УИД №

Дело № № ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Невский районный суд города <адрес> в составе:

председательствующего судьи Евстратовой А.А.,

при секретаре <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по <данные изъяты> к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «<данные изъяты>» о признании незаконным акта о непризнании медицинского работника пострадавшим вследствие оказания медицинской помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией, о признании права на получение единовременных выплат,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> обратилась в Невский районный суд <адрес> с иском к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «<данные изъяты>» (далее по тексту – СПб ГБУЗ «<данные изъяты>»), просила признать незаконным Акт о непризнании медицинского работника <данные изъяты> пострадавшим вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ главным врачом СПб ГБУЗ «<данные изъяты>»; признать за <данные изъяты>. право на получение единовременных выплат из бюджета РФ и Санкт-Петербурга, как работнику, пострадавшему вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19); обязать СПб ГБУЗ «<данные изъяты>» направить соответствующие заявки на финансирование выплаты <данные изъяты> как работнику, пострадавшему вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).

В обоснование заявленных требований истец указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в должности участковой медицинской сестры педиатрического отделения СПб ГБУЗ «<данные изъяты>». Актом от ДД.ММ.ГГГГ истец не была признана пострадавшей вследствие оказания помощи пациенту, заболевшему новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), по основаниям того, что заболевание (COVID-19) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возникло по обстоятельствам, не связанным с оказанием помощи пациенту. Истец не согласна с выводами комиссии, поскольку полагает, что заболевание (COVID-19) возникло по причине заболеваемости <данные изъяты> (матери несовершеннолетнего пациента <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения), которого истец посещала в силу своих должностных обязанностей на дому ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. По мнению истца, действиями ответчика нарушены законные права и интересы истца в сфере права на здоровье и получение социальных гарантий, поскольку она заразилась новой коронавирусной инфекцией при исполнении своих должностных обязанностей, при непосредственном посещении своего пациента.

В судебное заседание истец <данные изъяты> явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, указывая, что со стороны ответчика допущено грубое нарушение прав истца, поскольку она заразилась новой коронавирусной инфекцией при исполнении своих должностных обязанностей, в связи с чем, должна быть признана пострадавшей, и имеет право на получение единовременных денежных выплат из бюджета Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

В судебное заседание явился представитель ответчика СПб ГБУЗ «<данные изъяты>», который возражал против удовлетворения заявленных требований, по доводам изложенным в письменных возражениях, кроме того указывал, что в ходе проведенной проверки не было установлено, что у кого-либо из пациентов, с которыми имела контакт истица, был подтвержден диагноз новая коронавирусная инфекция, что исключает признание ее пострадавшей, вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

Представитель третьего лица - Санкт-Петербургского отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - <данные изъяты> в судебном заседании ранее представленные возражения по иску поддержала, полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица - Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга - <данные изъяты>., в судебное заседание явилась, представила отзыв на иск, в котором полагала исковые требования <данные изъяты> не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица – администрации <адрес> Санкт-Петербурга – в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ранее направил ходатайство о рассмотрении дела в сое отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему

Судом из материалов дела установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в должности участковой медицинской сестры в СПб ГБУЗ «<данные изъяты>», что подтверждается записью в трудовой книжке истца (л.д. 16-19).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец была нетрудоспособна в связи с выявленным у нее заболеванием – новая коронавирусная инфекция (COVID-19).

Приказом главного врача СПб ГБУЗ «<данные изъяты>» № № от ДД.ММ.ГГГГ создана комиссия по расследованию случаев заражения новой коронавирусной инфекцией в отношении работников учреждения, в том числе <данные изъяты> (л.д. 33).

По итогам рассмотрения комиссией обстоятельств заражения работниками новой коронавирусной инфекцией составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, в котором комиссия не признала работника <данные изъяты> пострадавшим в результате своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).

Истец, не согласившись с Актом, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Комитет по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга, по итогам рассмотрения обращения, <данные изъяты> дан ответ № № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что учреждению здравоохранения СПб ГБУЗ «<данные изъяты>» даны рекомендации по проведению объективного и полного расследования факта заболевания <данные изъяты> (л.д. 40-41).

Проведя повторно расследование причин заболевания работником <данные изъяты> новой коронавирусной инфекцией COVID-19, комиссия, образованная на основании приказа главного врача СПб ГБУЗ «<данные изъяты>» № № от ДД.ММ.ГГГГ установила следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ ребенок <данные изъяты>. (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ), проживающий по адресу: <адрес>, выписан из родильного дома. В выписке сведений о контакте матери или новорожденного с инфекционными больными нет (выписная справка СПб ГБУЗ «<данные изъяты>» № № от ДД.ММ.ГГГГ.).

ДД.ММ.ГГГГ (5 день жизни) ребенок осмотрен на первичном врачебном патронаже участковым врачом-педиатром <данные изъяты> По данным медицинской документации длительно кашляющих в квартире нет. Ребенок здоров. В этот же день ДД.ММ.ГГГГ. участковая медицинская сестра <данные изъяты> посетила ребенка на дому. Результаты патронажа внесены в амбулаторную карту ребенка. По данным патронажа больных и кашляющих в квартире нет. Даны советы по уходу, кормлению, питанию кормящей матери.

ДД.ММ.ГГГГ (6 день жизни) участковая медицинская сестра повторно посетила ребёнка на дому. Жалоб на состояние здоровья новорожденного мать не предъявляла.

ДД.ММ.ГГГГ (17 день жизни) осуществлен второй врачебный патронаж участковым врачом-педиатром <данные изъяты> Жалоб мать не предъявляла. По результатам осмотра ребенок здоров.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлен патронаж участковой медицинской сестрой <данные изъяты> Дома с ребенком находился отец. Матери не было. Жалоб на состояние здоровья ребенка отец медицинской сестре не предъявлял. По данным записи, сделанной <данные изъяты> в амбулаторной карте, больных и кашляющих в окружении ребенка нет.

ДД.ММ.ГГГГ (21 день жизни) на третьем врачебном патронаже мать сообщила участковому педиатру ФИО1 о своем положительном мазке на COVID-19 (результат от ДД.ММ.ГГГГ.). Ребенок был осмотрен. Установлен диагноз: Здоров, семейный контакт по COVID-19 с матерью. Назначена профилактическая терапия: капли «Гриппферон». Участковый врач педиатр передала информацию заведующей педиатрическим отделением <данные изъяты> о семейном контакте новорожденного. В этот же день заведующая отделением <данные изъяты> передала информацию дежурному врачу педиатру, которая посетила и осмотрела ребенка на дому ДД.ММ.ГГГГ. По результатам осмотра Диагноз: Здоров, температура тела 36,4; St 0i - 99%; ДН- 0.

Патронаж медицинской сестры к новорожденному, согласно Журналу учета новорожденных, был запланирован на ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 27 дней жизни. ДД.ММ.ГГГГ. на внеплановый визит пришла участковая медсестра <данные изъяты>. Со слов матери, она, надев маску, открыла дверь и сразу же сообщила медсестре о своем положительном мазке на COVID-19. <данные изъяты>, не заходя в квартиру, сказала, что больных COVID-19 она не обслуживает, отказала в осмотре ребенка и ушла. В этот день ребенок не был осмотрен участковой медицинской сестрой <данные изъяты>. Однако, в амбулаторную карту <данные изъяты> внесла запись о патронаже и о том, что ребенок здоров. На заседании Комиссии <данные изъяты>. не опровергала факт того, что ребенка в тот день она не осматривала. Пояснить наличие записи об осмотре, которого не было, не смогла.

ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>. оформлена карта пациента, наблюдаемого по контакту с COVID-19. С ДД.ММ.ГГГГ. осуществлялись ежедневные звонки матери для получения информации о состоянии и температуре тела новорожденного. По данным карты температура тела у ребенка не повышалась, катаральных явлений не было.

ДД.ММ.ГГГГ. ребенок осмотрен дежурным врачом педиатром <данные изъяты>В. на дому. По результатам осмотра ребенок здоров. Мать предоставила отрицательный результат своего обследования на COVID-19 от ДД.ММ.ГГГГ.

Для проверки фактов, изложенных в заявлении <данные изъяты>, старшая медицинская сестра педиатрического отделения <данные изъяты> связалась с матерью ребенка <данные изъяты> Информация, переданная <данные изъяты> об обстоятельствах их посещения медицинской сестрой <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ принята во внимание Комиссией.

Распоряжением Комитета по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №-р "О порядке признания работника государственной медицинской организации пострадавшим в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим коронавирусной инфекцией COVID-19" утвержден Порядок признания работника государственной медицинской организации пострадавшим в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией COVID-19 (далее - Порядок признания).

Пунктами 2, 3, 4 Порядка признания установлено, что признание работника пострадавшим в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), осуществляется комиссией, специально создаваемой работодателем работника (далее - комиссия). В состав комиссии включаются непосредственный руководитель работника, специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда, представитель выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и другие должностные лица по решению работодателя. Комиссию возглавляет один из заместителей работодателя. При признании (непризнании) работника пострадавшим в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), комиссией оформляется акт по форме согласно приложению к данному Порядку.

По результатам рассмотрения указанных обстоятельств комиссия вынесла заключение, согласно которому комиссией установлено, что за весь период наблюдения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ребенка <данные изъяты>., контактного по COVID- 9, не выявлено признаков, указывающих на наличие инфекционного заболевания. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период наблюдения ребенка на дому медицинской сестрой <данные изъяты> признаков, указывающих на наличие инфекционного заболевания у новорожденного также не установлено. ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано заболевание новой короновирусной инфекцией у <данные изъяты>. Начало инкубационного периода следует считать с ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность - по 14.12.2020г. (Временные методические рекомендации «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) версия 11 от ДД.ММ.ГГГГ). Документы <данные изъяты> и <данные изъяты>, представленные на комиссию не подтвердили факт оказания медицинской помощи пациенту, больному COVID-19, ввиду отсутствия контакта <данные изъяты> с пациентом, больным COVID-19, в период с 01.12.2020г. по 14.12.2020г.

При таком положении, комиссия пришла к выводу, что установленные факты указывают, что заболевание <данные изъяты> не связано с оказанием медицинской помощи пациенту <данные изъяты>

Актом от ДД.ММ.ГГГГ комиссия СПб ГБУЗ «<данные изъяты>» повторно не признала <данные изъяты> пострадавшей вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией COVID-19 (л.д. 37-39).

Возражая против удовлетворения заявленных требований, представитель ответчика СПб ГБУЗ «<данные изъяты>» указал, что в данном случае, основания для признания <данные изъяты>. пострадавшей в результате исполнения трудовых (должностных обязанностей) вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), отсутствуют, поскольку в ходе проведенной проверки не установлено, что участковая медицинская сестра <данные изъяты>. имела контакт, или оказывала помощь пациентам с установленным диагнозом новая коронавирусная инфекция (COVID-19).

Суд, оценив представленные в материалы дела материалы проверки, копии медицинской документации (медицинские карты <данные изъяты>.), полагает, что выводы комиссии полные и основаны исключительно на медицинской документации, пояснениях <данные изъяты>. Оснований не доверять представленным документам не имеется. Кроме того, процедура созыва и проведения комиссии по вопросу признания (непризнания) <данные изъяты>. пострадавшей вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией COVID-19, произведена в точном соответствии положениям, изложенным в Порядке признания работника государственной медицинской организации пострадавшим в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

В рамках настоящего дела, в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств, что <данные изъяты>. имела контакт, или оказывала медицинскую помощь пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в связи с чем, по мнению суда, она не может быть признана пострадавшей в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).

При этом доводы истца о том, что на даты посещения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ малолетнего <данные изъяты>. на дому имела контакт с матерью ребенка – <данные изъяты>., которая уже была заражена новой коронавирусной инфекцией, носят предположительный характер, поскольку у <данные изъяты> заболевание было диагностировано позже (ДД.ММ.ГГГГ). Более того, наблюдение участковой медицинской сестрой осуществляется непосредственно малолетнего пациента, <данные изъяты>. в круг пациентов не входила. <данные изъяты>. в ходе судебного разбирательства подтвердила факт нахождения при осмотре ребенка в средствах индивидуальной защиты.

При таком положении, оснований для признания незаконным Акта комиссии СПб ГБУЗ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, у суда не имеется.

Разрешая требования иска <данные изъяты> относительно признания за истцом права на получение единовременных выплат из бюджетов Российской Федерации и Санкт-Петербурга, как работнику, пострадавшему вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией COVID-19, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», застрахованными признаются физические лица, получившие повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, подтвержденное в установленном порядке и повлекшее утрату профессиональной трудоспособности.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» (действовавшим в период спорных правоотношений) отдельным категориям медицинских работников предоставлены дополнительные гарантии.

Так, п. 1 названого Указа Президента РФ № № предусмотрено, что в целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники), дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

Согласно подп. "б" п. 2 Указа № № страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, является, в том числе причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. "б" п. 4 Указа № 313 единовременная страховая выплата производится в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящего Указа, - в размере <данные изъяты> рублей.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № утверждено "Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний" (далее - Положение № №, Положение о расследовании).

Согласно указанному Постановлению № №, работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания (далее именуется - расследование). По результатам расследования комиссия составляет акт о случае профессионального заболевания по прилагаемой форме.

Согласно п. 30 Положения № №, акт о случае профессионального заболевания является документом, устанавливающим профессиональный характер заболевания, возникшего у работника на данном производстве.

Согласно п. 32 Положения № № в акте о случае профессионального заболевания подробно излагаются обстоятельства и причины профессионального заболевания, а также указываются лица, допустившие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, иных нормативных актов.

Исходя из системного анализа вышеприведенных правовых норм, дополнительные гарантии, предоставленные отдельным категориям медицинских работников на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №, в виде единовременной выплаты страхового возмещения в связи с получением заболевания в связи с исполнением должностных обязанностей медицинским работником, производятся при условии осуществления медицинским работником трудовой деятельности непосредственно в контакте с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), либо, с пациентами с подозрением на эту инфекцию. А также при условии инфицирования медицинского работника новой коронавирусной инфекцией при осуществлении трудовой деятельности.

В соответствии со статьей 26.3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, в том числе исходя из установленных законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации критериев нуждаемости, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ № №, отношения, связанные с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, регулируются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, при этом законодатель субъекта Российской Федерации, осуществляя самостоятельное правовое регулирование соответствующих отношений, определяет круг лиц, которым предоставляется такое обеспечение, устанавливает основания и условия его назначения и вправе определять круг лиц, на которых оно распространяется, с учетом избранных им критериев.

Указанная правовая позиция нашла свое отражение и в определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №, в соответствии с которой, установление единовременной денежной выплаты отдельной категории медицинских работников является исключительной компетенцией законодателя. Именно законодатель вправе определять размер такой выплаты, порядок ее осуществления, источник финансирования, а также круг субъектов, на которых она распространяется, учитывая финансовые возможности и иные факторы.

Тем самым также реализуется предусмотренное статьями 31 и 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации право органов государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно определять направления расходования средств своего бюджета, устанавливать и исполнять свои расходные обязательства только при наличии соответствующих средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Так, в соответствии с пунктом 10-18 статьи 8 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № № «<данные изъяты>» (далее - <данные изъяты>) к полномочиям Правительства Санкт-Петербурга в сфере социальной поддержки населения отнесено установление временных и(или) единовременных мер социальной поддержки, дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, а также установление временных особенностей предоставления установленных законами Санкт-Петербурга мер социальной поддержки, дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, включая временное изменение формы и порядка предоставления указанных мер и социальной помощи, в целях обеспечения охраны жизни и здоровья граждан на период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и технологического характера" в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В рамках предоставленных полномочий Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № № (далее - Постановление № №) установлены дополнительные меры социальной поддержки в виде единовременных выплат медицинским работникам и водителям автомобилей скорой (неотложной) медицинской помощи Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения "<данные изъяты>".

Пунктом 2 Постановления № № определено, что порядок и условия предоставления единовременных выплат устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга.

Порядок и условия предоставления дополнительных мер социальной поддержки в виде единовременных выплат медицинским работникам организаций и их структурных подразделений, осуществляющих медицинскую деятельность, подведомственных Комитету по здравоохранению и администрациям районов Санкт-Петербурга, медицинским работникам расположенных на территории Санкт-Петербурга организаций и их структурных подразделений, осуществляющих медицинскую деятельность, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, а также водителям автомобилей скорой (неотложной) медицинской помощи Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Медицинский санитарный транспорт", пострадавшим в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), а также членам семей указанных работников, утвержден Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № № (далее-Порядок предоставления).

В соответствии с пунктами 1 и 4.1 Порядка предоставления установлено, что для предоставления единовременной выплаты медицинскому работнику необходимо наличие сложного юридического состава:

заражение работника новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) должно возникнуть при выполнении своих трудовых (должностных) обязанностей;

заболевание медицинского работника произошло вследствие непосредственного оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);

Комиссией работодателя должен быть составлен документ о признании работника пострадавшим в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим коронавирусной инфекцией, определенный в соответствии с порядком признания работника пострадавшим в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим коронавирусной инфекцией, утвержденным Комитетом по здравоохранению.

Таким образом, единовременная выплата медицинским работникам в размере <данные изъяты> рублей согласно Постановлению № № является дополнительной мерой социальной поддержки, установленной законодателем субъекта за счет бюджета Санкт-Петербурга, и не урегулированной федеральным законодательством.

В свою очередь Правительством Санкт-Петербурга определен круг лиц, имеющих право на получение спорной выплаты, порядок и условия ее предоставления. Указанные постановления являются действующими, кем-либо, в том числе истцом по настоящему иску, его положения не оспорены, недействительными не признаны.

Правовое значение для цели предоставления дополнительной меры социальной поддержки имеет установление факта заражения именно в связи с исполнением должностных обязанностей, то есть при непосредственном оказании медицинской помощи пациентам, зараженным коронавирусной инфекцией, подтвержденного актом комиссии работодателя.

Данные обстоятельства своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли. Выводы Комиссии работодателя признаны судом законными и обоснованными. При всестороннем расследовании установлено, что в инкубационный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у <данные изъяты>. отсутствовал контакт с пациентом, заболевшим новой коронарирусной инфекцией (COVID-19).

Таким образом, факт того, что <данные изъяты>. заразилась новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при посещении новорожденного <данные изъяты> не подтвержден.

Принимая во внимание, что <данные изъяты> не относится к лицам, имеющим право на единовременную выплату федерального значения и дополнительную меру социальной поддержки в виде единовременной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № №, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований <данные изъяты>

Требования, предъявленные к ответчику об обязании направить соответствующие заявки на выплату единовременных выплат, по мнению суда, незаконны, поскольку в обязанности ответчика не входит формирование соответствующих заявок, доводы истца основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом к СПб ГБУЗ «<данные изъяты>» требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <данные изъяты> к СПб ГБУЗ «<данные изъяты>» о признании незаконным акта при непризнании медицинского работника пострадавшим вследствие оказания медицинской помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией, о признании права на получение единовременных выплат – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путём подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ