Производство № 2а-557/2022
Дело (УИД) 28RS0021-01-2022-000813-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Сковородино 27 сентября 2022 г.
Сковородинский районный суд Амурской области в составе:
судьи Коханчика Д.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лисицкой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Амурской области к Сытнику ФИО3 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 7 по Амурской области обратилась в суд с настоящим административным иском, в котором просит взыскать с ФИО1: задолженность по уплате земельного налога за 2014 год в сумме: 18,00 рублей; задолженность по уплате пени по земельному налогу за 2014 год в сумме: 1,59 рубля; задолженность по уплате земельного налога за 2015 год в сумме: 72,00 рублей; задолженность по уплате пени по земельному налогу за 2015 год в сумме: 6,37 рублей; задолженность по уплате земельного налога за 2016 год в сумме: 72,00 рублей; задолженность по уплате пени по земельному налогу за 2016 год в сумме: 6,37 рублей; задолженность по уплате земельного налога за 2017 год в сумме: 72,00 рублей; задолженность по уплате пени по земельному налогу за 2017 год в сумме: 4,60 рублей; задолженность по уплате земельного налога за 2018 год в сумме: 72,00 рублей; задолженность по уплате пени по земельному налогу за 2018 год в сумме: 4,60 рублей; задолженность по уплате земельного налога за 2019 год в сумме: 72,00 рублей; задолженность по уплате пени по земельному налогу за 2019 год в сумме: 0,40 рублей; задолженность по уплате земельного налога за 2020 год в сумме: 72,00 рублей; задолженность по уплате пени по земельному налогу за 2020 год в сумме: 0,40 рублей. Итого к взысканию: 474 (четыреста семьдесят четыре) рубля 33 копейки.
В обоснование указанных требований административным истцом указано, что ФИО1, согласно п. 1 ст. 388 НК РФ, является плательщиком земельного налога, согласно имеющимся данным в МИ ФНС РФ № 7 по Амурской области, в 2014-2020 годах являлся пользователем земельного участка, расположенного по адресу: , с кадастровым номером №, дата возникновения права собственности 07.10.2014. Однако возложенную на него обязанность по уплате налогов своевременно не выполняет, в результате чего образовалась вышеуказанная задолженность.
В связи с неуплатой земельного налога, административным истцом, в установленный ст. 52 НК РФ срок, налогоплательщику были направлены налоговые уведомления № от 20.09.2017, № от 25.07.2019, № от 01.09.2021.
Согласно ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования № от 23.11.2018 со сроком уплаты до 13.03.2019, № от 04.12.2020 со сроком уплаты до 11.01.2021, № от 24.12.2021 со сроком уплаты до 16.02.2022.
Указанные требования ФИО1 в добровольном порядке не исполнил. В целях взыскания числящейся задолженности административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа. 06.06.2022 мировым судьей Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку № 2 было вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступлением возражений от административного ответчика относительно исполнения судебного приказа. Задолженность до настоящего времени не погашена.
В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 7 по Амурской области надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения административного дела не явился, каких-либо ходатайств суду не представил, не просил о рассмотрении административного дела в отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен, не явился, об уважительности причин неявки суд не известил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно телефонограмме от 30.08.2022 исковые требования не признает, пояснил, что земельным участком пользуется его жена, с которой он в разводе.
В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, проанализировав нормы права, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
На основании ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с налоговым законодательством РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно сведений, предоставленных административным истцом, административный ответчик в отчетный период являлся собственником земельного участка (общая долевая собственность, 1/9), расположенного по адресу: , с кадастровым номером №, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости исх. № от 27.09.2022.
Из положений п. 1 ст. 11 НК РФ, п. 3 ст. 5 ЗК РФ, п. 1 ст. 388 НК РФ во взаимосвязи следует, что физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, вне зависимости от обстоятельств фактического использования земельного участка, признаются налогоплательщиками земельного налога.
Согласно п. 1 ст. 393 НК РФ налоговый период по земельному налогу установлен как календарный год.
Статья 390 НК РФ определяет налоговую базу по земельному налогу как кадастровую стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.
В силу нормы ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Согласно ст. 396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
Статьей 397 НК РФ срок уплаты земельного налога установлен не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (за налоговые периоды, истекшие до 01 января 2015 года), не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (за налоговые периоды, начиная с 01 января 2015 года).
Частью 1 ст. 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ч. 4 ст. 52 НК РФ).
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (ч. 3 ст. 409 НК РФ).
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени (ст. 72 НК РФ).
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Административным истцом в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления № от 20.09.2017, № от 25.07.2019, № от 01.09.2021, которые налогоплательщиком не исполнены.
В связи с просрочкой исполнения обязанности по уплате налога административному ответчику начислена пеня.
Налоговым органом ответчику выставлены требования № от 23.11.2018 со сроком уплаты до 13.03.2019, № от 04.12.2020 со сроком уплаты до 11.01.2021, № от 24.12.2021 со сроком уплаты до 16.02.2022 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов с предложением добровольно уплатить налоги и начисленную пеню по ним.
В установленные сроки сумма налога ответчиком не уплачена.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Судебный приказ о взыскании с административного ответчика налога и пени по налогу вынесен 18.05.2022 на основании заявления Межрайонной ИФНС России № 7 по Амурской области, определением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку № 2 от 06.06.2022 отменен. Административное исковое заявление (по которому возбуждено настоящее административное дело) направлено в Сковородинский районный суд Амурской области 09.08.2022, как следствие установленные сроки соблюдены.
Довод ФИО1 о том, что он спорным земельным участком не пользуется, является не состоятельным, поскольку в соответствии с представленными суду сведениями из ЕГРН ответчик является правообладателем вышеуказанного земельного участка.
При таких обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку судом удовлетворяются исковые требования о взыскании задолженности по земельному налогу, пени, в размере 474,33 рублей, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400,00 рублей в доход федерального бюджета (пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Амурской области к Сытнику ФИО3 взыскании задолженности по земельному налогу, пени, удовлетворить.
Взыскать с Сытника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , имеющего паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: , проживающего по адресу: , задолженность по уплате земельного налога за 2014 год в сумме: 18,00 рублей; задолженность по уплате пени по земельному налогу за 2014 год в сумме: 1,59 рубля; задолженность по уплате земельного налога за 2015 год в сумме: 72,00 рублей; задолженность по уплате пени по земельному налогу за 2015 год в сумме: 6,37 рублей; задолженность по уплате земельного налога за 2016 год в сумме: 72,00 рублей; задолженность по уплате пени по земельному налогу за 2016 год в сумме: 6,37 рублей; задолженность по уплате земельного налога за 2017 год в сумме: 72,00 рублей; задолженность по уплате пени по земельному налогу за 2017 год в сумме: 4,60 рублей; задолженность по уплате земельного налога за 2018 год в сумме: 72,00 рублей; задолженность по уплате пени по земельному налогу за 2018 год в сумме: 4,60 рублей; задолженность по уплате земельного налога за 2019 год в сумме: 72,00 рублей; задолженность по уплате пени по земельному налогу за 2019 год в сумме: 0,40 рублей; задолженность по уплате земельного налога за 2020 год в сумме: 72,00 рублей; задолженность по уплате пени по земельному налогу за 2020 год в сумме: 0,40 рублей, всего к взысканию 474 (четыреста семьдесят четыре) рубля 33 копейки.
Взыскать с Сытника ФИО3 государственную пошлину в сумме 400,00 рублей в доход федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья Д.В. Коханчик
Решение суда в окончательной форме принято в день его принятия – 27.09.2022.