63RS0007-01-2023-004756-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Самара «26» декабря 2023 года

Судья Волжского районного суда <адрес> Лысенко А.С., рассмотрев административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ИНН №,

УСТАНОВИЛ:

Согласно определения начальника отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции Главного Управления министерства внутренних дел России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 50 минут ИП ФИО1 привлекла к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по адресу: <адрес>, земельный участок за кадастровым номером №, без соответствующего разрешения на работу на территории <адрес>, чем нарушила требования п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ начальником ОИАЗ ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> ФИО4 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол ВМ № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, о рассмотрении дела извещено надлежащим образом.

ФИО1 в судебном заседании согласилась с выявленным нарушением.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В ходе рассмотрения дела, по убеждению суда, основанному на изучении материалов дела, нашел подтверждение факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, выразившийся в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, когда такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Факт совершения ИП ФИО1 вмененного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении ВМ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном правонарушении ВМ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3;

- объяснением ФИО1, согласно которому она является ИП с 2021. Основным видом деятельности является строительство малоэтажных домов. В марте 2023 к ней обратился гр. ФИО5, который заказал проект жилого дома и его последующее строительство. Предполагаемый объект должен был быть возведен по адресу: <адрес>. В начале мая 2023 между ней и ФИО5 был заключен договор подряда на строительством коробки лома под крышу, без внешней и внутренней отделки. В штате ИП официально трудоустроенных работников нет. Для выполнения работ она привлекает иностранных граждан, заключая с ними гражданско-правовые договоры. На указанный выше объект были привлечены трое иностранных граждан, документы, позволяющие осуществлять трудовую деятельность на территории <адрес>, были проверены, никаких нарушений не было. Анкетные данные указанных лиц она не помнит. На каждом строительном объекте имеется лицо, которое осуществляет контроль за ходом работ, а также проверяет наличие разрешительных документов у работников. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками миграционного контроля на объекте была проведена проверка, в ходе проведения которой прораб на объекте отсутствовал, в результате чего к строительным работам для кладки блоков был привлечен иностранный гражданин без разрешительных документов. Вину признает.

- актом проверки органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ №;

- объяснением ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно которым он является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, пгт. Смышляевка, <адрес> кадастровым номером №. На данном участке велись строительные работы жилого дома на основании договора подряда №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с ИП ФИО1 О том, что на участке осуществлял трудовую деятельность гражданин Республики Узбекистан без соответствующих разрешительных документов ему известно не было.

- договором строительного подряда № от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ. На миграционный учет встал по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ устроился на работу в качестве разнорабочего на земельный участок по адресу: <адрес>. На работу устраивался по устной договоренности с хозяином данного земельного участка. Заработная плата 1500 рублей в день. В его обязанности входили работы по строительству частного дома. На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял кладку блоков строящегося частного дома. Патента на работу нет.

- миграционной картой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства – ФИО3 в место прибытия;

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3

Все указанные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ИП ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения.

При назначении наказания учитывались конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП ФИО1

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

На основании изложенного, учитывая принцип соразмерности наказания и тяжести содеянного, цели административного наказания, в том числе, предупреждение новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ИП ФИО6 наказание в виде административного приостановления деятельности, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.15, 29.9 29.10, 32.12 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН № виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 суток.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.С. Лысенко