Дело № 2а-115/2023 г.
УИД – 05RS0016-01-2023-000009-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2023 года <адрес>
Городской суд <адрес> Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Абдуллаева Р.Ф.,
при секретаре с/з – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее - МРИ ФНС России № по РД) ФИО5 к ФИО1 о взыскании с него задолженности по налогу за 2019-2021 гг. в размере 9073 руб. 74 коп., из них: транспортный налог с физических лиц в размере 7 233 руб., пеня – 1840 руб. 74 коп.,
с участием представителя административного истца по доверенности ФИО6, административного ответчика ФИО1 и его представителя - адвоката ФИО9,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МРИ ФНС России № по ФИО5 Р.Д. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании с него задолженности по налогам за 2019-2021 года в размере 9 073 руб. 74 коп., из них: транспортный налог с физических лиц в размере 7 233 руб., пеня в размере 1 840 руб. 74 коп.
В обосновании административного искового заявления указано, что в соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ, а также ст. 57 Конституции РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога.
Налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, ч. 1 ст. 362 НК РФ; государственный кадастровый учет. Ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 390 НК РФ).
Согласно пункта 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости, регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.
Сведения представляются в электронном виде в соответствующие Управления ФНС России в течение 10 дней со дня в соответствующие регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
Согласно представленным в МРИ ФНС России № по <адрес> регистрирующими органами сведениям, должник является (являлся) владельцем транспортного средства, указанного в прилагаемом к заявлению налоговых уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, которые в последующем были направлены в адрес налогоплательщика:
Транспортный налог за 2015 год:
- ГАЗ 3302, гос. рег. номер № с мощностью двигателя 140 л/с
Расчет налога 140 л/с * 20 руб. * 12/12 = 2 800 руб.
За 2016 год:
- ГАЗ 3302, гос. рег. номер № с мощностью двигателя 140 л/с
Расчет налога 140 л/с * 20 руб. * 12/12 = 2 800 руб.
За 2017 год:
- ГАЗ 3302, гос. рег. номер № с мощностью двигателя 140 л/с
Расчет налога 140 л/с * 20 руб. * 12/12 = 2 800 руб.
За 2018 год:
- ГАЗ 3302, гос. рег. номер № с мощностью двигателя 140 л/с
Расчет налога 140 л/с * 20 руб. * 12/12 = 2 800 руб.
За 2019 год:
- ГАЗ 3302, гос. рег. номер № с мощностью двигателя 140 л/с
Расчет налога 140 л/с * 20 руб. * 12/12 = 2 800 руб.
За 2020 год:
- ГАЗ 3302, гос. рег. номер № с мощностью двигателя 140 л/с
Расчет налога 140 л/с * 20 руб. * 12/12 = 2 800 руб.
За 2021 год:
- ГАЗ 3302, гос. рег. номер № с мощностью двигателя 140 л/с
Расчет налога 140 л/с * 20 руб. * 12/12 = 2 800 руб.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог не уплатил на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ, налоговым органом начислена пеня. Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.
В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговым орган вправе обратится в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплаты налога (ч.1 ст.48 НК РФ)
Межрайонной ИНФС России № по <адрес> направлено в мировой суд судебного участка № заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с налогоплательщика задолженности по налогу (ам).
Судебный приказ отменен мировым судьей судебного участка № <адрес>, так как в установленный частью 123.5 КАС РФ срок от должника поступило возражение относительно его исполнения.
В судебном заседании представитель административного истца МРИ ФНС России № по доверенности ФИО6 доводы, изложенные в административном исковом заявлении поддержал и просил суд удовлетворить их в полном объеме, а также пояснил суду, что в представленных административным ответчиком ФИО1 квитанциях об уплате транспортного налога должен был быть указан период, за который он оплачивает налоги, но в указанных квитанциях период не указан.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 и его представитель – адвокат ФИО7 просили суд в удовлетворении требований МРИ ФНС России № по <адрес> отказать, а также пояснили, что каждое налоговое уведомление направленное административному ответчику для оплаты имеет уникальный идентификационный номер, по которому оплачен транспортный налог, в связи с чем у административного ответчика задолженности по транспортному налогу не имеется.
Суд, выслушав доводы представителя административного истца по доверенности ФИО6, административного ответчика ФИО1 и его представителя – адвоката ФИО9, изучив и исследовав материалы дела, находит требования МРИ ФНС России № по <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого оплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленным срок исполнить обязанность по уплате налога.
Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации был установлен Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О налогах на имущество физических лиц» (действующим в спорный налоговый период).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в спорные налоговые периоды принадлежало транспортное средство, он являлся плательщиком транспортного налога.
Согласно пункту 1 статьи 2 указанного Закона объектами налогообложения признаются, в том числе квартиры, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.
Исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами. Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог. Лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога.
В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 Кодекса).
Как следует из материалов дела, в рассматриваемые налоговые периоды административный ответчик ФИО1 являлся собственником транспортного средства, признаваемого объектом налогообложения:
За 2015 год:
- ГАЗ 3302, гос. рег. номер № с мощностью двигателя 140 л/с
Расчет налога 140 л/с * 20 руб. * 12/12 = 2 800 руб.
За 2016 год:
- ГАЗ 3302, гос. рег. номер № с мощностью двигателя 140 л/с
Расчет налога 140 л/с * 20 руб. * 12/12 = 2 800 руб.
За 2017 год:
- ГАЗ 3302, гос. рег. номер № с мощностью двигателя 140 л/с
Расчет налога 140 л/с * 20 руб. * 12/12 = 2 800 руб.
За 2018 год:
- ГАЗ 3302, гос. рег. номер № с мощностью двигателя 140 л/с
Расчет налога 140 л/с * 20 руб. * 12/12 = 2 800 руб.
За 2019 год:
- ГАЗ 3302, гос. рег. номер № с мощностью двигателя 140 л/с
Расчет налога 140 л/с * 20 руб. * 12/12 = 2 800 руб.
За 2020 год:
- ГАЗ 3302, гос. рег. номер № с мощностью двигателя 140 л/с
Расчет налога 140 л/с * 20 руб. * 12/12 = 2 800 руб.
За 2021 год:
- ГАЗ 3302, гос. рег. номер № с мощностью двигателя 140 л/с
Расчет налога 140 л/с * 20 руб. * 12/12 = 2 800 руб.
Административному ответчику ФИО1 по месту жительства и регистрации по адресу: РД, <адрес> были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, о необходимости уплатить транспортный налог.
Направленные в адрес административного ответчика налоговые уведомления содержат расчет транспортного налога со сроком уплаты не позднее срока установленного законодательством о налогах и сборах.
Административному ответчику были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в которых содержалось требование об оплате образовавшейся задолженности по налогам, с предоставлением срока уплаты задолженности.
В силу вышеприведенных норм права, административный ответчик, имея в собственности транспортное средство, являясь налогоплательщиком, обязан в установленные законом сроки и размерах уплачивать транспортный налог.
В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ст.48 НК РФ).
Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с п.6 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно разделу 2 п.11 Приказа ФНС России от 30.06.2015 г. №ММВ-7-17/260@, в перечень документов (информации), сведений, размещенных налоговыми органами в личном кабинете налогоплательщика входят: документы налоговых органов, направление которых налогоплательщику осуществляется через личный кабинет налогоплательщика в случаях, предусмотренных НК РФ (в том числе налоговые уведомления и требования об уплате налога, пеней, штрафов, процентов).
Таким образом, с учетом приведенных норм права, суд приходит к выводу, что налогоплательщику в установленный законом срок налоговым органом были направлены уведомления и требования об уплате налога, зачисляемого в бюджеты городских округов, однако, административным ответчиком ФИО1 обязанность по уплате транспортного налога, за указанные налоговые периоды не исполнена. Проверив данный расчет, суд считает его выполненным верно.
В связи с неисполнением требования налогового органа, административный истец обратился в мировой суд судебного участка № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> по делу №а-1152/2022 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам на общую сумму 11 873 руб. 74 коп.
В связи с поступившими возражениями от ФИО1 на судебный приказ относительного его исполнения, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесено определение об отмене вышеназванного судебного приказа.
Суд, отклоняя доводы административного ответчика ФИО1 и его представителя – адвоката ФИО9 в части произведенной оплаты задолженности по транспортному налогу по предъявленным налоговым уведомлениям, исходит из того, что представленные квитанции на сумму 16 800 рублей о погашении спорной задолженности по транспортному налогу за 2019-2021 года не свидетельствуют, поскольку оплата применительно к конкретному налоговому периоду, за который налогоплательщик уплачивает данную сумму, не персонифицирована, период, за который оплачен транспортный налог, не указан.
Поскольку в ходе судебного разбирательства по настоящему делу нашел подтверждение тот факт, что до настоящего времени транспортный налог в размере 7 233 руб. и пеня в размере 1 840 руб. 74 коп. должником в полном объеме не уплачен, доказательств обратного административным ответчиком суду не предоставлено, суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2019-2021 года в размере 7 233 руб. и пеню в размере 1 840 руб. 74 коп.
Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Учитывая, что требования административного истца удовлетворены, а последний освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, размер которого в соответствии со ст.333.19 НК РФ составляет 400 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление начальника МРИ ФНС России № по Республики Дагестан ФИО5 к ФИО1 о взыскании с него задолженности по налогу за 2019-2021 гг. в размере 9073 руб. 74 коп., из них: транспортный налог с физических лиц в размере 7 233 руб., пеня – 1840 руб. 74 коп., удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, зарегистрированного по адресу: РД, <адрес> пользу МРИ ФНС России № по Республики Дагестан задолженность по налогу за 2019-2021 гг. в размере 9073 руб. 74 коп., из них: транспортный налог с физических лиц в размере 7 233 руб., пеня в размере 1840 руб. 74 коп.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета Администрации городского округа «<адрес>» государственную пошлину в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан через городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья Р.Ф. Абдуллаев