Дело № 2а-1182/2022
УИД 50RS0050-01-2022-001753-57
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
8 сентября 2022 г. г. Шатура Московской области
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.
при секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 ФИО8 к заведующему территориальным отделом № 13 Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция по Московской области» ФИО1 ФИО9 Главному управлению Московской области «Государственная жилищная инспекция по Московской области», в лице территориального отдела № 13 о признании бездействия незаконным,
установил :
ФИО4 ФИО10 обратился в суд с указанным административным иском по следующим основаниям.
05 марта 2020 г. ФИО4 ФИО11 обращался заявления в Воскресенский территориальный отдел Роспотребнадзора.
11.04.2022 Роспотребнадзор уведомил его, что его заявление перенаправлено начальнику ТО № 13 Госжилинспекции.
Каких-либо извещений о возвращении, перенаправлении, рассмотрении его заявления до настоящего времени не получено.
Просит признать незаконным бездействие ответчиков, выраженное в не рассмотрении по существу его заявления.
Определением суда от 11.08.2022 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в лице Воскресенского территориального отдела.
Административный истец ФИО4 ФИО12 в судебном заседании поддержал заявленные административные исковые требования, просил их удовлетворить.
Представитель административного ответчика Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция по Московской области», в лице территориального отдела № 13, ФИО2 ФИО13 возражал против административного иска, пояснил, Госжилинспеция заявление ФИО4 ФИО14 не получала, в т.ч. ТО № 13.
Административный ответчик заведующая территориальным отделом № 13 Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция по Московской области» ФИО1 ФИО15 в судебное заседание не явилась, о времени и месте разбирательства по делу извещена надлежащим образом.
Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств. Вместе с тем административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, совершенные действия (бездействие) основаны на законе.
Статьей 33 Конституции Российской Федерации установлено, что граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, жалобы в государственные органы.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам и порядок их рассмотрения регламентированы Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», согласно которому обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9); государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (пункт 4 части 1 статьи 10); письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию государственного органа, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения (ч. 3 ст. 8); письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (часть 1 статьи 12).
05 марта 2020 г. ФИО4 ФИО16 обращался заявления в Воскресенский территориальный отдел Роспотребнадзора (л.д. 28-38).
Решением Шатурского городского суда Московской области от 20.07.2020 по административному делу по административному иску ФИО4 ФИО17. к начальнику Воскресенского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области ФИО3 ФИО18 Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в лице Воскресенского территориального отдела о признании бездействия незаконным, бездействие административных ответчиков, выраженное в не рассмотрении заявления ФИО4 от 05.03.2020 признано незаконным, на них возложена обязанность устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, рассмотрев заявление ФИО4 ФИО19. в соответствии с положениями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
11.04.2022 Роспотребнадзор уведомил ФИО4 ФИО20 что во исполнение решения суда в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», его заявление перенаправлено начальнику ТО № 13 Госжилинспекции. (л.д. 6).
Доводы представителя административного ответчика, что заявление ФИО4 ФИО21 настоящего времени Госжилинспекцией не получено, опровергаются материалами дела, а именно, представленными суду Воскресенским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области квитанцией почтового отправления от 11.04.2022 и уведомлением о вручении отправления 14.04.2022 (л.д. 73-77).
Таким образом, в отсутствие предусмотренных законом действий со стороны административных истцом, направленных на рассмотрение заявления ФИО4 ФИО22 в установленные законом сроки, административный иск подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 9 ст. 227 КАС Российской Федерации, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС Российской Федерации, суд
решил :
административный иск ФИО4 ФИО23 удовлетворить.
Признать незаконным бездействие заведующего территориальным отделом № 13 Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция по Московской области» ФИО1 ФИО24 Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция по Московской области», в лице территориального отдела № 13, выраженное в не рассмотрении заявления ФИО4 ФИО25 от 05.03.2020, поступившего из Воскресенского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области.
Возложить на заведующего территориальным отделом № 13 Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция по Московской области» ФИО1 ФИО26 обязанность в срок не позднее 5 дней принять меры к рассмотрению заявления ФИО4 ФИО27 от 05.03.2020, поступившего из Воскресенского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Ю. Хаванова
Мотивированное решение составлено 15 сентября 2022 г.
Судья Т.Ю. Хаванова