Дело №а-1674/2025
№RS0№-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2025 года <.........>
Находкинский городской суд <.........> в составе:
председательствующего судьи Комаровой В.А.,
при секретаре ФИО5,
с участием помощника прокурора <.........> ФИО6,
представителя административного истца ОМВД России по <.........> ФИО9,
административного ответчика – несовершеннолетнего ФИО1,
законного представителя несовершеннолетнего ФИО1 – ФИО10,
социального педагога МАОУ «СОШ №» НГО ФИО7,
защитника – адвоката ФИО11,
рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по городу Находке полковника полиции ФИО8 о помещении несовершеннолетнего ФИО1 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по <.........> сроком до тридцати суток,
установил:
начальник ОМВД России по городу Находке полковник полиции ФИО8 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просил поместить несовершеннолетнего ФИО1 в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по <.........> (далее по тексту - ЦВСНП УМВД России по <.........>) сроком до тридцати суток.
В судебном заседании представитель ОМВД России по <.........> ФИО9 заявленные требования полностью поддержала, в целях предупреждения совершения повторных общественно-опасных деяний просила административный иск удовлетворить. Пояснила, что с несовершеннолетним ФИО1 на протяжении длительного времени проводится профилактическая работа, направленная на предотвращение совершения общественно - опасных деяний и правонарушений в соответствии с Приказом № МВД РФ, а именно: посещение по месту жительства, проведение профилактических бесед инспектором по делам несовершеннолетних, участковым уполномоченным полиции, сотрудниками уголовного розыска, патрульно-постовой службы полиции ОМВД России по <.........>, а также ОМВД России по <.........>, сотрудниками Росгвардии, администрацией Центра о недопустимости совершения противоправных деяний, самовольных уходов из центра, разъяснялась уголовная, административная ответственности, о важности получения среднего образования. Предлагалась организация досуга несовершеннолетнего. ФИО1 предупреждался об ответственности за совершение повторных противоправных деяний, однако выводы не сделал.
В судебном заседании несовершеннолетний ФИО1 в присутствии социального педагога МАОУ «СОШ №» НГО ФИО7 пояснил, что не согласен с административным исковым заявлением, поскольку сделал выводы и обязуется исправиться и не совершать противоправных поступков,
В судебном заседании законный представитель несовершеннолетнего ФИО1 – ФИО10 поддержала административное исковое заявление.
Защитник, адвокат ФИО11 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований ОМВД России по <.........>, считая не отвечающим интересам несовершеннолетнего ФИО1 его помещение в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей <.........>.
Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Находкинского городского округа ФИО12 в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Вопрос о необходимости помещения ФИО1 в ЦВСНП УМВД России по <.........> оставила на усмотрение суда. Дополнительно сообщено, что ДД.ММ.ГГ. комиссией организована индивидуально-профилактическая работа органов и учреждений системы профилактики, направленная на недопущение самовольных уходов из государственного учреждения, в отношении несовершеннолетнего ФИО1, состоящего на учете в отделении по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных и по делам несовершеннолетних ОМВД России по <.........>. ДД.ММ.ГГ. в ходе посещения КГКУ «Центр содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей <.........>» (далее - Центр) специалистами комиссии проведена профилактическая беседа с несовершеннолетним ФИО1 о недопустимости совершения самовольных уходов из учреждения, о необходимости обучения, предложены альтернативные варианты организации его досуговой деятельности. На данное предложение подросток отреагировал категорическим отказом. ДД.ММ.ГГ. на заседании комиссии рассматривался вопрос самовольных уходов несовершеннолетних воспитанников Центра, в число которых входил ФИО1 Была заслушана законный представитель несовершеннолетних ФИО10 о профилактической работе, проводимой Центром с несовершеннолетними, совершающими самовольные уходы (в том числе и с ФИО1). ФИО4 разъяснена правовая ответственность за совершаемые самовольные уходы из государственного учреждения, а также, какие могут быть последствия, если тот продолжит их совершать. ДД.ММ.ГГ. на заседании комиссии рассмотрено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту совершенного преступления, предусмотренного ч.1 ст. 167 УК РФ, в отношении несовершеннолетнего ФИО1 По результатам рассмотрения материалов дела несовершеннолетнему ФИО1 вынесено предупреждение. Проводимые органами системы профилактики мероприятия не дают положительного результата.
Представитель органа опеки и попечительства в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Вопрос о необходимости помещения ФИО1 в ЦВСНП УМВД России по <.........> оставил на усмотрение суда.
Уполномоченный по правам ребенка в <.........> ФИО13 направила в суд заключение, согласно которому, учитывая тяжесть деяния, возраст несовершеннолетнего, а также принимая во внимание возможность совершения ФИО1 повторных общественно опасных деяний, считает целесообразным помещение несовершеннолетнего ФИО1, в ЦВСНП УМВД России по <.........>, для проведения эффективной профилактической работы
Помощник прокурора <.........> ФИО6 в судебном заседании считает, что имеются все законные оснований для удовлетворения административного искового заявления о помещении несовершеннолетнего ФИО1 в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей <.........>, поскольку материалами дела подтверждено, что с несовершеннолетним проводилась должная работа со стороны школы и комиссии по делам несовершеннолетних. С учетом данных о личности и совершения противоправного деяния, считает, что направление несовершеннолетнего в ЦВСНП будет способствовать его исправлению.
Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные материалы, проанализировав конкретные обстоятельства, бытовые условия проживания несовершеннолетнего, считает, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния.
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством (подпункт 8 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»).
В судебном заседании установлено, что несовершеннолетний ФИО1 проживает по адресу: <.........>, является воспитанником Краевого государственного казённого учреждения «Центр содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, <.........>» - Приказ № от ДД.ММ.ГГ. о зачислении на основании распоряжения администрации Надеждинского муниципального района <.........> №-р от ДД.ММ.ГГ. о временном помещении под надзор в организацию для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевка Министерства труда и социальной политики ПК от ДД.ММ.ГГ. №. Несовершеннолетний проживает в комнате, площадью 18 кв.м., где есть всё необходимое для нормального проживания и обучения. Мать несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГ. г.р. осуждена и отбывает наказание в КП-26 пгт. Приморский. Начало срока ДД.ММ.ГГ., окончание ДД.ММ.ГГ.. Отец несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГ. г.р. отказался забирать сына из КГБУСО «Артемовский СРЦН» в связи с чем был составлен акт об оставлении ребенка в организации. ДД.ММ.ГГ. ФИО3 был лишен родительских прав.
Согласно характеризующего материала из КГКУ «ЦССУ <.........>» ФИО1 за время проживания зарекомендовал себя подростком с дефицитом воспитания, у которого не сформированы правильные морально-нравственные, социальные ориентиры и правила. По характеру ФИО4 кажется спокойным, пока все идет по желанию и не нарушает его планов, но как только против, подросток начинает дерзить, хамить, оговариваться. Патологически лжив, глядя в глаза, доказывает свою правоту. С ФИО4 невозможно договориться, никогда не держит своего слова, обещания. Гигиенические навыки сформированы слабо, нет ответственности за опрятность внешнего вида, личная гигиена у подростка отсутствует, в спальне запах грязной сырой обуви и одежды. ФИО4 является прекрасным подстрекателем и манипулятором, используя детей и взрослых в свою пользу. В жизни группы и Центра участия не принимает, отказывается от всех поручений под любым предлогом или манипулирует детьми, чтобы те выполняли за него. За время проживания в учреждении ФИО4 ни разу не проявил интерес к любой дополнительной деятельности, ни к занятиям, ни к кружкам, ни к спортивным секциям. Проживая в Центре, ФИО4 самовольно уходит и находится по несколько дней (от 1 до 5) на квартире своего дяди, где ранее проживал с бабушкой и дедушкой, которые в настоящее время умерли. Неоднократные беседы с подростком о недопустимости посещения и проживания на данной жилплощади запрещено законом, однако этот факт подросток игнорирует. Уходя из учреждения, ФИО4 часто уводит или приглашает в квартиру других воспитанников центра и не только, которые остаются в нем на неопределённый срок. Его родной дядя - ФИО14 авторитетом для подростка не является, так как находится ежедневно в алкогольном опьянении, и, обладая хрупким телосложением, не является препятствием подростку для нахождения в квартире. ФИО4 самостоятельно меняет замок в квартире, ключи раздает другим воспитанниками центра и не только, вследствие чего подростки находятся в квартире без взрослых лиц. При розыскных мероприятиях ФИО4 отказывается открывать дверь, следствие чего воспитанница центра ФИО15A. пыталась спуститься по простыням с квартиры на улицу о чем было сделано сообщение в полицию, вызваны сотрудники МЧС, которые открыли дверь. Изъятие подростка из квартиры в периоды его розысков происходит по 2-3 часа, ФИО4 не открывает двери сотрудниками полиции, администрации центра, препятствует дяде, оттаскивая его до двери, закрывая его в другой комнате. Завел собаку, бойцовской породы с целью чтобы полиция и работники центра не могли его забрать с данного помещения и отвозить в Центр. В феврале 2025 года собака была помещена в питомник.
ФИО1 является учащимся 8 «В» класса МАОУ «СОШ №» НГО. Согласно характеристике и пояснениям социального педагога, в данной школе обучается с ДД.ММ.ГГ., с начала второй четверти. Прибыл с академической задолженностью по информатике, английскому языку. За период обучения в данной школе зарекомендовал себя как ученик со слабыми учебными навыками и отсутствием мотивации к обучению. Когда присутствовал на уроках, то не имел при себе учебных принадлежностей. Мог зайти в чужой класс, сказать, что он новенький и сидеть на уроках. В те дни, когда ФИО4 приходил в школу, то на учебные занятия не ходил. Прятался по школе, развлекался и общался. ФИО4 школу не посещает с третьей четверти и по настоящее время. Воспитатели пытаются контролировать, не раз лично приводили в школу, но все равно в удобный момент ФИО4 самовольно уходил с уроков. По характеру спокойный, с одноклассниками не конфликтует, но и отношения не поддерживает. С ФИО4 неоднократно проводились личные беседы, а также советы профилактики по поводу пропусков учебных занятий, результатов нет. Выглядит не всегда опрятно. По итогам второй четверти не аттестован по 12 предметам, по итогам третьей четверти не аттестован по всем предметам.
С ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. несовершеннолетний ФИО1 состоял на профилактическом учете в ОПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по <.........>: с ДД.ММ.ГГ. - как совершивший общественно опасное деяние, предусмотренное п «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, и не подлежащий уголовной ответственности, в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность; с ДД.ММ.ГГ. - как совершивший антиобщественные действия - совершал неоднократные уходы из дома, КГКУ СО «СРЦН <.........>», неудовлетворительное характеризовался по месту учебы.
С ДД.ММ.ГГ. несовершеннолетний ФИО1 был поставлен на профилактический учет в отделение по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных и по делам несовершеннолетних ОМВД России по <.........>, как совершающий антиобщественные действия - неоднократные самовольные уходы; с ДД.ММ.ГГ. по п. 49.1.6 - как совершивший общественно опасное деяние, предусмотренное ч.1 ст. 167 УК РФ, и не подлежащий уголовной ответственности, в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность.
В соответствии со ст. 22 ч. 2 п. 4 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в ЦВСНП могут быть помещены, в том числе, несовершеннолетние, совершившие общественно-опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если: необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних, предупредить совершение ими повторного общественно-опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта РФ, где ими было совершено общественно-опасное деяние, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы своим родителям.
Цели и мотивы помещения несовершеннолетнего ФИО1 в ЦВСНП <.........>, указанные в административном исковом заявлении, нашли свое подтверждение при рассмотрении дела.
Так из представленных суду материалов установлено, что личность несовершеннолетнего установлена, у подростка имеется постоянное место жительства, общественно-опасное деяние, предусмотренное ч.1 ст. 167 УК РФ, совершено в <.........>, то есть на территории пребывания и проживания; сведений, свидетельствующих о том, что несовершеннолетнему необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья не имеется.
Из представленных материалов также установлено, что с несовершеннолетним ФИО1 на протяжении длительного времени проводится профилактическая работа, направленная на предотвращение совершения общественно - опасных деяний и правонарушений в соответствии с Приказом № МВД РФ, он предупреждался об ответственности за совершение повторных противоправных деяний.
Совокупность исследованных судом данных позволяет прийти к выводу, что несовершеннолетний имеет склонность к совершению повторных противоправных деяний.
Учитывая, что несовершеннолетний ФИО1 имеет склонность к совершению повторных противоправных деяний, состоит на профилактическом учете, вышел из под контроля педагогов, требует постоянного контроля, нуждается в комплексной психологической работе, поскольку меры общественного воздействия, принимаемые к нему, должного воздействия не оказывают, выводов для себя ФИО1 не делает, суд приходит к выводу, что в целях недопущения совершения несовершеннолетним повторных общественно опасных деяний, для коррекции его поведения имеются основания для помещения его в ЦВСНП УМВД России по <.........>.
Необходимость проведения комплекса профилактических мероприятий в условиях ЦВСНП УМВД России по <.........> обусловлена интересами самого несовершеннолетнего ФИО1, формированием у него положительного поведения в быту, предупреждением совершения повторных общественно опасных деяний, наличием в ЦВСНП УМВД России по <.........> квалифицированных специалистов в области педагогики и психологии несовершеннолетних с нарушением поведения.
С учетом имеющихся данных о личности и поведении несовершеннолетнего, его отношения к содеянному, мнения участников процесса, суд находит необходимым поместить ФИО1 в ЦВСНП УМВД России по <.........>, поскольку это отвечает интересам самого несовершеннолетнего, необходимо для его исправления и предупреждения совершения повторных общественно-опасных деяний.
Руководствуясь статьями 175-180, 186, 285.11 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........> края, воспитанника КГКУ «ЦССУ <.........>» учащегося 8 класса МАОУ «СОШ №» НГО, проживающего по адресу: <.........>, в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по <.........> на срок, необходимый для исправления, но не более 30 суток.
Срок исчислять с момента фактического помещения ФИО1 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по <.........>.
Решение может быть обжаловано в <.........>вой суд с подачей жалобы через Находкинский городской суд <.........> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.А. Комарова