ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Резолютивная часть постановления оглашена 27.02.2025 года.
Мотивированное постановление изготовлено 03.03.2025 года.
город Самара 03 марта 2025 года
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Майорова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-42/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «ИМПОРТЕР»,
УСТАНОВИЛ:
Протоколом, составленным ведущим специалистом отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики Настоящая Л.С., в отношении юридического лица - ООО «ИМПОРТЕР» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, согласно которому ООО «ИМПОРТЕР», будучи предупрежденным об административной ответственности предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ, в рамках производства по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ в адрес ООО «ИМПОРТЕР» на основании ст. 26.10 КоАП РФ направлено определение об истребовании сведений от 21.11.2024 года, в соответствии с которым юридическому лицу надлежит в трехдневный срок со дня его получения представить в МАДИ сведения: сведения о водителе, управлявшим транспортным средством с государственным регистрационным знаком №..., его данные и копии документов. Согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции, указанные документы получены адресатом 27.11.2024 года. Истребуемые сведения в установленные ст. 26.10 КоАП РФ сроки не направлены.
В судебное заседание законный представитель ООО «ИМПОРТЕР» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (ШПИ 80406006765527).
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, в рамках проводимых Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы мероприятий по выявлению и пресечению нарушений законодательства в сфере транспортного обслуживания населения на территории города Москвы сотрудниками Департамента транспорта осуществляется фотовидеофиксация нарушений Правил дорожного движения РФ посредством городских камер системы видеонаблюдения Единого центра хранения данных.
19.11.2024 года зафиксированы транспортные средства, водители которых осуществляли стоянку с нарушением требований дорожных знаков 3.27 «Остановка запрещена», 3.28 «Стоянка запрещена», 8.24 «Работает эвакуатор» и 1.4 «Желтая сплошная». Нарушения фиксировались с помощью камер ЕЦХД. Все водители вышеуказанных транспортных средств осуществляли стоянку, не соблюдая тем самым действующее законодательство РФ в области дорожного движения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.
Для выяснения всех обстоятельств, имеющих существенное значение, должностным лицом Управления административной практики Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) 21.11.2024 было принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ и проведении административного расследования.
21.11.2024 должностным лицом Управления административной практики Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении и 21.11.2024 указанное определение было направлено в адрес Общества.
В определении об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении на ООО «ИМПОРТЕР» была возложена обязанность в трехдневный срок со дня получения определения представить в МАДИ сведения: сведения о водителе, управлявшим транспортным средством с государственным регистрационным знаком №..., его данные и копии документов. Согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции, указанные документы получены адресатом 27.11.2024 года. Истребуемые сведения в установленные ст. 26.10 КоАП РФ сроки не направлены.
Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «ИМПОРТЕР» стало то обстоятельство, что истребуемая информация в сроки, указанные в вышеуказанном определении не была представлена Обществом, обстоятельств о невозможности представления остальных сведений, либо об уважительности причин не представлены.
Таким образом, из материалов дела следует и установлено судом, что ООО «ИМПОРТЕР» в трехдневный срок со дня получения определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, то есть не позднее 02.12.2024, не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, чем 03.12.2024 совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20.01.2025; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 21.11.2024, определением об истребовании сведений по делу об административном правонарушении от 21.11.2024; и иными материалами дела, которые требованиям допустимости, достоверности, достаточности доказательств в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отвечают.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В рассматриваемом случае ООО «ИМПОРТЕР», имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие по делу отягчающих вину обстоятельств, и считает необходимым назначить ООО «ИМПОРТЕР» наказание в виде штрафа.
Федеральным законом от 26 марта 2022 года № 70-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" в данный Кодекс введена статья 4.1.2, согласно которой при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (часть 1).
В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (часть 2).
Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (часть 3).
Правила настоящей статьи не применяются при назначении административного наказания в виде административного штрафа за административные правонарушения, за совершение которых в соответствии со статьями раздела II настоящего Кодекса лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица (часть 4).
ООО «ИМПОРТЕР» относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, и на момент совершения административного правонарушения включено в соответствующий реестр, что подтверждается сведениями, находящимися в открытом доступе.
Санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, поэтому административный штраф ООО «ИМПОРТЕР» должен назначаться в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в размере от 25 000 рублей до 50 000 рублей.
Согласно действующему законодательству, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено, добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются вполне достаточными и допустимыми для выводов о виновности ООО «ИМПОРТЕР» в совершении вменяемого ему административного правонарушения.
Нарушений норм материального и процессуального права должностным лицом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 17.7 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «ИМПОРТЕР» ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес места нахождения: 443110, адрес, ком. 20, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет.
Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по г. Москве (МАДИ) лицевой счет <***>; ИНН <***>; КПП 770701001; ЕКС 40102810545370000003; к/с 03100643000000017300; Код бюджетной классификации 78211601172010000140; БИК: 004525988; ОКТМО 45382000; УИН 0356043010425012002000048.
Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в Октябрьский районный суд г. Самары по адресу: <...>, каб.110.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Н.В. Майорова