Дело № 2-790/2022

УИД 02RS0006-01-2022-001776-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Улаган

15 декабря 2022 года

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Палагина А.В., при секретаре Чугуловой А.Ю., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение, взыскании неустойки по договору и судебной неустойки, штрафа за нарушение прав потребителей, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь», просил обязать ответчика выполнить мероприятия по технологическому присоединению его электроустановки, взыскать неустойку по договору по состоянию на 24.11.2022 в размере 36052,50 руб. и с 25.11.2022 года по день фактического исполнения обязательства, взыскать судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения, взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., штраф за нарушение прав потребителей, расходы по оплате составления искового заявления в размере 6000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что 17.07.2018 года между ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь» (ранее – ПАО «МРСК Сибири») заключен договор на технологическое присоединение № 20.0400.2039.18 по условиям которого ПАО «Россети Сибирь» обязалось осуществить технологическое присоединение электроустановки по адресу: <адрес>, земельный участок кадастровый №. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (п. 5) и истёк 22.04.2019. Согласно п. 10 технических условий, сетевая организация обязалась запроектировать и построить ТП-10 кВ, запроектировать и построить ЛЭП 10 кВ, запроектировать и построить ЛЭП 0,4 кВ до границ принадлежащего истцу земельного участка, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям. Обязательства заявителя по оплате суммы договора выполнены своевременно, проведена проверка и составлен акт допуска в эксплуатацию/проверки расчетного учета электроэнергии от 15.11.2022 года с положительным заключением. В нарушение п. 6 договора, ответчик не осуществил фактическое присоединение электроустановки заявителя. Со стороны истца выполнены обязательства по технологическому присоединению. Ответчик является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Республики Алтай и субъектом естественной монополии, по настоящее время уклоняется от технологического присоединения. Отсутствие электроэнергии осложняет текущую хозяйственную деятельность истца.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, уточнил, что в просительной части иска имеет ввиду договор от 17.07.2018 года № 20.0400.2039.18, пояснил, что на праве аренды на срок 40 лет ему принадлежит земельный участок, на котором расположена животноводческая стоянка, имеются постройки, жилой дом и для ведения личного подсобного хозяйства ему необходимо электричество. Он заключил с ответчиком договор на технологическое присоединение, выполнил свою часть обязательств, установил прибор учёта и в 2020, 2021 г.г. обращался к ответчику, но не знал, что нужно было направить уведомление. Акт допуска в эксплуатацию был составлен 15 ноября 2022 года, однако ПАО «Россети Сибирь» не выполняет своих обязательств. Размер компенсации морального вреда обосновать не может, подтвердить несение расходов по составлению искового заявления в размере 6000 руб. также не может.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» ФИО2, действующая на основании доверенности, участвовавшая в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, исковые требования не признала, указывая на недостаточное финансирование сетевой организации, значительные затраты для исполнения обязательств по договору.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

На основании п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила технологического присоединения), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 4 Правил технологического присоединения, любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные указанными Правилами.

Согласно подп. «в» п. 7 Правил технологического присоединения, стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.

Судом установлено, что 17.07.2018 года между ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь» (ранее - ПАО «МРСК Сибири») заключен договор № 20.0400.2039.18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого ответчик обязался выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца, расположенных по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым №.

Приложением к договору являются технические условия для присоединения к электрическим сетям № 8000356012, срок действия которых составляет пять лет со дня заключения договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения договора (п. 5 договора).

Размер платы за технологическое присоединение составляет 550 руб. (п. 10 договора). Внесение платы заявителем осуществляется поэтапно (п. 11 договора).

Пунктами 7 и 18 Правил технологического присоединения установлена следующая последовательность выполнения мероприятий по договору: каждая из сторон выполняет свою часть технических работ по договору, после этого заявитель уведомляет сетевую организацию о готовности энергопринимающего устройства, и только после этого сетевая организация осуществляет фактическое присоединение своих сетей к сетям заявителя.

В соответствии с пунктом 16.3 Правил технологического присоединения, заявитель исполняет свои обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет свои обязательства до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно подп. «у» п. 18 Правил технологического присоединения, сетевая организация с участием заявителя обязана произвести осмотр сетей заявителя и составить акт о соответствии сетей техническим условиям к договору.

В соответствии с п. 85 Правил технологического присоединения, для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением определенных документов.

В силу подп. «а» п. 16(6) Правил технологического присоединения, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем в случае, если он не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий.

Из материалов дела следует, что ФИО1 произвел оплату по договору технологического присоединения в размере 550 руб. 22.10.2018 года, что подтверждается квитанцией (чек-ордером) ПАО Сбербанк и не оспорено ответчиком.

15.11.2022 года на основании уведомления истца от 08.11.2022 года ПАО «Россети Сибирь» произведен осмотр расчетного учёта заявителя, в соответствии с которым прибор учета принят в эксплуатацию, что подтверждается актом допуска в эксплуатацию.

Доказательств направления в адрес сетевой организации уведомления о выполнении технических условий в более ранние даты истцом не представлено.

Согласно п. 6 договора, сетевая организация обязуется не позднее пяти рабочих дней со дня проведения осмотра, с соблюдением срока, установленного п. 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств.

Таким образом, сетевая организации должна осуществить технологического присоединение принадлежащих истцу электроустановок не позднее 21.11.2022 года, после чего ответчик будет считаться просрочившим обязательство, однако до настоящего времени технологического присоединение не выполнено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям до настоящего времени не исполнены, неисполнение обязательств со стороны ответчика после принятия учета электрической энергии в качестве расчетного не связано с действиями истца, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Установив указанные обстоятельства, учитывая, что истцом в полном объеме исполнены обязательства, принятые на себя договором, а ответчиком установленные договором мероприятия по технологическому присоединению объекта истца не исполнены, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца о возложении обязанности выполнить мероприятия по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора от 17.07.2018 года № 20.0400.2039.18.

Также истцом заявлено требование о взыскании предусмотренной договором неустойки по состоянию на 24.11.2022 года в размере 36052,50 руб. и с 25.11.2022 года по день исполнения обязательства.

Пунктом 17 договора предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 % процентам от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

Исходя из условий договора о неустойке, отсутствия доказательств со стороны ответчика о надлежащем исполнении условий договора, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика договорной неустойки, определив её за период с 22.11.2022 года по 24.11.2022 года в размере 82,50 руб. (550 руб. х 5 % х 3 дн.), а с 24.11.2022 года по день фактического исполнения обязательства, исходя из расчета 550 руб. х 5 %, то есть 27,50 руб. в день за каждый день просрочки.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика неустойки, предусмотренной ст. 308.3 ГК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе, предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).

Как разъяснено в пунктах 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает её размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение. В то же время, определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд должен принимать во внимание степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика по его добровольному исполнению, имущественное положение ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

Суд принимает во внимание, что до настоящего времени условия договора об осуществлении технологического присоединения ответчиком не исполнены и приходит к выводу о правомерности требований истца о взыскании с ответчика судебной неустойки.

Определяя размер такой неустойки, суд принимает во внимание объем обязательства и последствия его нарушения, а также принципы разумности и справедливости, в связи с чем, полагает разумным взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 50 рублей за каждый календарный день неисполнения решения суда, которая, исходя из вышеприведенных норм закона, подлежит взысканию со дня вступления решения в законную силу и до его фактического исполнения.

Кроме того, истцом заявлены требования о денежной компенсации морального вреда в размере 5000 руб.

Статья 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» предусматривает возможность компенсации потребителю морального вреда при наличии вины причинителя вреда.

В соответствии с разъяснениями п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Таким образом, с учётом установленного факта нарушения прав потребителя, характера причиненных потребителю нравственных страданий, исходя из принципа разумности и справедливости, суд полагает правильным частично удовлетворить требование истца о компенсации морального вреда, взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда в размере 500 руб.

На основании п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, включая сумму денежной компенсации морального вреда.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд принимает во внимание, что при обращении в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, решение состоялось в пользу истца, что в силу ст. 103 ГПК РФ является основанием для взыскания с ответчика государственной пошлины в доход местного бюджета, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Кроме того, что истцом заявлено требование о возмещении судебных издержек в связи с составлением искового заявления в размере 6000 руб., однако каких-либо доказательств фактического несения данных издержек суду не представлено, что является основанием для отказа в удовлетворении этой части требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергоустановки согласно договору от 17.07.2018 года № 20.0400.2039.18 на принадлежащем ФИО1 (паспорт №) земельном участке с кадастровым №.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 неустойку по договору технологического присоединения к электрическим сетям от 17.07.2018 года № 20.0400.2039.18 за период с 22.11.2022 по 24.11.2022 года в размере 82 руб. 50 копеек.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 неустойку по договору технологического присоединения к электрическим сетям от 17.07.2018 года № 20.0400.2039.18 с 25.11.2022 по день фактического исполнения обязательства в размере 27 руб. 50 копеек за каждый день просрочки.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда в размере 500 руб. 00 копеек и штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 291 руб. 25 копеек.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 в случае неисполнения ответчиком ПАО «Россети Сибирь» настоящего судебного акта о технологическом присоединении к электрическим сетям судебную неустойку в размере 50 руб. в день, начиная со дня вступления решения в законную силу, по день фактического исполнения решения суда.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в доход бюджета МО «Улаганский район» государственную пошлину в размере 400 руб. 00 копеек.

Исковое заявление ФИО1 в остальной части исковых требований о взыскании неустойки по договору, судебной неустойки, взыскания денежной компенсации морального вреда, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение составлено 15.12.2022 года.

Председательствующий

А.В. Палагин