№ 2-1229/2023
УИД: 91RS0008-01-2022-004258-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 апреля 2023 года г. Джанкой
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего, судьи Логвинко Е.А.,
при секретаре Гострой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю (пай), третье лицо – администрация Джанкойского района Республики Крым, -
установил:
ДД.ММ.ГГГГ администрация Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в лице председателя ФИО5 обратилась в суд с иском в котором просят признать невостребованную земельную долю (пай) площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектар, принадлежавшую ФИО2 Свои требования мотивируют тем, что в соответствии с распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АР Крым Украина от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении размера земельного участка (пая) и его стоимости по коллективной собственности КСП <данные изъяты> был утвержден размер земельного участка (пая) <данные изъяты> условных кадастровых гектара. Истцом была проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения. Истцом начата процедура признания незатребованных долей (паев) на территории Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в котором составлен список лиц, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п. 1 и 2 вышеуказанной статьи. Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Лобановского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ. На момент смерти вместе с ним были зарегистрированы: жена ФИО6 и сын ФИО7 Земельная доля вышеуказанного гражданина включена в список невостребованных земельных долей, утвержденный на основании п. 7 ст. 12.1. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением истца «Об утверждении списка невостребованных земельных долей земельных участков сельскохозяйственного назначения на территории Лобановского сельского поселения» в связи с непринятием наследства наследниками. Просят признать право муниципальной собственности муниципального образования Лобановское сельское поселение <адрес> РК на невостребованную земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектар, принадлежащую ФИО2, расположенную на территории муниципального образования <адрес>
В судебное заседание представитель истца администрации Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Исковые требования поддерживают в полном объеме, настаивают на их удовлетворении.
Представитель ответчика Межрегионального территориального управления в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежаще, что подтверждается почтовым уведомлением.
Третье лицо администрация Джанкойского района Республики Крым явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили. О причинах неявки суд не известили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие участников процесса.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу пункта 1 и пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.
Согласно пунктам 3 и 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется на утверждение общего собрания участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ). Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункты 6 и 7 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ). В силу пункта 8 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Судом установлено, что в соответствии с распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении размера земельного участка (пая) и его стоимости по КСП «<данные изъяты>» утвержден расчетный размер земельного участка (пая) в количестве <данные изъяты> условных кадастровых гектаров и его стоимость <данные изъяты> гривен, правлению КСП поручено обеспечить заполнение бланков сертификатов на право на земельный участок (пай) членов КСП и предоставить райгосадминистрации на регистрацию (л.д.8).
Согласно распоряжения Джанкойской районной государственной администрации АРК № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в распоряжение райгосадминистрации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении размера земельного участка (пая) и его стоимости по КСП «<данные изъяты> распоряжение Джанкойской РГА от ДД.ММ.ГГГГ № признано утратившим силу, и отменено, утвержден размер земельной доли – <данные изъяты> условных кадастровых га (л.д.9).
В книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членами КСП «<данные изъяты> (Лобановский сельский совет), зарегистрирован сертификат серии <данные изъяты> № под № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, размер земельной доли (пай) в условных кадастровых гектарах – <данные изъяты> стоимость земельного пая <данные изъяты> (л.д.15).
Право собственности ФИО2 на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировано. Каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении земельной долей не имеется.
Не установлено судом и обстоятельств принятия органом местного самоуправления решения о приватизации сельскохозяйственных угодий, т.е. о передаче в собственность выделенного на земельный пай земельного участка.
Согласно данных похозяйственной книги за ДД.ММ.ГГГГ, Лобановского сельского совета Джанкойского района АР Крым, ФИО2, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-26).
Согласно информации нотариусов Джанкойского районного нотариального округа Республики Крым ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело к имуществу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось (находится в материалах дела).
Также судом установлено, что истцом в соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ, на основании постановления администрации Лобановского сельского поселения Джанкойского района РК № от ДД.ММ.ГГГГ начата процедура признания невостребованными долей (паев) на территории Лобановского сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Лобановского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет (л.д. 16, 18). ФИО2, имеющий на праве собственности земельную долю (пай) размером <данные изъяты> условных кадастровых гектара включен в указанный список.
Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-20) усматривается, что общим собранием бывших членов КСП «<данные изъяты> список невостребованных земельных долей, в которых включена земельная доля ФИО2, не утвержден ввиду отсутствия кворума, что послужило основанием для утверждения списка постановлением администрации Лобановского сельского поселения Джанкойского района РК от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывших членов КСП «<данные изъяты> имеющих сертификаты на право на земельную долю (пай)» (л.д.21-22). Земельная доля ФИО2 входит в список невостребованных земельных долей.
Возражений относительно включения в указанный список земельной доли, принадлежавшей ФИО2, не поступало. Включение земельной доли в список невостребованных земельных долей никто не оспаривал.
Процедура признания невостребованных земельных долей на территории Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым проведена в соответствии с требованиями законодательства.
Материалами дела подтверждается, что Администрация Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, выполнила все необходимые мероприятия, указанные в законе.
На основании изложенного, принимая во внимание, что собственник земельной доли (пая) ФИО2, получив сертификат, не передал принадлежащую ему на праве собственности земельную долю в аренду, не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, не зарегистрировал свое право на земельную долю в ЕГРН, учитывая, что орган местного самоуправления утвердил списки невостребованных долей, т.е. признал в соответствии с законом принадлежащую ФИО2 земельную долю невостребованной, суд приходит к выводу об удовлетворении требования органа местного самоуправления о прекращении права ФИО2 и признании права муниципальной собственности истца на спорную земельную долю.
Однако относительно размера земельной доли суд считает необходимым уменьшить её размер с <данные изъяты> на <данные изъяты> условных кадастровых га, поскольку распоряжением Джанкойской РГА АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в распоряжение райгосадминистрации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении размера земельного участка (пая) и его стоимости по КСП «<данные изъяты> размер земельной доли (пая) составил <данные изъяты> условных кадастровых гектар.
Государственная пошлина согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не взыскивается.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление администрации Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю (пай), третье лицо – администрация Джанкойского района Республики Крым – удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Лобановское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на невостребованную земельную долю (пай) размером <данные изъяты> условных кадастровых гектара, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, принадлежавшую ФИО2 на основании сертификата на право на земельную долю (пай) серии <данные изъяты> №, участок № лот №.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Логвинко