РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2023 года Черемушкинский районный суд адрес в составе:
судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-906/23 по иску ФИО1 к Фонду капитального ремонта адрес, адрес Москвы, Центру госуслуг адрес, ГКУ «Московский центр недвижимости» об исключении задолженности, признании действий незаконными, взыскании задолженности с перечислением в фонд капитального ремонта, не исключении льготы по ЖКХ,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчикам об исключении задолженности, признании действий незаконными, взыскании задолженности с перечислением в фонд капитального ремонта, не исключении льготы по ЖКХ, мотивируя свои требования тем, что истец является собственником ¾ долей в праве собственности на квартиру по адресу: Москва адрес. Со стороны Фонда капитального ремонта адрес истцу выставлена квитанция об оплате взноса на капитальный ремонт с наличием долга за период 2014-2019. До апреля 2022 года квитанции об оплате не выставлялись. Между тем срок исковой давности по взысканию данной задолженности истек. Отражение данной задолженности на лицевой счете, открытом для начисления платы за капитальный ремонт, а также включение данной задолженности в платежные документы, создает угрозу нарушения прав истца, ввиду того, что она получает субсидию на указанный объект, как социально незащищенное категория граждан.
Истец просит суд признать действия и требования фонда капитального ремонта по начислению платы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме незаконными и заведомо завышенными. Взыскать с ДГИ адрес оплаченную истцом сумму за период 2014-2019 год в размере сумма, перечисленные по договору социального найма и одновременно перевести указанную сумму по реквизитам фонда капитального ремонта адрес. На время судебных разбирательств обязать адрес Коньково не исключать указанную льготу, с одновременной корректировкой в квитанции об оплате суммы, с исключением взноса в фонд капитального ремонта адрес.
Истец в судебное заседание явилась, требования, по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддержала.
Представитель ответчика ФКР Москвы в судебное заседание явился, исковые требования не признал, по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Представитель ГБУ МФЦ адрес в судебное заседание явился, исковые требования не признал.
Представитель ответчика ГКУ «Московский центр недвижимости» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, согласно которому исковые требования не признал.
Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.
Поскольку не явившиеся в судебное заседание лица извещены надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, в силу прямого указания закона обязаны нести расходы по оплате взносов на капитальный ремонт с 01 июля 2015 года.
Как следует из материалов дела, многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес, включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории адрес на 2015-2044гг., утвержденную постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 № 832-ПП «О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории адрес» (формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора).
В силу ч. 3 ст. 169 адрес кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта.
Согласно п. 3.1 ст. 75 Закона адрес от 27.01.2010 №2 «Основы жилищной политики адрес» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
В соответствии со ст.19 Закона адрес от 08.07.2009 № 25 «О правовых актах адрес» нормативные правовые акты (за исключением нормативных правовых актов, содержащих сведения, отнесенные к государственной или иной охраняемой законом тайне) подлежат официальному опубликованию в официальных изданиях Мэра и Правительства Москвы - журнале «Вестник Мэра и Правительства Москвы» или газете «Тверская, 13» (электронной версии данных изданий) либо первое размещение (опубликование) полного текста указанных правовых актов на официальном сайте Правительства Москвы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Постановление Правительства Москвы от 29.12.2014 №832-ПП «О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории адрес» опубликовано 30.12.2014 на официальном сайте Правительства Москвы http://vvwvv.mos.ru, а также в изданиях «Вестник Мэра и Правительства Москвы», №2, том 1,2,3,5,5,6,7-13.01.2015.
В силу ч.1 ст.153 и ч. 2 ст. 154 ЖК РФ граждане и организации, являющиеся собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги, которые включает в себя: плату за содержание жилого помещения; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ч.1 ст.158 и ст. 39 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме несет бремя содержания принадлежащего ему помещения, а также бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, участвуя в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание помещения, взносов на капитальный ремонт.
На основании ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственник помещений в многоквартирном доме обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ч.3 ст.170 адрес кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в МКД вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в МКД в отношении регионального оператора, которым в соответствии с п.2.1 постановления Правительства Москвы от 29.12.2014 № 834-ПП «Об учреждении Фонда капитального ремонта многоквартирных домов адрес», является ФКР Москвы.
Поскольку собственниками помещений в многоквартирном доме в срок, установленный ч.5 ст.170 не реализован способ формирования фонда капитального ремонта, в соответствии с ч.7 ст.170 ЖК РФ, в связи с чем Приказом Департамента капитального ремонта многоквартирных домов адрес «О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора» утвержден способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, на счёте регионального оператора.
Таким образом, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, обязан нести расходы по содержанию общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения соответствующей платы и в том числе внести оплату неисполненную предыдущим собственником.
Начисление взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу: адрес, осуществляет ГБУ адрес Коньково в рамках соответствующего договора, заключенного между ФКР Москвы, ГБУ МФЦ адрес и Банком ВТБ (ПАО).
Специфика начисления жилищно-коммунальных платежей на территории адрес обусловлена использованием Автоматизированной системы управления «Информационное обеспечение деятельности фио» (фио). Данная программа разработана во исполнение Распоряжений Мэра Москвы от 29.07.2004 №180, от 14.12.2004 №2497-РП, от 01.08.2005№1422-РП, Закона адрес от 24.10.2001№52 «Об информационных ресурсах и информатизации адрес».
Информационное обеспечение деятельности фио регламентировано в постановлении Правительства Москвы от 28.02.2006 №132-ПП «Об Автоматизированной системе управления «Информационное обеспечение деятельности фио», пунктом п.4.3 которого установлено, что в целях обеспечения единообразия процессов формирования начислений и расчетов за жилое помещение и коммунальные услуги, единства норм и правил указанных расчетов субъектам системы фио запрещается использование иных, кроме фио, автоматизированных систем и программного обеспечения.
Функции по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги, а также функции формирования единого платежного документа (ЕПД) в силу пункта 3.2.1 постановления Правительства Москвы от 24.04.2007 №299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в адрес в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации» возложены на государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр адрес».
При этом, п.2.2.1.4. постановления Правительства Москвы от 28.02.2006№132-ПП «Об Автоматизированной системе управления «Информационное обеспечение деятельности фио» установлено, что финансовым оператором системы фио является АКБ «Банк Москвы» (ПАО «Банк ВТБ»), осуществляющий комплекс работ по расчетному обслуживанию системы фио: обработку платежей за жилое помещение и коммунальные услуги и их распределение в адрес поставщиков ресурсов и услуг.
Поскольку в силу п.2 ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт, в целях организации порядка начислений и уплаты собственниками помещений взносов на капитальный ремонт между Фондом. ГБУ МФЦ адрес и ОАО АКБ «Банк Москвы» (ПАО «Банк ВТБ») заключен договор «Об организации порядка начисления и уплаты собственниками помещений взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах адрес и информационном обеспечении расчетов» от 30.06.2015 №302-5504/53/4, в соответствии с которым Банком осуществляется перечисление полученных от собственников помещений взносов на капитальный ремонт на счет Фонда капитального ремонта многоквартирных домов адрес.
По данным Единого государственного реестра недвижимости, жилое помещение общей площадью 50,9 кв.м., расположенное по адресу: адрес, с 24.04.2019 принадлежит на праве долевой собственности ФИО1 (3/4 доли, 38,175 кв.м.) и фио (1/4 доли, 12,725 кв.м.). Ранее данное жилое помещение находилось в долевой собственности (1/4 доли, 12,725 кв.м.) ФИО1, фио, фио и фио Также в указанном жилом помещении до 07.04.2020 была зарегистрирована/проживала фио (носитель льготы «Инвалиды», умерла 07.04.2020).
Таким образом, с 24.04.2019 на фио и фио возложена обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт исходя из площади данного жилого помещения.
Одновременно к собственникам перешла обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.07.2015 по 23.04.2019 включительно, исходя из площади 25,45 кв.м., неисполненная предыдущими собственниками помещения.
По информации адрес Коньково сведения о правообладателе вышеуказанного жилого помещения внесены в базу данных в августе 2019 года.
До указанного месяца начисления по данному жилому помещению производились за услуги, предусмотренные для государственных (муниципальных) квартир. Начисления взносов на капитальный ремонт не производились.
Доказательств того, что истец обращалась по вопросу получения платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт по жилому помещению, расположенному по адресу: адрес, в период с июля 2015 года по июль 2019 года суду не представлено.
При этом следует отметить, что сам по себе факт неполучения собственником помещения платежного документа на оплату взносов на капитальный ремонт не освобождает данное лицо от установленной законом обязанности ежемесячно уплачивать взносы на капитальный ремонт. В случае отсутствия платежного документа собственник (иной законный владелец) помещения для исполнения своей обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт, действуя добросовестно, вправе обратиться в ФКР Москвы для получения платежных документов.
Вместе с тем, в апреле 2022 года по жилому помещению, расположенному по адресу: адрес, произведена корректировка начислений взносов на капитальный ремонт с учетом льготы, предоставленной фио по категории «Инвалиды», в рамках доли площади жилого помещения (12,725 м2), за период с августа 2019 года по март 2020 года включительно.
При формировании начислений взносов на капитальный ремонт за апрель 2022 года в адрес собственников произведены начисления взносов на капитальный ремонт за указанный период, а именно: за период с июля 2015 года по август 2018 года включительно - без учета каких-либо льгот; за период с сентября 2018 года по июль 2019 года включительно с учетом льготы, предоставленной фио по категории «Инвалиды», в рамках доли площади жилого помещения (12,725 м2).
В период с августа 2019 года по март 2020 года включительно начисления взносов на капитальный ремонт по данному жилому помещению производились с учетом льготы, предоставленной фио по категории «Инвалиды», в рамках социальной нормы площади жилого помещения (33 м2).
С июля 2020 года по настоящее время начисления взносов на капитальный ремонт по указанному жилому помещению производились без учета каких-либо льгот.
По информации адрес Коньково, начисления взносов на капитальный ремонт по данному жилому помещению за период с июля 2015 года по январь 2023 года включительно составили сумма Оплата взносов на капитальный ремонт за указанный период произведена на сумму сумма Задолженность составляет сумма (в том числе текущая задолженность за январь 2023 года в размере сумма).
Данная задолженность образовалась по вине Истца, так как, приватизировав квартиру, он своевременно не обратился в МФЦ с правоустанавливающими документами, для того, чтобы МФЦ начал производить начисления как за квартиру, находящуюся в частной собственности (взносы на капитальный ремонт), а не как за государственную (муниципальную) квартиру (взносы на соцнайм).
Таким образом, начисления по взносам на капитальный ремонт произведены верно, а доводы Истца сводятся лишь к позиции нежелания оплачивать указанные взносы.
Доводы истца о том, что по требования ответчика по оплате задолженности истек срок исковой давности, суд находит не состоятельными по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Наличие задолженности перед ответчиком не оспаривается Истцом и сводятся к позиции нежелания оплачивать взносы на капитальный ремонт.
Согласно п.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений ст.56 ГПК РФ, несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности (п.10 постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 №43).
С истечением срока исковой давности субъективное право кредитора не прекращается, но возможность его защиты в судебном порядке будет утрачена, если должник заявит о необходимости применить срок исковой давности. Такой срок может быть применен только по заявлению должника (ответчика) в рамках предъявленного к нему иска о взыскании задолженности. В отсутствие иска о взыскании образовавшейся задолженности, сроки исковой давности неприменимы. Между тем, при рассмотрении настоящего дела требований о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт к истцу ответчиком заявлено не было.
Следовательно, в данном случае, судебный спор, в рамках которого возможно заявлять о пропуске срока исковой давности, отсутствует, а с учетом принципа диспозитивности гражданского процесса, право на заявление о пропуске срока исковой давности принадлежит ответчику либо третьим лицом, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков, но не истцу.
Вследствие изложенного положения ст. 196 ГК РФ о сроках исковой давности при рассмотрении данного дела не могут быть применены.
При этом, Истец не лишен права заявлять о пропуске исковой давности в случае предъявления к нему искового заявления о взыскании соответствующей задолженности.
Рассматривая заявление ответчика ГКУ «Московский центр недвижимости» о пропуске истцом срока исковой давности, суд полагает его подлежащим удовлетворению.
Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.
Так, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации то 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ). Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждом ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).
Исходя из того, что период задолженности с 2014 года по апрель 2019 года, исковое заявление подано в суд 04.07.2022 года, последний платеж по социальному найму осуществлен в сентябре 2019 года, то оплаты до июля 2019 года подпадают под действие срока исковой давности, соответственно требования в указанной части удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Фонду капитального ремонта адрес, адрес Москвы, Центру госуслуг адрес, ГКУ «Московский центр недвижимости» об исключении задолженности, признании действий незаконными, взыскании задолженности с перечислением в фонд капитального ремонта, не исключении льготы по ЖКХ-отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Черемушкинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
фио Попов
Решение в окончательной форме изготовлено 14.06.2023 года