Дело № 5-2576/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 сентября 2022года г. Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Биккинина Татьяна Анваровна (адрес суда: <...>, каб.405), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой города во исполнение задания прокуратуры Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации проверки исполнения законодательства в сфере миграции» проведена проверка соблюдения трудовых прав мигрантов, в ходе, которой выявлены нарушения законности в указанной сфере. Установлено, что ИП ФИО3 осуществляет предпринимательскую деятельность по розничной торговле продуктами питания в секции № ТЦ «Солнечный» по адресу: . Для реализации данной деятельности ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО3 приняла на работу в качестве продавца гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с которым заключила трудовой договор. Однако уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином в компетентные органы до настоящего времени не направила, чем нарушила п. 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Постановлением заместителя прокурора г.Стерлитамака Орлова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 вину признала, пояснила, что в настоящее время недостатки не устранила.

Помощник прокурора Сагидуллина Э.Р. доводы поддержала, просила привлечь ИП ФИО3 к административной ответственности.

Представитель УМВД России по г. Стерлитамаку в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, судья пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу положений п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с правилами ст. 13.3 названного Закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом МВД России от 30 июля 2020 года N 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Своими действиями индивидуальный предприниматель ФИО4 совершила административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ – неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В силу примечания к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.

По правилам ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами

В судебном заседании на основе совокупности исследованных доказательств со всей очевидностью установлен факт допуска ИП ФИО3 к трудовой деятельности на территории Российской Федерации в качестве продавца иностранного гражданина Республики Узбекистан ФИО5 и не уведомление об этом в трехдневный срок ОВМ УМВД России по г. Стерлитамак, в связи, с чем в действиях индивидуального предпринимателя содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Доказательствами вины индивидуального предпринимателя ФИО3 в совершении указанного правонарушения являются: выписка из ЕГРИП, трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ИП ФИО3 приняла на работу в секцию № ТСК «Солнечный» на должность продавца с ДД.ММ.ГГГГ ., письменные объяснения ., ИП ФИО3

Таким образом, суд, учитывая изложенные обстоятельства и приведенные правовые нормы, полагает обоснованным вывод должностного лица о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в действиях индивидуального предпринимателя ФИО3

Судья учитывает как смягчающее ответственность обстоятельство признание вины правонарушителем. Отягчающих вину ИП ФИО3 обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает необходимым назначить ИП ФИО3 наказание в виде приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, ст. 19.7 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Назначить индивидуальному предпринимателю ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Приостановить деятельность ИП ФИО3 в секции № ТЦ «Солнечный» по адресу: .

Срок наказания исчислять с 08 сентября 2022 года.

Постановление суда подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления возложить на Стерлитамакский городской отдел судебных приставов УФССП по РБ.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения.

Судья: (подпись) Т.А. Биккинина

Копия верна. Судья: Т.А. Биккинина