Решение по делу № 2-481/2023 от 09.08.2023 - о возложении обязанности списать задолженность по оплате коммунальных услуг.

Дело № 2-481/2023

УИД 65RS0016-01-2023-000418-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2023 года гор. Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи – Калашниковой Ю.С.,

при помощниках судьи – Бубенцовой В.В., Финк К.А.,

с участием истца ФИО1, представителей ответчиков ФИО2, действующего на основании доверенности от 30.06.2023, ФИО3, действующей на основании доверенности от 07.08.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Бумажник», Муниципальному казенному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского городского округа, Муниципальному унитарному предприятию «Единый расчетно-кассовый центр» о возложении обязанности списать задолженность по оплате коммунальных услуг,

установил:

15.06.2023 ФИО1 обратился в Углегорский городской суд с исковым заявлением к ООО УК «Бумажник», МКП «ЖКХ» УГО, МУП «ЕРКЦ» о возложении обязанности списать задолженность в размере 100 080,67 рублей по оплате коммунальных услуг, поставляемых в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование истец указал, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. 07.07.2020 межведомственной комиссией произведено обследование квартиры истца, выявлено, что: требуется замена электропроводки по всей квартире; во всех комнатах отсутствуют радиаторы отопления; отсутствует сантехника, требуется замена канализационных и водопроводных труб, о чем составлен акт. Заключением межведомственной комиссии от 07.07.2020 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания. Из уведомления МУП «ЕРКЦ», полученного 09.06.2023, следует, что у истца образовалась задолженность по уплате коммунальных платежей в размере 100 080,67 рублей. Однако с данной задолженностью истец не согласен, так как в квартире отсутствуют все коммуникации. Просьба истца о списании задолженности ответчиками была отклонена.

От ответчика МУП «ЕРКЦ» поступило письменное возражение на исковое заявление, из которого следует, что МУП «ЕРКЦ» осуществляет мероприятия по оказанию управляющей компании ООО УК «Бумажник» услуг по начислению и приему платежей граждан за жилищные услуги в соответствии с агентским договором №19/06/Бумажник от 01.07.2019, и мероприятия по оказанию ресурсоснабжающей организации МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство Углегорского городского округа» услуг по начислению и приему платежей граждан за коммунальные услуги, в соответствии с агентским договором №22/ЖКХ от 03.02.2022. Управление жилищным фондом осуществляется напрямую управляющими организациями, на основании договора управления многоквартирным домом, заключенным между собственниками жилья и управляющей организацией. МУП «ЕРКЦ» осуществляет свои обязательства в качестве платежного агента в рамках агентского договора, а никак не в рамках каких-либо отдельных соглашений с нанимателями и собственниками жилых помещений. Истец всегда указывает на лицо, предположительно нарушившее его права. Однако бывают случаи, когда истец ошибочно указывает в исковом заявлении какое-либо лицо в качестве ответчика. В таком случае лицо, к которому материально-правовые требования предъявлены истцом ошибочно, будет являться ненадлежащим ответчиком. Все заявления граждан в части производства перерасчета за не предоставление, либо некачественно предоставленной услуги, либо о списании задолженности, адресуются и рассматриваются непосредственно управляющими компаниями, обслуживающими многоквартирный дом и ресурсоснабжающей организации, оказывающими услуги населению по предоставлению коммунальных услуг, и не имеют никакого отношения к МУП «ЕРКЦ». Отношения в расчетах жилищно-коммунальных услуг строятся по схеме «исполнитель-потребитель», где в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги, а исполнителем - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Полагают, что исковые требования ФИО1 о возложении обязанности списать задолженность по оплате коммунальных услуг, должны быть адресованы непосредственно к ООО УК «Бумажник» и МКП «ЖКХ» УГО. На основании изложенного, просят исковое требование ФИО1 непосредственно к МУП «ЕРКЦ» оставить без удовлетворения.

Протокольным определением Углегорского городского суда от 10.07.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена администрация Углегорского городского округа.

В судебном заседании истец ФИО1 исковое требование поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков ООО УК «Бумажник» ФИО2, МКП «ЖКХ» УГО ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, по тем основаниям, что истец сам довел жилое помещение до непригодного состояния, отказывал в доступе в жилое помещение для производства ремонтных работ, самовольно произвел демонтаж радиаторов отопления. В свою очередь с заявлениями о предоставлении услуг ненадлежащего качества не обращался.

В судебное заседание вызывались и не явились ответчик МУП «ЕРКЦ», третье лицо администрация Углегорского городского округа, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Информация о рассмотрении данного дела в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» была размещена на официальном сайте Углегорского городского суда Сахалинской области в сети Интернет (http://uglegorskiy.sah.sudrf.ru/).

Суд с учетом мнения участников процесса, руководствуясь положениями статьи 167 (Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч.3 статьи 154 ЖК РФ).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч.4 статьи 154 ЖК РФ).

Статья 155 ЖК РФ определяет, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Частью 1 статьи 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные правила должны предусматривать в том числе порядок определения размера платы за тепловую энергию (мощность) в многоквартирных домах, которые оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и в которых не все помещения оснащены индивидуальными и (или) общими (для коммунальных квартир) приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета тепловой энергии.

На основании части 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 28.06.2023.

В соответствии с частью 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

На основании договора №8 от 25.06.2018 управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, осуществляет ООО УК «Бумажник».

В разделе 2 договора №8 от 25.06.2018 указано, что управляющая организация по заданию собственников обязуется в течение согласованного срока в пределах сумм тарифа за содержание и текущий ремонт, осуществлять управление общим имуществом многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом; оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома; предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам; осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Коммунальные услуги включают в себя: холодное водоснабжение; водоотведение; электроснабжение; теплоснабжение; обращение с ТКО. Собственники поручают управляющей организации от их имени и за их счет заключить договоры на предоставление коммунальных услуг. Права и обязанности, возникающие из договоров на предоставление коммунальных услуг, заключенных управляющей организацией по поручению собственников и за их счет с энергоснабжающими организациями возникают для собственников. Управляющая организация не несет ответственности за качество предоставляемых коммунальных услуг, если ненадлежащее качество предоставления коммунальных услуг допущено по вине ресурсоснабжающей организации.

В соответствии с разделом 3 вышеуказанного договора, управляющая компания обязуется предоставлять услуги и выполнять работы по содержанию и текущему ремонту в соответствии с условиями настоящего договора и правилами, предусмотренными действующими нормативными правовыми актами. Систематически проводить технические осмотры многоквартирного дома. Обеспечивать круглосуточное аварийно-диспетчерское обслуживание многоквартирного дома, организовывать работы по ликвидации аварий и их последствий. Осуществлять функции по управлению, организации финансирования расходов на содержание, ремонт и управление многоквартирного дома. Заключать с ресурсоснабжающими организациями по поручению собственников и за их счет договоры на предоставление собственникам коммунальных услуг, необходимых для использования помещений по назначению, жизнеобеспечения собственников и членов их семей. Производить начисление платежей, предусмотренных настоящим договором, и выставлять соответствующие счета не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным. Принимать от собственников плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, управление многоквартирным домом и коммунальные услуги. По согласованию с собственником производить осмотры технического состояния инженерного оборудования в помещении собственника, поставив последнего в известность о дате и времени осмотра.

Собственник обязуется: поддерживать занимаемые помещения в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйного обращения с ними, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовой территории; в том числе соблюдать чистоту и порядок в местах общего пользования, выносить мусор и пищевые отходы в специально отведенные для этого места, не допускать сбрасываний в санитарный узел мусора и отходов, засоряющих канализацию. Участвовать в расходах на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, управление многоквартирным домом, коммунальные услуги. За свой счет осуществлять содержание и ремонт принадлежащего собственнику имущества и оборудования, находящегося внутри помещения, не относящегося к общему имуществу.

Постановлениями администрации Углегорского городского округа от 09.06.2020 №№ 535, 536 МКП «ЖКХ» УГО с 01.10.2020 наделено статусом гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения, водоотведения территории Углегорского городского округа в населенных пунктах: <адрес>; статусом единой теплоснабжающей организации для централизованной системы теплоснабжения на территории Углегорского городского округа в населенных пунктах: <адрес>.

01.02.2019 заключен агентский договор №19/ЖКХ между МУП «ЖКХ УГО» и МУП «ЕРКЦ» на оказание услуг по начислению и приему платежей граждан за коммунальные услуги и взысканию дебиторской задолженности, согласно которому МУП «ЕРКЦ» производит начисление гражданам платежей за теплоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение.

01.07.2019 между ООО УК «Бумажник» и МУП «ЕРКЦ» заключен агентский договор №19/06/Бумажник, предметом которого является начисление гражданам платежей за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирными домами, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирных домах, переданных на управление.

Согласно Уставу МУП «ЕРКЦ» предприятие осуществляет полномочия по начислению, перерасчетам, печати и доставке счетов-квитанций.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», суд приходит к выводу, что МУП «ЕРКЦ» в данном случае является ненадлежащим ответчиком.

По информации МУП «ЕРКЦ» от 26.06.2023, ФИО1 с заявлениями о производстве перерасчета платы за жилищно-коммунальные услуги в связи с некачественным оказанием услуг или их неоказанием, либо в связи с не проживанием, не обращался.

Согласно сведения МКП «ЖКХ» УГО от 07.07.2023, ФИО1 и иные лица с заявлениями о перерасчете (снятии) платы за жилищно-коммунальные услуги по <адрес> в <адрес>, в том числе в связи с некачественным оказанием услуг или их неоказанием, либо в связи с не проживанием, не обращались.

Как следует из письма администрации МО «Углегорский район» от 12.12.2005, направленного ФИО1, в мае 2005 года в квартире истца заменены отопительные стояки, сняты для промывания радиаторы. Для проведения ремонта по восстановлению теплоснабжения руководство Углегорского ММПО ЖКХ неоднократно направляло специалистов. Ремонтная бригада в жилое помещение не впущена.

Представителем ответчика ООО УК «Бумажник» в материалы дела представлены заявления ФИО1, адресованные ООО УК «Бумажник», от 23.03.2016, 29.07.2020, в которых он просит управляющую компанию: произвести перерасчет по оплате жилищно-коммунальных услуг, в связи с отсутствием радиаторов отопления; поставить радиаторы (в зал – 3, в спальню и кухню по 2 радиатора, в ванную комнату – 1).

В ответе ООО УК «Бумажник» от 30.03.2016 со ссылкой на п.2 ст.290 ГК РФ истцу, как собственнику жилого помещения, было рекомендовано восстановить отопительные приборы в квартире за счет собственных средств.

В ответе от 23.10.2020 истцу было сообщено о готовности управляющей компании оказать помощь в установке раковины, унитаза, ванны, радиаторов отопления, электрических сетей и канализационных труб, при этом указано, что данный вид услуги является платным, и о необходимости приобретения материалов за его счет.

Истцом в судебном заседании представлены его заявления от 26.08.2015, 10.09.2015, 02.11.2017, 01.03.2020, направленные в управляющую компанию, мэру Углегорского городского округа с просьбой произвести перерасчет (100% снять начисленную оплату по жилищно-коммунальным услугам), в связи с отсутствием радиаторов отопления, электроэнергии, прогнившими трубами канализации, водоотведения, отсутствием водоснабжения, разбитым унитазом, нарушением целостности ванны. Заявления также содержат просьбы об установлении радиаторов, замене унитаза, отремонтировать ванну и покрыть ее эмалью, заменить центральный канализационный стояк и т.д.

17.03.2020 истец ФИО1 обратился с письменным заявлением к Углегорскому городскому прокурору, в котором просил создать комиссию для фиксации отсутствия в его квартире радиаторов отопления, канализации, воды, света, унитаза, ванны. Также заявление содержало просьбу о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности, поскольку, зная об отсутствии вышеперечисленного, ему продолжают начислять плату за жилищно-коммунальные услуги, тем самым «вгоняя» в долги.

В соответствии с п. 3.5 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 №45, вышеуказанное обращение направлено в КУМС Углегорского городского округа, для проведения проверки в рамках компетенции.

Согласно акту обследования помещения от 07.07.2020, межведомственная комиссия произвела обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по обращению ФИО1. Установлено: многоквартирный жилой дом 1984 года постройки, 4-х этажный, крупноблочный, централизованные системы водоснабжения, электроснабжения, отопления, канализации. Жилое помещение общей площадью 39,7 кв.м, в реестре муниципальной собственности не значится. Сведения о несоответствиях: штукатурный слой на стенах и потолке потрескался; по всей квартире просел пол в результате гниения лаги и половой доски; оконные рамы сгнили; в квартире повышенная влажность, имеется характерный спертый воздух; требуется замена электропроводки по всей квартире; во всех комнатах отсутствуют радиаторы отопления; отсутствует сантехника, требуется замена канализационных и водопроводных труб; в квартире длительный период не производился ремонт, захламлена тряпьем и бытовым хламом. Рекомендации: произвести работы по монтажу электропроводки; установить сантехнику, заменить водопроводные и канализационные трубы; произвести ремонт пола; выполнить косметический ремонт; выполнить работы по замене оконных рам; установить радиаторы отопления.

Заключением межведомственной комиссии по результатам обследования жилое помещение признано непригодным для проживания.

МУП «ЕРКЦ» в адрес ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, направлено уведомление о наличии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по состоянию на 05.06.2023 в размере 100 080,67 рублей (лицевой счет <***>). Указанная задолженность образовалась за период с июля 2019 года по июнь 2023 года. Разъяснено о возможности заключения соглашения о реструктуризации долга.

Получение данного уведомления, послужило причиной обращения истца ФИО1 с настоящим исковым заявлением в суд.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг гражданам регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354), которые устанавливают права и обязанности исполнителей и потребителей, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии; порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг; порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В пункте 2 Правил №354 установлено, что исполнитель - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, в свою очередь потребитель - это собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Согласно пункту 8 Правил №354 исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 4 Правил №354, потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме; водоотведение, то есть отведение сточных вод из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме; отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения №1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.

В соответствии с пунктом 33 Правил №354 потребитель имеет право помимо прочего: получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков; требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении; требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг в порядке, установленном настоящими Правилами, оформления и направления потребителям акта проверки и акта об устранении выявленных недостатков.

Согласно доводам искового заявления, истец не получает коммунальные услуги в виде холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения, ввиду аварийности инженерных сетей, проходящих через его квартиру, а также в целом аварийного состояния его жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с пунктами 5-7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №491 от 13.08.2006, в состав общего имущества включаются: внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств; состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры; внутридомовая система электроснабжения.

В соответствии с частью 4 статьи 157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В пункте 98 Правил №354 предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

При обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, - аварийно-диспетчерскую службу, деятельность которой организована управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (далее - аварийно-диспетчерская служба) (п.105)

Как установлено в судебном заседании таких фактов и обращений от истца за период образования задолженности по жилищно-коммунальным услугам не поступало.

Протокольным определением суда от 10.07.2023 на ответчика ООО УК «Бумажник» возложена обязанность произвести обследование теплосистемы, канализационной системы, системы подачи холодного водоснабжения в квартире истца, расположенной по адресу: <адрес>, на предмет предоставления коммунальных услуг, наличия данных систем, о чем составить соответствующий акт.

Из акта обследования от 13.07.2023 усматривается, что в кухне проходит стояк системы теплоснабжения, к которому подключен радиатор отопления на две секции. В зале проходит стояк системы теплоснабжения, к которому подключен радиатор отопления на одну секцию. В ванной комнате канализационный стояк и тройник к унитазу – пластиковые, стояк системы водоснабжения – металлический (следов подтеков не выявлено). Установить полотенцесушитель не представляется возможным, так как ванная комната захламлена, не обеспечен доступ к инженерным сетям. В комнату доступ не предоставлен. В связи с тем, что стояк системы теплоснабжения в кухне связан с системой теплоснабжения в комнате, предположительно, развод стояков системы теплоснабжения имеется.

Поскольку данный акт не содержал информации о состоянии инженерных сетей, а также в нем отсутствовала подпись истца, протокольным определением Углегорского городского суда от 17.07.2023 на ответчика повторно возложена обязанность обследовать спорное жилое помещение.

В акте от 24.07.2023 указано, что канализационный стояк пластиковый, малая канализация частично заменена на пластик. Вода к унитазу поступает, слив производится. Разводка холодной воды в квартире требует замены (вода в ванну и раковину на кухне не поступает). В зале проведен стояк системы теплоснабжения, установлена одна секция радиатора. В кухне проведен стояк системы теплоснабжения, установлены две секции радиатора. Вход в комнату ограничен. Стояк полотенцесушителя проходит – закольцован, полотенцесушитель – отсутствует. Со слов собственника, трубы поквартирной разводки гнилые. Подписи членов комиссии и истца в акте имеются. В подтверждение акта в материалы дела представлены фотографии.

01.08.2023 МКП «ЖКХ» УГО слесарю ФИО4 выданы задания на выполнение работ по замеру давления водопровода в подвальном помещении многоквартирных жилых домов по адресам: <адрес>, и <адрес>. Давление оказалось идентичным.

ДД.ММ.ГГГГ начальником участка и слесарями АВР обследована <адрес> по адресу: <адрес>, на предмет наличия теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. При визуальном осмотре выявлено, что стояки и радиаторы теплоснабжения в наличии, водоснабжение, водоотведение в норме.

Таким образом, судом при рассмотрении данного дела установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, собственником которого является истец ФИО1 радиаторы имеют по 1-2 ребра, инженерные сети, которые относятся к общему имуществу многоквартирного жилого дома находятся в надлежащем состоянии, коммунальные услуги в многоквартирный жилой дом и жилое помещение истца поставляются.

Из ответа КУМС Углегорского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности Углегорского городского округа не числится. Многоквартирный <адрес> в <адрес> аварийным, либо не пригодным к проживания не признавался.

Статьями 209 - 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Из анализа вышеуказанных норм права следует, что находящиеся в квартирах радиаторы отопления, трубы, производящие разводку водоснабжения, водоотведения, внутри жилого помещения, являются внутриквартирным оборудованием, обслуживают только одну квартиру и не относятся к общедомовому имуществу, в связи с чем ответственность за содержание таких сетей и элементов не возложена на управляющую организацию ООО УК «Бумажник», а возложена на собственника.

При разрешении данного спора, суд также приходит к выводу, что независимо от того, по какой причине произошел демонтаж отопительных приборов, именно на собственника жилого помещения возложена обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасное эксплуатирование инженерных сетей, находящихся в жилом помещении, отвечающие санитарным и техническим правилам и требованиям, а, следовательно, и содержание жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим правилам и требованиям, предъявляемым статьей 17 ЖК РФ к жилому помещению.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что истцу оказываются жилищно-коммунальные услуги надлежащего качества, непринятие мер собственником жилого помещения по надлежащему содержанию квартиры и злоупотребление своим правом на получение услуг не является основанием для освобождения истца от их оплаты.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Бумажник», Муниципальному казенному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского городского округа, Муниципальному унитарному предприятию «Единый расчетно-кассовый центр» о возложении обязанности списать задолженность по оплате коммунальных услуг, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2023 года.

Председательствующий судья Ю.С. Калашникова