УИД 11RS0008-01-2025-002251-66

Дело № 2а-1473/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сосногорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Щербаковой Н.В.,

при секретаре Мухиной Г.А.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании 3 декабря 2025 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации о признании незаконными действий (бездействия), обязании устранить допущенные нарушения, взыскании денежной компенсации,

установил:

ФИО1 обратился в Сосногорский городской суд Республики Коми с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, Министерству финансов Российской Федерации о признании действий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения, взыскании денежной компенсации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с 15 января 2025 года по настоящее время содержится в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, с 28 июля 2025 года по настоящее время сотрудники учреждения принуждают его к получению продуктов питания в столовой посуде, отказываясь класть еду в личную посуду истца. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать действия (бездействия) ответчиков незаконными, обязать ответчиков устранить допущенные нарушения, и взыскать в его пользу компенсацию в размере 900 000 рублей.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена ФСИН России.

В судебном заседании, продолженном после объявленного судом перерыва, административный истец, участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи, заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном иске.

Представитель административных ответчиков в судебном заседании участия не принимал, будучи извещены надлежащим образом, представил отзыв на административное исковое заявление, в котором просит в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В силу положений части 5 статьи 227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе, право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 содержится в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми с 15 января 2025 года по настоящее время в статусе обвиняемого по уголовному делу.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, истец ссылается на то, что он был лишен возможности пользоваться личными столовыми приборами и посудой, тем самым лишен возможности принимать пищу вообще.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и пунктом 24 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 4 июля 2022 года № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» (далее – Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системой) подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются в СИЗО для индивидуального пользования столовой посудой (тарелки глубокая и мелкая, кружка), столовыми приборами (ложка столовая) согласно установленным нормам обеспечения.

Согласно пункту 10 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системой подозреваемые и обвиняемые, назначенные дежурными по камере, обязаны получать для лиц, содержащихся в камере, посуду и сдавать ее.

На основании пункта 45 главы VI Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системой на время приема пищи подозреваемым и обвиняемым выдаются тарелки глубокая и мелкая, а также столовые приборы, указанные в подпункте 24.3 пункта 24 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системой.

Предоставление истцу необходимой посуды и принадлежностей для приема пищи самим истцом фактически не оспаривается.

Ни один действующий нормативный правовой акт, не содержит прямого запрета на использование подозреваемыми, обвиняемыми личной посуды, хранение которой не запрещено пунктом 23 приложения № к Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системой.

Достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих доводы истца о запрете использования при приме пищи личной посуды, хранение которой не запрещено пунктом 23 приложения № к Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системой, материала дела не содержат.

В силу части 2 статьи 62 и части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. Обязанность по доказыванию того, какие права и свободы нарушены этими решениями, действиями (бездействием), соответственно возлагается на лицо, которое их оспаривает.

Из содержания указанных норм следует, что не каждое, а лишь существенное несоответствие условий содержания в исправительном учреждении требованиям законодательства создает бесспорную правовую презумпцию причинения вреда лицу, в отношении которого такие нарушения допущены, то есть право на присуждение компенсации не является абсолютным, должно быть установлено невосполненное нарушение прав заключенного, что усматривается из совокупности положений статей 226, 227 и 227.1 КАС РФ.

Оценив представленные доказательства, суд не находит оснований для признания незаконными действий (бездействия) ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, при этом, вопреки нормам закона, административный истец в обоснование своих требований не предоставил суду доказательств наступления негативных последствий и существенного нарушения своих прав и законных интересов, требующих судебного восстановления в заявленном им объеме, поэтому доводы искового заявления следует признать несостоятельными.

Обстоятельств, свидетельствующих о жестоком и бесчеловечном обращении в отношении административного истца, не установлено, в связи с чем оснований для взыскания в его пользу денежной компенсации не имеется

В удовлетворении исковых требований к Министерству финансов Российской Федерации суд отказывает, как заявленных к ненадлежащему ответчику.

Установленный частью 1 статьи 219 КАС РФ срок обращения в суд административным истцом не пропущен.

Руководствуясь статьями 175-180, 227-227.1 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО6 к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации о признании незаконными действий (бездействия), обязании устранить допущенные нарушения, взыскании денежной компенсации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17 декабря 2025 года

Судья Н.В. Щербакова