Дело № 2-1640/2023

Уникальный идентификатор дела 27RS0006-01-2023-002053-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2023 года г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе

единолично судьи Хальчицкого А.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Львовой А.А.,

с участием:

- истца ФИО1,

- представителя ответчика администрации Хабаровского муниципального района ФИО2,

- представителя ответчика комитета по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, ФИО3, ФИО4, Комитету по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района о признании нанимателем жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, ФИО3, ФИО4 о признании нанимателем жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма.

Исковые требования мотивировала следующим.

С 27.08.2008 истец ФИО1 со своей несовершеннолетней дочерью ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>. В указанное жилое помещение ФИО1 была вселена своим супругом как член семьи нанимателя жилого помещения - ФИО5 Совместно с супругом истец более 10 лет состояла в зарегистрированном браке, вела с ним общее хозяйство, несла совместные расходы.

Однако ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по Ульчскому району на ФИО5 заведено розыскное дело, поскольку он был объявлен в федеральный розыск. 21.10.2022 года ФИО5 признан судом умершим. В настоящее время по указанному выше адресу зарегистрированы:

1. ФИО3 (брат ФИО5), проживающий с 2015 года за пределами Российской Федерации;

2. ФИО4 (мать ФИО5) с 2017 года выехала из спорного жилого помещения;

3. несовершеннолетняя ФИО, ДД.ММ.ГГГГ р., являющаяся дочерью истца.

Решением Хабаровского районного суда от 14.08.2020 (вступило в законную силу 22.09.2020) за ФИО1 признано право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Однако зарегистрироваться по месту жительства в указанном жилом помещении истец не может, поскольку у нее отсутствует документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, как это предусмотрено пунктом 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713.

Пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей.

Дочь истца ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>. Между тем, истец, проживая в указанном жилом помещении и имея право пользования им, зарегистрироваться по месту жительства в этой квартире не может из-за отсутствия у нее заключенного договора социального найма.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Пунктом 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Таким образом, решением Хабаровского районного суда от 14.08.2020 был установлен факт законности проживания ФИО1 в спорном жилом помещении и факт вселения ФИО1 в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя.

Поскольку ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение с согласия своего умершего супруга, который являлся нанимателем жилого помещения, то с момента вселения в квартиру истец приобрела равные с нанимателем права и обязанности в отношении этого жилого помещения. После смерти ФИО5 права и обязанности нанимателя перешли к ФИО1

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности и должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Следовательно, правоотношения по социальному найму жилого помещения подлежат юридическому оформлению путем заключения с ФИО1 договора социального найма в письменной форме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 131-132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец ФИО1 просила суд признать ФИО1 нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> обязать администрацию Хабаровского муниципального района Хабаровского края заключить с ФИО1 договор социального найма на указанное жилое помещение.

В ходе судебного разбирательства по делу с согласия истца к участию в деле в качестве ответчика привлечен комитет по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика администрации Хабаровского муниципального района ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, однако пояснила, что администрация Хабаровского муниципального района не может являться лицом, на которое допустимо возложение обязанности заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, относящегося к муниципальному имуществу Хабаровского муниципального района. В соответствии с учредительными документами организацией, уполномоченной на заключение договоров социального найма в отношении жилых помещений, являющихся муниципальной собственностью Хабаровского муниципального района, является комитет по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района.

Представитель ответчика комитета по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщили, свою позицию по делу не высказали.

В силу положений ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле их представителей.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что с 27.08.2008 истец ФИО1 со своей несовершеннолетней дочерью ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>. В указанное жилое помещение ФИО1 была вселена своим супругом как член семьи нанимателя жилого помещения - ФИО5 Совместно с супругом истец более 10 лет состояла в зарегистрированном браке, вела с ним общее хозяйство, несла совместные расходы.

Однако 08.10.2019 ОМВД России по Ульчскому району на ФИО5 заведено розыскное дело, поскольку он был объявлен в федеральный розыск. 21.10.2022 года ФИО5 признан судом умершим. В настоящее время по указанному выше адресу зарегистрированы:

1. ФИО3 (брат ФИО5);

2. ФИО4 (мать ФИО5);

3. несовершеннолетняя ФИО, ДД.ММ.ГГГГ р., являющаяся дочерью истца.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с положениями ст.ст.57, 63 Жилищного кодекса РФ основанием заключения договора социального найма жилого помещения является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента РФ или законом субъекта РФ.

Решением Хабаровского районного суда от 14.08.2020 по гражданскому делу № 2-1580/2020 (вступило в законную силу 22.09.2020) за ФИО1 признано право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Указанным решением суда установлено следующее.

Согласно поквартирной карточке на л.д.8, в <адрес> зарегистрированы ФИО5, ФИО3, ФИО4, ФИО6 Для ФИО1 указанное решение суда имеет преюдициальное значение.

Ранее муж истца ФИО5 решением Хабаровского районного суда от 11.05.2017 г., вступившим в законную силу (обстоятельства, установленные данным решением, имеют преюдициальное значение в силу ст. 61 ГПК РФ) признан нанимателем спорного жилого помещения. Решением было установлено, что спорная квартира была предоставлена в 1966 г. совхозом <адрес> бабушке и дедушке ФИО5, ФИО5 проживал в указанной квартире с самого рождения, впоследствии, после смерти дедушки, в квартире перестали проживать брат и мать ФИО5, последний проживал с бабушкой одной семьей, они вели совместное хозяйство, после смерти последней, ФИО5 продолжал проживать в указанной квартире, нести расходы по ее содержанию, мать и брат ФИО5 в квартире не проживают, оплату коммунальных платежей не производят, вследствие чего судом за ФИО5 признано право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Истец ФИО1 с 27.08.2008 года и в соответствии с обстоятельствами, установленными решением Хабаровского районного суда от 14.08.2020 проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, вселена в качестве супруги ФИО5, они проживали единой семьей, вели совместное хозяйство, занимались воспитание общего ребенка.

Юридический факт постоянного проживания ФИО1 в спорной квартире установлен решением Хабаровского районного суда от 28.01.2020 г., установленные им обстоятельства также не подлежат повторному доказыванию в силу ст. 61 ГПК РФ.

В силу положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

В настоящее время после исчезновения нанимателя ФИО5 истец ФИО1 продолжает проживать в спорной квартире с дочерью, при этом, добросовестно исполняет обязанности нанимателя, производит оплату за спорное жилое помещение, что подтверждается квитанциями по оплате, поддерживает жилое помещение в пригодном для проживания состоянии, несет бремя его содержания. Таким образом, ФИО1 вселена в спорную квартиру на законных основаниях в качестве члена семьи нанимателя, следовательно, ФИО1, проживая в квартире постоянно на протяжении более 15 лет и исполняя обязанности по договору социального найма, будучи членом семьи нанимателя, приобрела равные с ним права на квартиру.

При этом ранее решением Хабаровского районного суда за ФИО1 было признано право пользования жилым помещением без указания вида соответствующего права.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Аналогичные требования содержатся в абзаце втором части 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, а также тех обстоятельств, что фактически ФИО1 исполняет обязательства по договору социального найма, а иные дееспособные лица, зарегистрированные по месту жительства в спорном жилом помещении, доказательств исполнения ими обязательств по договору социального найма и возражений относительно признания ФИО1 нанимателем спорного жилого помещения, не предоставляют, у суда имеются основания для признания ФИО1 нанимателем спорного жилого помещения на условиях договора социального найма.

Спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности Хабаровского муниципального района, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

При этом, в соответствии с положением о комитете по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района (пункт 3.2.6.), утвержденного решением собрания Депутатов Хабаровского муниципального района № 9-65 от 19 февраля 2019 года в редакции решения № 15-05 от 16 июля 2019 года, именно комитет по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района обеспечивает граждан, нуждающихся в жилых помещениях, соответствующими жилыми помещениями, заключая необходимые договоры.

Соответственно, обязанность заключить договор социального найма с ФИО1 возникает именно у комитета по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района.

Поскольку ФИО1, не ставит вопрос о признании ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования спорным жилым помещением, то они наравне с ФИО подлежат включению в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя.

С учетом изложенного, заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, ФИО3, ФИО4, Комитету по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района о признании нанимателем жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> Узбекской ССР нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Возложить обязанность на комитет по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>) заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на состав семьи: ФИО1 (наниматель), ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в девятый кассационный суд общей юрисдикции через Хабаровский районный суд в срок не превышающий трех месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Судья А.С.Хальчицкий

Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2023 года.