработка рыбы предусмотрена в Плавсостав рыболовных, краболовных, китобойных, зверобойных, поисковых судов и флотилий, рефрижераторов - производственных, плавающих в океанах и морях: должность Матросы, занятые ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов.

Из представленной исторической справки ГКУ «Государственный архив Приморского края» № 1284-С от 18.05.2022 следует, что Управление транспортного флота «Приморрыбфлот» реорганизовано в январе 1974 в Управление тралового и рефрижераторного флота на основании приказов Минрыбхоза СССР от 28.12.1973 № 443 и ВРПО «Дальрыба» от 04.01.1974 № 2,3. В ведении управления находились рефрижераторы, одной из основных задач являлась перевозка рыбопродукции. Управление было переименовано в ПО «Приморрыбпром», в его состав вошла Владивостокская база тралового и рефрижераторного флота.

На основании приказа № 396 от 21.06.1989 была организована Владивостокская база тралового и рефрижераторного флота.

Согласно приказу № 210 от 30.10.1991 ФИО1 был принят матросом – обработчиком, приказом № 248 от 24.12.1992 он был уволен с 28.12.1992 с выплатой компенсации с 30.10.1992 по 28.12.1992. Согласно приказу ФИО1 работал с 30.10.1991, с 15.09.1992 предоставлен отпуск, отгулы.

В материалы дела представлена архивная справка о заработной плате ФИО1 за период работы с ноября 1991 по октябрь 1992.

В абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15.05.1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 года №2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Исходя из правового смысла указанных норм, принимая во внимание, что Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, поименована должность матроса, занятого обработкой рыбы, которую занимал истец, суд считает требования о включении спорных периодов работы в указанной должности в специальный стаж подлежащими удовлетворению. Данный Список применяется для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992, истец начал такую работу до указанной даты и вправе был рассчитывать на включение периода работы для исчисления права на пенсию на льготных условиях.

Учитывая сведения о заработке, приказы о приёме на работу и увольнении, периоды работы ФИО1 с 30.10.1991 по 31.01.1992 (в феврале – марте 1992 нет начислений), с 01.04.1992 по 30.04.1992 (в мае нет заработка), с 01.06.1992 по 28.12.1992 в должности матроса обработки рыбы и матроса – обработчика на Владивостокской базе тралового и реффлота подлежат включению в специальный стаж истца.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В данном случае, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Из решения ответчика от 10.04.2023 года следует, что на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии его бесспорный специальный стаж составлял ДД.ММ.ГГГГ дней (требуется 12 лет 06 месяцев), страховой стаж составлял ДД.ММ.ГГГГ день.

С учетом включения спорных периодов работы с 28.06.1993 по 17.11.1995, с 18.12.2002 по 19.07.2005, с 20.07.2005 по 03.06.2009, с 17.11.1995 по 17.12.2002 в страховой стаж истца, страховой стаж превысит требуемые 25 лет.

Учитывая периоды работы с 28.06.1993 по 17.11.1995, с 18.12.2002 по 19.07.2005, с 20.07.2005 по 03.06.2009, с 30.10.1991 по 31.01.1992, с 01.04.1992 по 30.04.1992, с 01.06.1992 по 28.12.1992 в специальный стаж, специальный стаж истца также превысит требуемые 12 лет 06 месяцев.

Следовательно, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» обоснованы.

Страховая пенсия в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ – по достижении истцом возраста 55 лет.

Руководствуясь ст.ст 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, включив в страховой стаж периоды работы с 28.06.1993 по 17.11.1995, с 17.11.1995 по 17.12.2002, с 18.12.2002 по 19.07.2005, с 20.07.2005 по 03.06.2009, в специальный стаж периоды работы с 28.06.1993 по 17.11.1995, с 18.12.2002 по 19.07.2005, с 20.07.2005 по 03.06.2009, с 30.10.1991 по 31.01.1992, с 01.04.1992 по 30.04.1992, с 01.06.1992 по 28.12.1992.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в апелляционном порядке в течение месяца путём подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г Липецка.

Председательствующий

Изг. 28.08.2023