55RS0016-01-2025-000349-77

Дело № 2-314/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего Бочаровой У.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Баёвой А.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании 24 июня 2025 года в р.п. Кормиловка Омской области гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка. В обоснование исковых требований указали, что являются собственниками жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>А, <адрес>, с кадастровым номером №, по 1/3 доли в праве общей долевой собственности каждый. Дом по адресу: <адрес>, р.<адрес>А, является одноэтажным, состоит из двух квартир, имеющих общие стены без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него. Исходя из технической документации на указанный жилой дом, общих помещений, не являющимися частями квартир и предназначенных для обслуживания более одной квартиры в доме, не имеется. Под двухквартирным домом <адрес> сформированы и поставлены на кадастровый учет два земельных участка, с кадастровым номером №, с кадастровым номером №. Прилегающие к каждой из квартир земельные участки разделены забором. Кроме того земельный участок с кадастровым номером №, расположенный под квартирой №, по адресу: <адрес>, р.<адрес>А, как и указанная квартира, находится в собственности у Бака А.Н., Бака Е.В., Бака Е.А. ДД.ММ.ГГГГ они обратились в администрацию Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Омской с заявлением о предоставлении спорного земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов. ДД.ММ.ГГГГ администрация Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> направила ответ, в котором указала, что земельном участке №, местоположение: <адрес>, р.<адрес>А, <адрес>, площадь земельного участка - 515 кв.м.,, расположен объект недвижимости -здание (многоквартирный жилой дом) с кадастровым номером №. Кроме того, в графе «Особые отметки» выписки из ЕГРН указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества указан правообладателем ФИО9, вид права: не определен, реквизиты документа- основания: доверенность №. Таким образом, в настоящее время они не имеют возможности оформить право собственности на земельный участок с условным номером 55:09:010121:72 во внесудебном порядке. Ими осуществлены кадастровые работы по установлению границ земельного участка. В настоящее время кадастровые работы по межеванию окончены, сведения о границах земельного участка внесены в ЕГРН. Правообладателем в графе «Особые отметки» внесен наш умерший муж и отец- ФИО10 Фамилия указана неверно, как ФИО9, при внесении допущена техническая ошибка. Кроме того ФИО10 никаких правоустанавливающих документов на земельный участок никогда не выдавалось, он был внесен правообладателем как глава семьи. После смерти ФИО10 они все трое вступили в наследство по оставленному им завещанию в отношении его доли в квартире, расположенной на спорном земельном участке. Обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка, в данном случае не имеется. Напротив, земельные участки, прилегающие к каждой из квартир <адрес>А по <адрес> в р.<адрес>, используются собственникам жилых помещений автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени. В данном случае отказ Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> в предоставлении истцам земельного участка в собственность не повлечет за собой восстановление единства земельного участка под многоквартирным жилым домом, поскольку земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности Бака А.Н., Бака Е.В., Бака Е.А., являющихся собственниками <адрес>. Между тем, само по себе наличие в доме двух жилых помещений, имеющих статус квартир, не свидетельствует о невозможности предоставления земельного участка истцам в собственность. Земельный участок под многоквартирным домом <адрес> в порядке, установленном законодательством для земельных участков под многоквартирными домами, никогда не формировался. При изложенных обстоятельствах, отказ Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> в предоставлении в собственность заявителям земельного участка по мотиву того, что испрашиваемый участок расположен под многоквартирным жилым домом, на нормах права не основан. Просили возложить на Администрацию Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> обязанность совершить юридически значимые действия по предоставлению в собственность ФИО1, ФИО2, ФИО3 по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 751 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>А, <адрес>.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении гражданское дело без своего участия.

Ответчик администрация Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> в судебное заседание своего представителя не направили, причины неявки не известны, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель Администрации Кормиловского муниципального района <адрес> ФИО11 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направила заявление, в котором просила данное гражданское дело рассмотреть в отсутствие представителя (л.д.74).

Представитель третьего лица ОАО "МРСК Сибирь" - "Омскэнерго" ФИО12 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что в границах земельного участка с кадастровым номером № расположены объекты электросетевого хозяйства ПАО «Россети Сибирь» ВЛ 10 кВ и ВЛ 0, кВ. В отношении указанных объектов установлены охранные зоны с реестровыми номерами 55:09-6.128 и 55:09-6.200. Объекты являются движимым имуществом, право собственности не подлежит государственной регистрации. Под опорами ВЛ 10 кВ сформированы земельные участки с кадастровым номером №. Указанный земельный участок принадлежит ПАО «Россети Сибирь» на праве аренды (договор 42.5500.3278.13 от ДД.ММ.ГГГГ). при удовлетворении (либо при отказе в удовлетворении) иска права ПАО «Россети Сибирь» не нарушаются (л.д.77-94).

Третьи лица Управление Росреестра по <адрес>, ФИО4, ФИО5, ФИО6, в судебное заседание не явились, причины неявки не известны, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

На основании ст. ст. 167 ГПК РФ для правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, ответчика и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками жилого помещения - квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, р.<адрес>А, <адрес> (л.д.27-32).

Обратившись в администрацию Кормиловского муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, истцам было отказано в связи с тем, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>А, <адрес>, расположен объект недвижимости – многоквартирный дом с кадастровым номером № и зарегистрирован правообладатель ФИО9 (л.д.26).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025-103893329, квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, р.<адрес>А, <адрес>, принадлежащая на праве собственности истцам и квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, р.<адрес>А, <адрес>, принадлежащая на праве собственности третьим лицам расположены в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № (л.д.68-71).

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>А, <адрес>, принадлежит на праве собственности Бака А.Н., ФИО13, выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57-67).

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

По смыслу п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с подп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Исходя из смысла приведенной нормы, содержащиеся в ней предписания относятся к зданиям, расположенным на неделимом земельном участке.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме, и относится к общему имуществу.

Указанные выше особенности правового режима земельного участка обусловлены объективными обстоятельствами: множественностью пользователей земельным участком, включая как собственников жилых помещений, так и членов их семей, переменой состава лиц при переходе прав собственности на жилые помещения, невозможностью как правило, выделения каждому из собственников соответствующей обособленной части земельного участка, отсутствием вследствие этого сложившегося порядка пользования обособленными частями земельного участка, необходимостью доступа каждого из указанных лиц к объектам общего имущества, расположенным на этом участке и т.д.

Между тем, как следует из материалов дела, дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>А, является одноэтажным, фактически состоит из двух квартир, имеющих общую стену без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него.

Исходя из технической документации на жилой дом, общих помещений, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одной квартиры в данном доме, не имеется.

В материалах дела отсутствуют документы о многоквартирности жилого дома с общей территорией.

Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований ст. 11.9 Земельного кодекса РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка по делу не имеется.

Напротив, земельные участки, прилегающие к жилым помещениям дома, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>А, используются собственниками жилых помещений автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени.

Что касается <адрес>, то она фактически расположена на обособленном земельном участке, который сформирован и поставлен на кадастровый учет в границах фактического землепользования.

Согласно статье 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Положениями ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса урегулировано, что граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков.

В данном случае отказ администрации Кормиловского муниципального района <адрес> в предоставлении истцам земельного участка в собственность не повлечет за собой восстановление единства земельного участка под многоквартирным жилым домом, поскольку вторая часть земельного участка находится в собственности третьих лиц, являющихся собственниками <адрес>.

Также суд отмечает, что согласно п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Между тем, само по себе наличие в доме двух жилых помещений, имеющих статус квартир, не свидетельствует о невозможности предоставления земельного участка истцу в собственность.

Как было указано выше, земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу <адрес>, р.<адрес>А, в порядке, установленном законодательством для земельных участков под многоквартирными домами, никогда не формировался.

Судом установлено, что в отношении спорного земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о незарегистрированном праве собственности ФИО9, возникшем до введения в действие Земельного Кодекса РФ, реквизиты документа-основания доверенность № (л.д.35).

В соответствии с ответом администрации Кормиловского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, р.<адрес>А, <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует (л.д.103).

Таким образом, исковые требования истцов к Администрации Кормиловского муниципального района <адрес> о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Омской области о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка удовлетворить.

Возложить на Администрацию Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Омской области обязанность совершить юридически значимые действия по предоставлению в собственность ФИО1, ФИО2, ФИО3 по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 751 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>А, <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кормиловский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья У.В. Бочарова

Мотивированное решение изготовлено 03 июля 2025 года

Судья У.В. Бочарова