Дело № 2-1-8155/2023
64RS0042-01-2023-004507-33
Решение
Именем Российской Федерации
27 декабря 2023 года г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Кругловой О.В.,
при секретаре судебного заседания Хаметовой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Саратовской области к ФИО1 об обязании произвести отчуждение на торгах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,
установил:
Комитет по управлению имуществом Саратовской области (далее Комитет) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 об обязании произвести отчуждение на торгах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
Требования мотивирует тем, что согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от 29.05.2023 г. иностранному гражданину ФИО1 принадлежит земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>
В соответствии со ст. 3 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказался земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований ст. 3 и (или) п. 2 ст. 4 Федерального закона, такой земельный участок (часть земельного участка) или доля должен быть отчужден собственником. Обязанность по отчуждению долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения ответчиком не исполнена.
Просил обязать ФИО1 в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести отчуждение на торгах земельного участка с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование, на землях АО «Заветное». В случае неисполнения решения суда в течение шести месяцев произвести принудительную продажу на торгах земельного участка с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащего ФИО1, с выплатой ФИО1 вырученной суммы за вычетом расходов на исполнение решения суда.
Истец Комитет по управлению имуществом Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна. Предоставил сведения о том, что спорный земельный участок выбыл из его собственности в собственность ООО «Солнечное» на основании договора купли-продажи от 01.11.2023 г.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Представитель третьего лица администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.
В силу положений статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1).
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности (пункт 2).
По правилам пункта 2 статьи 5 Земельного кодекса Российской Федерации права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на приобретение в собственность земельных участков определяются в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами.
Пунктом 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон № 101-ФЗ) иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 1 мая 2016 года № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Положениями пункта 1 статьи 5 поименованного Закона установлено, что в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 названного Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником.
Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу данного Закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.
В случае, если при нарушении требований статьи 3 указанного Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона № 101-ФЗ орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).
Принцип неприкосновенности собственности презюмируется в качестве основополагающего гражданским законодательством, на что указано в пункте 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Применение принудительных мер, направленных на понуждение к отчуждению земельного участка, возможно только при наличии безусловных доказательств отсутствия у лица, являющегося собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения, гражданства Российской Федерации.
Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости правообладателем на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>», с кадастровым номером №, площадью 297060+\-4769 кв.м., являлся ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>; паспорт иностранного гражданина: серия №, выдан <данные изъяты>
Уведомлением от 29.05.2023 г. № 07-27/20307 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области сообщило Комитету по управлению имуществом Саратовской области об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений об отчуждении права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в течение установленного законом срока в отношении правообладателя (иностранного гражданина): ФИО1 (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ; место рождения: Россия, <адрес>); адрес (регистрации) правообладателя: <адрес>; гражданство: <адрес>, земельный участок: с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, на землях АО «Заветное».
Судом установлено, что постановлением администрации Энгельсского района Саратовской области от 02.02.1993 № 75 постановлено предоставить ФИО1 земельный участок общей площадью 29,7 га, в собственность бесплатно для ведения крестьянского хозяйства.
Из ответа ОВМ МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, значился зарегистрированным по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как гражданин Казахстана, по адресу: <адрес>. Данные о пересечении границы РФ ФИО1 отсутствуют. Данные о приобретении ФИО1 гражданства РФ отсутствуют.
Согласно данным УФМС России по Саратовской области, ФИО1 на территории Саратовской области не зарегистрирован.
Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Пунктом 3 ст. 56 ЗК РФ установлено, что ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда. Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок.
В соответствии с п. 1 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
По смыслу положений п. 2 ст. 238 ГК РФ и п. 2. ст. 5 Закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, когда имущество не отчуждено собственником в течение года со дня возникновения права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, такие земельные участки по решению суда, вынесенному по заявлению органа государственной власти субъекта Российской Федерации, подлежат принудительной продаже на торгах.
Учитывая изложенное, на момент обращения в суд истца с настоящими требованиями имелись основания для удовлетворения исковых требований.
Вместе с тем судом установлено следующее.
11.07.2023 г. заочным решением Энгельсского районного суда Саратовской области по настоящему делу было постановлено: «Обязать ФИО1 (ИНН №) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести отчуждение на торгах земельного участка с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>
Дополнительным решением суда от 04.09.2023 г. было постановлено: «В случае неисполнения решения суда в течение шести месяцев произвести принудительную продажу на торгах земельного участка с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Саратовская область, Энгельсский район, Красноярское муниципальное образование, на землях АО «Заветное», принадлежащего ФИО1, с выплатой ФИО1 вырученной суммы за вычетом расходов на исполнение решения суда».
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение суда отменено, что влечет и отмену дополнительного решения суда.
Во время рассмотрения заявления ответчика об отмене заочного решения суда ответчиком был отчужден земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> по договору купли-продажи от 01.11.2023 г. ООО «Солнечное». Согласно выписке из ЕГРН право собственности ООО «Солнечное» зарегистрировано на земельный участок 08.11.2023 г.
Таким образом, в настоящее время спорный земельный участок выбыл из собственности ответчика.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований по состоянию на 27.12.2023 г. не имеется.
С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Комитета по управлению имуществом Саратовской области к ФИО1 об обязании произвести отчуждение на торгах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.
Мотивированное решение суда составлено 11.01.2024 г.
Судья О.В. Круглова