Дело № 2-6863/2025
УИД 03RS0003-01-2025-007614-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2025 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Табульдиной Э.И.,
при секретаре Саломатиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6863/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в специальный стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о включении в специальный стаж периодов работы, мотивировав требования тем, что 15.02.2024г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. в связи с осуществлением лечебной деятельности в течение 30 лет.
Согласно решению от 240000010413/100649/24 от 27.02.2024 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано. Из решения следует, что специальный трудовой стаж истца на 31.12.2023г. составляет 30 лет 3 месяца 29 дней и что у истца отсутствует право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ.
С таким решением истец не согласна и, обратившись в суд, уточнив исковые требования в ходе рассмотрения дела, просит признать незаконными и отменить решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об отказе в назначении досрочной страховой пенсии №304909/25 от 22.07.2025г., и №304909/25/Д от 19.08.2025г. в части невключения в специальный стаж спорных периодов работы.
Засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., следующие периоды работы:
Периоды дополнительных региональных праздничных дней: 15.06.2018, 21.08.2018, 11.10.2018, 04.06.2019, 11.08.2019, 11.10.2019, 24.05.2020, 31.07.2020, 11.10.2020, 13.05.2021, 20.07.2021, 11.10.2021, 02.05.2022, 11.10.2022, 21.04.2023, 28.06.2023, 11.10.2023, 10.04.2024, 16.06.2024, 11.10.2024г.
Дни, предоставляемые донорам: с 23.04.2009 – 24.04.2009, с 26.04.2010-27.04.2010, с 02.09.2010-03.09.2010, 27.04.2011-28.04.2011, с 11.08.2011-12.08.2011, 05.12.2011-06.12.2011.
Истец, представитель ответчика, в судебное заседание не явились извещены надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, с учетом надлежащего извещения сторон, отсутствия ходатайств об отложении, суд считает возможным рассмотреть дело без участия истца и ответчика.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № зарегистрирована в качестве застрахованного лица 21.01.1998г.
ФИО1 14.07.2025г. обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №304909/25 от 22.07.2025г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано, при этом, в специальный страховой стаж истца не учтены спорные периоды работы.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №304909/25/Д от 19.08.2025г. в решение №304909/25 от 22.07.2025г. внесены изменения, однако спорные периоды работы также не засчитаны в специальный стаж лечебной деятельности истца.
Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В силу п.1.1 ст.30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Перечень нерабочих праздничных дней установлен статьей 112 Трудового кодекса РФ. При этом в статье 5 Трудового кодекса РФ указано, что трудовые и непосредственно связанные с ними отношения регулируются, в том числе региональными законами, содержащими нормы трудового права. Статья 6 Трудового кодекса РФ, разграничивающая полномочия федеральной власти и властей субъектов РФ, не относит установление дополнительных нерабочих праздничных дней, а также дополнительных отпусков отдельным категориям работников к исключительному ведению федеральной власти.
Согласно пункту 7 статьи 4 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" соответствующие органы государственной власти в РФ вправе по просьбам религиозных организаций объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на определенных территориях. Право субъектов РФ устанавливать в своем регионе дополнительные нерабочие праздничные дни подтверждено Верховным Судом (Постановление Президиума ВС РФ от 21 декабря 2011 г. N 20-ПВ11).
Прямого указания о порядке включения в "специальный" стаж праздничных дней в Правилах нет. На практике нерабочие праздничные дни, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, по умолчанию включаются в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии.
При указанных обстоятельствах, спорные периоды нерабочих (праздничных) дней, устанавливаемых органами государственной власти Республики Башкортостан, подлежат включению в специальный стаж истца.
В соответствии со справкой ГБУЗ РБ Белебеевская центральная больница №1806 от 11.07.2025г., в периоды работы истца с 23.04.2009 – 24.04.2009, с 26.04.2010-27.04.2010, с 02.09.2010-03.09.2010, 27.04.2011-28.04.2011, с 11.08.2011-12.08.2011, 05.12.2011-06.12.2011 ей предоставлялись дни, предоставляемые донорам.
В соответствии с ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.
В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.
В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.
При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные, в связи с этим дни отдыха.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в специальный стаж периодов работы - удовлетворить.
Признать незаконными и отменить решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об отказе в назначении досрочной страховой пенсии №304909/25 от 22.07.2025г., и №304909/25/Д от 19.08.2025г. в части невключения в специальный стаж спорных периодов работы.
Засчитать в стаж работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, № дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., следующие периоды работы:
Периоды дополнительных региональных праздничных дней: 15.06.2018, 21.08.2018, 11.10.2018, 04.06.2019, 11.08.2019, 11.10.2019, 24.05.2020, 31.07.2020, 11.10.2020, 13.05.2021, 20.07.2021, 11.10.2021, 02.05.2022, 11.10.2022, 21.04.2023, 28.06.2023, 11.10.2023, 10.04.2024, 16.06.2024, 11.10.2024г.
Дни, предоставляемые донорам: с 23.04.2009 – 24.04.2009, с 26.04.2010-27.04.2010, с 02.09.2010-03.09.2010, 27.04.2011-28.04.2011, с 11.08.2011-12.08.2011, 05.12.2011-06.12.2011.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Мотивированное решение составлено 10.10.2025г.
Судья Э.И. Табульдина