РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 августа 2023 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., с участием прокурора Кульгавой Д.А., при секретаре Дружининой Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5758/2023 (УИД 38RS0001-01-2023-004701-43) по административному иску ФИО к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратился в суд с административным иском к УМВД России по Ангарскому городскому округу о досрочном прекращении административного надзора, указав, что ** на основании решения Ангарского городского суда ... в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, запрета выезда за пределы АГО, обязательной явкой 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства. ** решением Ангарского городского суда ... частично отмены ранее установленные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время. В настоящее время истекло более половины установленного срока административного надзора. Он в течение данного времени добросовестно исполнял решение суда, нарушений не допускал, характеризуется положительно. Административный истец ФИО просит досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Ангарского городского суда ... от **.

В судебном заседании административный истец ФИО доводы административного иска поддержал, по указанным в нем основаниям. Суду дополнил, что имеет постоянное место работы, место жительства. Проживает с гражданской женой и ее ребенком. Полагает, что истечение более половины срока административного надзора и отсутствие у него нарушений является основанием для прекращения административного надзора. Административный надзор препятствует ему выезжать в удобное для него время, вынуждает ходить на отметку в полицию с отрывом от работы. Просит административный иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель административного ответчика УМВД России по АГО ФИО4, действующая на основание доверенности, не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в письменном отзыве указала, что полагает заявление не подлежащим удовлетворению.

Выслушав пояснения административного истца, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Кульгавой Д.А., полагавшей административный иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления и прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон N 64-ФЗ).

В силу ст. 2 Закона об административном надзоре основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении такого лица на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Судом установлено:

ФИО осужден по приговору Слюдянского районного суда ... от ** по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. К назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Ангарского городского суда ... от **, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Ранее, ФИО был осужден ** по приговору Ангарского городского суда ... по ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором суда в действиях ФИО установлен особо опасный рецидив.

** ФИО освобожден из ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по ... по отбытию срока наказания.

Таким образом, ФИО, являясь совершеннолетним лицом, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления по ч. 2 ст. 228 УК РФ при особо опасном рецидиве преступлений, и указанная судимость явилась основанием для установления административного надзора.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость ФИО по ч. 2 ст. 228 УК РФ, то есть за совершение тяжкого преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть **.

Решением Ангарского городского суда ... от ** в отношении ФИО установлен административный надзор на 8 лет, с ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов ежедневно; запрета выезда за пределы Ангарского городского округа; обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Ангарского городского суда ... от ** отменены административные ограничения, установленные в отношении ФИО, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов ежедневно.

** ФИО поставлен на профилактический учет в органе внутренних дел УМВД России по Ангарскому городскому округу. Утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

ФИО трудоустроен в <данные изъяты>» с **, по месту работы характеризуется положительно, что усматривается из производственной характеристики.

Согласно характеристике ОП-2 УМВД по АГО по месту жительства административный истец со слов соседей характеризуется удовлетворительно, за время проживания жалоб и заявлений на него не поступало. Проживает совместно с гражданской женой и ее ребенком. К административной ответственности ФИО не привлекался, приводов не имеет.

Из сообщения ОГБУЗ «ИОПНД» усматривается, что ФИО согласно данным единого электронного реестра пациентов на динамическом наблюдении врача психиатра-нарколога не находится, за медицинской помощью не обращался.

На день рассмотрения настоящего административного иска истекло более половины установленного судом срока административного надзора - 4 года 3 месяца.

Вместе с тем, при рассмотрении настоящего административного дела суд учитывает обстоятельства, имеющие значение по делу, такие как длительность срока административного надзора и периода, прошедшего с момента постановки на учет административного истца, характер и степень общественной опасности преступления, за которое он осужден - незаконные приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств, в крупном размере, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений. При этом срок погашения указанной судимости истекает **, то есть через 3 года 9 месяцев.

В настоящее время, несмотря на то, что административный истец выполняет все обязанности, связанные с административным надзором, создал семью, трудится, с учетом характера совершенного тяжкого преступления, направленного против здоровья населения и общественной нравственности, и всех сведений о личности истца, в материалах дела не имеется достоверных и достаточных сведений о том, что ФИО не нуждается в дальнейшем профилактическом воздействии со стороны государственных органов в целях защиты государственных и общественных интересов, и цель административного надзора достигнута.

Оценив указанные обстоятельства в совокупности, суд полагает преждевременным вывод о возможности досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО и с учетом истекшего периода административного надзора, и приходит к убеждению, что наблюдение за поведением административного истца необходимо продолжить.

Удовлетворительные сведения о личности ФИО по месту жительства и по месту работы, отсутствие нарушений порядка исполнения решения суда свидетельствуют о том, что административный истец добросовестно исполняет возложенные на него судом обязанности и ограничения, в случае невыполнения которых может быть поставлен вопрос о привлечении его к ответственности, то есть такие характеристики сами по себе не являются достаточным основанием для прекращении административного надзора, с учетом изложенных выше обстоятельств.

Ссылки административного истца на препятствование административного надзора полноценной его социализации, невозможности выезда за пределы Ангарского городского округа ... судом не отклоняются, как основанные на неверном толковании норм действующего законодательства.

Решением суда об установлении административного надзора ФИО не устанавливался запрет на выезд за пределы муниципального образования, где он проживает, либо другие запреты, препятствующие реализации права ФИО и его семьи на труд или полноценную социализацию в обществе. Установленное ограничение свободы передвижения административного истца, о чем прямо указано в решении, в необходимых случаях может быть преодолено путем получения разрешения органов внутренних дел покинуть место жительства.

Объем установленных административных ограничений не препятствует нормальной жизнедеятельности поднадзорного лица, его права и законные интересы не ограничивает, трудовой деятельности не препятствует.

Продолжение административного надзора в отношении ФИО суд считает необходимым в целях предупреждения совершения данным лицом новых преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу о досрочном прекращении административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья М.В. Ягжова

Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2023 года.