Дело № 5-989/2023

УИД 60RS0001-01-2023-008044-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 октября 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении перевозчика С.Р.Л. «ФОНЕКС ГРУП» (S.R.L. «FONEX GRUP»), <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по гл. 16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

17.06.2023 на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни Псковская область, Себежский район, дер. Бурачки по направлению на выезд с территории Российской Федерации прибыл состав транспортных средств международной перевозки в составе: седельного тягача марки «№», государственный регистрационный номер №, с полуприцепом марки «№», государственный регистрационный номер №, перевозчик - С.Р.Л. «ФОНЕКС ГРУП». Состав транспортных средств следовал с территории Российской Федерации в Республику Молдову под управлением водителя М.В.Б.

Согласно представленным товаросопроводительным документам: CMR № 082023 от 15.06.2023, инвойс № 221 от 02.06.2023, в транспортном средстве перемещался товар: «напитки безалкогольные среднегазированные», в количестве 27 грузовых мест, общим весом брутто 20953 кг.

В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении состава транспортных средств, государственные регистрационные номера № фактически перемещается товар, наименование которого соответствует заявленному. Общее фактическое количество грузовых мест 27, общий фактический вес товарной партии (вес брутто) 21 650,5 кг (с учетом 27 поддонов), что на 697,5 кг больше, чем указано в товаросопроводительных документах, предъявленных перевозчиком при убытии с таможенной территории ЕАЭС.

По факту сообщения перевозчиком С.Р.Л. «ФОНЕКС ГРУП» в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто перемещаемого товара при убытии с таможенной территории ЕАЭС в отношении юридического лица 18.07.2023 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Законный представитель С.Р.Л. «ФОНЕКС ГРУП» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Выслушав представителя Псковской таможни ФИО1. поддержавшую доводы протокола об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Согласно примечанию к ст. 16 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Как следует из положений, закрепленных в п.п. 26 п. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Как определено п.1 ст. 92 ТК ЕАЭС, перевозчик при международной перевозке автомобильным транспортом при убытии товаров с таможенной территории ЕАЭС обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные п.1 ст. 89 ТК ЕАЭС, в частности, сведения о наименовании товаров, количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковки, а также о весе брутто товаров (в килограммах).

Таким образом, ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, которые должны быть предоставлены таможенному органу.

Незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза (п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС) является перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствие со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Из материалов дела установлено, что 17.06.2023 на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни Псковская область, Себежский район, дер. Бурачки по направлению на выезд с территории Российской Федерации прибыл состав транспортных средств международной перевозки в составе: седельного тягача марки №», государственный регистрационный номер №, с полуприцепом марки «С.», государственный регистрационный номер №, перевозчик - С.Р.Л. «ФОНЕКС ГРУП». Состав транспортных средств следовал с территории Российской Федерации в Республику Молдову под управлением водителя М В.Б.

Согласно представленным товаросопроводительным документам в транспортном средстве перемещался товар: «напитки безалкогольные среднегазированные», в количестве 27 грузовых мест, общим весом брутто 20953 кг.

В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении состава транспортных средств, государственные регистрационные номера № фактически перемещается товар, наименование которого соответствует заявленному. Общий фактический вес товарной партии (вес брутто) 21 650,5 кг (с учетом 27 поддонов), что на 697,5 кг больше, чем указано в товаросопроводительных документах

Из протокола опроса свидетеля М.В.Б. следует, что при погрузке товара он присутствовал, взвешивание товара не производилось, принимал товар по количеству грузовых мест. Не знал и не предполагал о недостоверности заявленных сведений.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.

Данные меры полностью зависят от перевозчика, и их непринятие прямо указывает на то, что им фактически не предпринимались все зависящие от него меры к надлежащему исполнению возложенной на него обязанности перемещать через таможенную границу России товары только по документам, содержащим достоверные сведения о таких товарах.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае обстоятельствами дела, результатами таможенного контроля подтверждается наличие возможности у перевозчика определения веса брутто товара, что подтверждается пояснениями водителя, т.е. при должной заботливости и осмотрительности наличие незаявленного товара могло быть выявлено перевозчиком на этапе приемки товара к перевозке и внесены международную товарно-транспортную накладную (CMR) соответствующие отметки. Какие- либо отметки о наличии обстоятельств, не дающих возможности водителю проверить товар на соответствие сведениям в СМR, в графе 18 отсутствуют, то есть данными правами и возможностями представитель перевозчика не воспользовался.

Виновность С.Р.Л. «ФОНЕКС ГРУП» в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства правонарушения, подтверждается: копиями товаросопроводительных документов: CMR № 082023 от 15.06.2023, инвойс № 221 от 02.06.2023, актом таможенного досмотра № 10209150/180623/101128 от 17.06.2023, протоколом опроса свидетеля ФИО2, протоколом изъятия вещей и документов от 18.06.2023, письмом законного представителя фирмы-отправителя товара от 07.07.2023 и другими материалами дела.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Таким образом, С.Р.Л. «ФОНЕКС ГРУП», представив таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о весе брутто товара при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу смягчающих административную ответственность обстоятельств и наличие отягчающего ответственность обстоятельства - повторного совершения однородного административного правонарушения, и считает необходимым определить С.Р.Л. «ФОНЕКС ГРУП» административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо С.Р.Л. «ФОНЕКС ГРУП» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: напитка безалкогольного среднегазированного «ЛАЙМОН ФРЭШ ЯГОДЫ (LAIMON FRESH BERRIES)» 0,33 л. бан. SLEEK (UBG)», в герметичных металлических банках, в полиэтиленовых упаковках по 12 шт., с маркировкой «Laimon fresh, с соком ягод без консервантов и красителей, напиток безалкогольный среднегазированный «ЛАЙМОН ФРЭШ ЯГОДЫ (LAIMON FRESH BERRIES)», изготовитель: (ЮБГ) ООО «ЮНАЙТЕД БОТТЛИНГ ГРУПП», 170039, РОССИЯ, <...>, объем 0,33 л., ЕАС» внутри банок находится (согласно маркировке) напиток безалкогольный среднегазированный «Лаймон фрэш ягоды (Laimon fresh berries)»). Общий вес брутто 697,5 кг, находящегося на хранении на СВХ ООО «РУС-СЕРВИС ТЕРМИНАЛ» (Псковская область, Себежский район, городское поселение Сосновый Бор).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов