Дело № 2а-834/2022
УИД 54RS0025-01-2022-000524-22
Поступило в суд: 24.02.2022 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 сентября 2022 года г. Куйбышев НСО
Куйбышевский районный суд Новосибирской области (адрес: Россия, <...>) в составе:
председательствующего судьи Гламаздиной Ю.Г.,
при секретаре судебного заседания Бородихиной Г.Н.,
с участием административного истца ФИО1 Амиш оглы, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 Амиш оглы к ФКУ ИК № 6 УФСИН России по Оренбургской области, УФСИН по Оренбургской области, ФСИН России о признании действий во взаимосвязи с бездействиями и взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в размере 1 500 000 рублей,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК № 6 УФСИН России по Оренбургской области, УФСИН по Оренбургской области, ФСИН России о признании действий во взаимосвязи с бездействиями и взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в размере 1 500 000 рублей. Свои требования обосновал следующим.
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он в целях повышения самообразования ознакомился с судебной практикой судов России, где среди прочего имелось два апелляционных определения Оренбургского областного суда: от ДД.ММ.ГГГГ № по делу № и от ДД.ММ.ГГГГ № по делу №, из которых узнал, что в исправительном учреждении (далее по тексту – ИУ), где он содержался (ФКУ ИК № 6 УФСИН России по Оренбургской области), ответчик обязан был обеспечить его горячей водой, но фактически горячей воды не было, чем были нарушены его права на надлежащие условия содержания в ИУ. До момента ознакомления с судебной практикой он не знал об этом. Таким образом считает, что 3-хмесячный срок для обращения в суд, предусмотренный ч. 1 ст. 219 КАС РФ, начал течь с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента, когда он ознакомился с судебной практикой.
В ФКУ ИК № 6 УФСИН России по Оренбургской области он прибыл - ДД.ММ.ГГГГ, убыл - ДД.ММ.ГГГГ, все время нахождения в ИУ он проживал в камерах, где отсутствовало горячее водоснабжение, что свидетельствует о надлежащих условиях его содержания в указанном ИУ.
В связи с этим, руководствуясь ст. 12.1 УИК РФ, административный истец обратился в суд за защитой своих прав, по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просит суд признать незаконными указанные выше действия ФКУ ИК № 6 УФСИН России по Оренбургской области во взаимосвязи с бездействиями и взыскать с ответчика компенсацию за ненадлежащие условия содержания в размере 1 500 000 рублей.
Административный истец принимал участие в судебном заседании путем видеоконференцсвязи, свои требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.
Представители административных ответчиков в суд не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания, ходатайств об отложении дела и иных в суд не представили. С учетом изложенного суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчиков.
Исследовав в судебном заседании доказательства по делу, выслушав позицию административного истца, дав им надлежащую оценку, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО1 по следующим основаниям.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно ч. 7 ст. 219 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Согласно п. 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд
В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пункте 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.
Как следует из содержания административного искового заявления, административным истцом оспариваются действий административного ответчика выразившиеся в не обеспечении горячей водой камер ФКУ ИК № 6 УФСИН России по Оренбургской области, где содержался последний в период с ДД.ММ.ГГГГ, убыл - ДД.ММ.ГГГГ.
Судом выяснены причины пропуска ФИО1 срока обращения в суд, который принял участие в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи для выяснения обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела.
Так, в судебном заседании административный истец указал на то, что он в ФКУ ИК № 6 УФСИН России находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Узнал о нарушении своих прав в части не обеспечения его горячей водой лишь ДД.ММ.ГГГГ, когда ознакомился с практикой судов по указанному делу.
Суд, дав оценку указанной позиции административного истца, нашел ее не основанной на нормах закона с учетом следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Административное исковое заявление в части требований об оспаривании действий административного ответчика подано ФИО1 в суд с пропуском установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ трехмесячного срока. Позиция административного истца о том, что последний узнал о нарушении своих прав его прав, свобод и законных интересов лишь после ознакомлении ДД.ММ.ГГГГ с судебной практикой – является неубедительной и немотивированной. Фактически административный истец убыл из ИК ДД.ММ.ГГГГ. Обратился в суд с настоящим административным иском ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, административное исковое заявление подано в суд с пропуском установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ трехмесячного срока.
Административный истец убедительно уверен в том, что указанный выше срок течет именно с ДД.ММ.ГГГГ, после ознакомления с законодательством.
Такая его позиция, указанная, в том числе, в административном исковом заявлении, говорит о его правовой неграмотности, при этом суд не может незнание законов отнести к уважительной причине для восстановления пропущенного срока.
Кроме этого административным истцом не представлено ни одного доказательства нарушения административным ответчиком его прав, свобод и законных интересов при отбывании наказания. В доказательство ФИО1 представлено лишь два апелляционных определения Оренбургского областного суда: от ДД.ММ.ГГГГ № по делу № и от ДД.ММ.ГГГГ № по делу №, с которыми, как утверждает последний, он ознакомился ДД.ММ.ГГГГ (данный факт также ничем не подтверждается), затем обратился в суд с настоящим административным иском.
Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением в части указанных требований, суду не представлено.
Поскольку пропуск указанного срока без уважительных причин в силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска, суд пришел к выводу о том, что ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований следует отказать по мотиву пропуска вышеуказанного срока обращения в суд.
Руководствуясь ст. 219, 175 – 180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 Амиш оглы к ФКУ ИК № 6 УФСИН России по Оренбургской области, УФСИН по Оренбургской области, ФСИН России о признании действий во взаимосвязи с бездействиями и взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в размере 1 500 000 рублей, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.Г. Гламаздина