66RS0013-01-2023-000088-33
Дело №2-203/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 мая 2023 года
Каменский районный суд Свердловской области
в составе:
председательствующего судьи Пономаревой О.В.
при секретаре Смолиной И.А.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Каменского городского округа о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратились в суд с иском к Администрации Каменского городского округа о признании ним права собственности на самовольную постройку - часть <адрес>
В обоснование требований указал, что по договору купли-продажи от <*** г.>, заключенным с ФИО2, им и ФИО3 приобретен недостроенный жилой дом под <адрес> расположенный на земельном участке площадью 0,15 га. В последующем ими достроен жилой дом, состоящий из двух частей, земельные участки предоставлены им в собственность. В связи с отсутствием разрешения на строительство жилого дома, невозможно зарегистрировать право собственности на него. Согласно заключению строительно-технической экспертизы, спорный объект представляет собой часть жилого дома обладает достаточной надежностью и является работоспособным, используется истцом по назначению.
В судебное заседание истцы, представитель истцов, будучи извещены о дате и месте рассмотрения дела, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика Администрации Каменского городского округа, будучи надлежаще извещены о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражения по существу заявленных требований не представили, просили рассмотреть дело в их отсутствие? о чем подано письменное заявление.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие сторон.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:
Как следует из материалов дела, истцу по праву собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №***, расположенный <адрес>, площадью 1240 кв. метра, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения. Однако размещать соответствующие объекты на земельном участке собственник вправе только в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.
Согласно техническому плату на земельном участке с кадастровым №***, имеется объект недвижимости, представляющие собой – жилой дом, площадью 42,1 кв. метр.
Размещение спорного объекта на вышеуказанных земельном участке соответствует его целевому назначению.
В силу абзаца первого ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Истец просит признать за ними право собственности на спорный объект.
В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Исходя из анализа вышеуказанных норм закона и разъяснений Верховного суда РФ следует, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, поскольку по общему правилу самовольное строительство запрещено и самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом. Указанный способ защиты права может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд с таким иском, по не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь возведенный объект в порядке, установленном нормативными актами, регулирующими отношения по градостроительной деятельности и по использованию земель. Сам по себе факт самовольного строительства и наличие в гражданском законодательстве права судебной легализации такого объекта по правилам статьи 222 ГК РФ не могут быть приняты судом в качестве достаточного основания для удовлетворения иска.
В противном случае при удовлетворении требований на основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ имеет место легализация самовольного строения в упрощенном порядке, применение которой ставит добросовестного застройщика, получающего необходимые для строительства документы в установленном порядке, в неравное положение по сравнению с самовольным застройщиком.
Другие условия, необходимые для признания права собственности на самовольную постройку, в виде наличия доказательств того, что строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью, имеют правовое значение лишь при положительном разрешении вопроса о выделении земельного участка и установлении факта обращения в уполномоченный орган за получением разрешения на строительство до начала строительных работ.
Согласно заключению строительно-технической экспертизы №***, спорное строение представляет собой часть жилого дома №*** площадью 42.1 кв. метр, техническое состояние спорных объекта: основные несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии и обладают достаточным уровнем надежности, обеспечена устойчивость и геометрическая неизменяемость здания.
Разрешая исковые требования, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.
Руководствуясь ст. 198-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск ФИО1 к Администрации Каменского городского округа о признании права собственности, удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на часть №*** (площадью 42.1 кв. метр) жилого <адрес>
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы через Каменский районный суд либо непосредственно в суд апелляционной инстанции.
Председательствующий: О.В. Пономарева