Дело № 2а-5882/2023

УИД 47RS0006-01-2023-005749-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гатчина 09 октября 2023 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Арикайнен Т.Ю.,

при секретаре Моргун В.А.,

с участием прокурора Соломатиной Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

инспектор направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений, указав, что ФИО1, 14.01.2014 осужденный Калининским районным судом Санкт-Петербурга за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год; 06.05.2014 Всеволожским городским судом Ленинградской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отменой условного осуждения по приговорам Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 06.05.2013 и 14.01.2014, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы; 17.12.2019 Выборгским районным судом Санкт-Петербурга за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 228.1 (2 эпизода) УК РФ к 3 годам 6 месяца лишения свободы, 12.04.2022 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по постановлению Тосненского городского суда Ленинградской области от 01.04.2022 (неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на исправительные работы сроком 2 года с удержанием 10 % заработка в госдоход. 15.02.2023 решением Гатчинского городского суда Ленинградской области ответчику установлен административный надзор сроком до 13.04.2032 со следующими ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Ленинградской области без разрешения органа внутренних дел. В течение одного года ответчик совершил два административных правонарушения против порядка управления, а именно 27.06.2023 дважды привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. С учетом данных о личности ФИО1, совершения им в течение года административных правонарушений за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит в отношении ответчика дополнить ранее установленные административные ограничения – запретить посещение массовых мероприятий и участия в них, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам – с разрешения ОВД по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просила рассмотреть едло в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений относительно заявленных требований не представил.

При таких обстоятельствах, дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), с учетом положений п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п.п. 28, 13).

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 15.02.2023 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 13.04.2032 со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без разрешения органа внутренних дел.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, ФИО1 23.03.2023 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора, сроком до 13.04.2032.

Согласно копии паспорта гражданина Российской Федерации, ФИО1, <данные изъяты>.

ФИО1 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на порядок управления: 27.06.2023 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00 руб. и к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Согласно обзорной справки УУП ОУУП и ПДН УМВД России по Гатчинскому району ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, как не соблюдающий административные ограничения, со стороны матери поступают жалобы на поведение в быту и образ жизни, круг общения состоит из лиц ранее судимых.

Согласно справке о результатах проверки ОСК ФИО1 неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

При установлении вида административных ограничений суд учитывает, что в силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая, что ФИО1, в отношении которого был установлен административный надзор, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления, на путь исправления не встал, профилактике не поддается, что свидетельствует о неэффективности ранее принятых административных ограничений, суд считает требования административного истца об установлении дополнительных ограничений, таких как запрет посещения баров, ресторанов, кафе, в целях предотвращения совершения правонарушений и преступлений в дальнейшем, подлежащими удовлетворению.

С учетом установления административного надзора ФИО1 сроком до 13.04.2032, вышеуказанные дополнительные административные ограничения подлежат установлению не позднее данного срока.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установленные решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 15.02.2023 административные ограничения в отношении ФИО1, <данные изъяты> дополнить административными ограничениями в виде: запрета на посещение массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минуту, если это не связано с трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам – с разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок дополнительных административных ограничений установить не далее срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в порядке подачи апелляционной жалобы или представления через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 09 октября 2023 года.