РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2022 года г. Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Никитиной Л.М.,
при секретаре судебного заседания Семеновой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7499/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по ХМАО-Югре о возложении обязанности по включению периодов работы в и специальный стаж, перерасчете пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что ему назначена трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Из представленного ответчиком расчета пенсии ему стало известно, что при расчете пенсии в льготный стаж по Списку № не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что привело к занижению размера пенсии. Указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ПАО «Варьеганнефтегаз» в управлении технологического транспорта № в должности машиниста подъемника, который подлежит включению в стаж по Списку №.
Просит обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ХМАО-Югре включить в стаж по Списку №, дающий право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста подъемника в ПАО «Варьеганнефтегаз»; обязать ответчика пересчитать пенсию с момента ее назначения - с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре в судебное заседания не явился, извещен надлежащим образом.
Из возражений ответчика на исковое заявление следует, что ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.2 п.1 статьи 27 и статьей 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии в <адрес> ХМАО-Югры. В стаж по Списку № не может быть включен оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста подъемника в ПАО «Варьеганнефтегаз», так как справку, подтверждающую занятость в тяжелых условиях труда истец не предоставил. Согласно сведениям о пенсионных правах застрахованного лица из АРМ «Конвертация», предоставленных организацией по форме СЗИ-5к, оспариваемый период отражен без указания занятости на работах по Списку №. На основании вышеизложенного, в исковых требованиях ФИО1 просит отказать в полном объеме.
Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте <адрес> – Югры (межрайонное) реорганизовано ДД.ММ.ГГГГ путём присоединения к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее ГУ-ОПФ РФ по ХМАО-Югре), которое является надлежащим ответчиком.
Изучив письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 и п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При назначении пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен только в страховом стаже истца.
В соответствии с пп.2 п.1 статьи 27 и статьей 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции действующей на момент назначения пенсии) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации N 16 и Пенсионного фонда Российской Федерации № 19па от 27.02.2002, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 27.1 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
В силу постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 (действующего в момент рассмотрения заявления истца), а также Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (начало действия с 01.01.2015 г.), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
Таким образом, истцу пенсия установлена в связи с наличием стажа с тяжелыми условиями труда. Основания для досрочного назначения перечислены названным федеральным законом, а на пенсионный орган возложена обязанность установить наличие условий для назначения пенсии и оценить стаж на соответствующих видах работ при обращении истца за пенсией.
Согласно статье 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьи 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичный порядок подсчета стажа установлен "Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (утвержденном постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).
Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования согласно сведений персонифицированного учета – ДД.ММ.ГГГГ.
Спорный период трудовой деятельности истца имел место до регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования, в связи с чем суд находит необоснованным ссылку на довод об отсутствии сведений в лицевом счете истца и в направляемых сведениях от работодателя.
Данные лицевого счета раздела 1.1. Сведения о периодах трудовой и иной общественно полезной деятельности и заработке за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования поименована работа истца в предприятии УТТ-1 П/П «Варьеганнефтьгаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что позволяет установить факт осуществления трудовой деятельности в указанный период времени в поименованной должности. В указанной части ответчиком возражений не заявлялось.
Из трудовой книжки истца ВТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец принят в П/О «Варьеганнефтегаз» на должность тракториста 5 разряда вахтово-экспедиционным методом (пр. 80-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом – подъемника УПТ – 1/50 шестого разряда (пр. 158к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода.
Сведениями работодателя в уточняющей справке 30-26/7 от ДД.ММ.ГГГГ сообщается, что документы, содержащие сведения о трудовой деятельности были утрачены в результате пожара в административно-бытовом корпусе Общества, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ. Указанные сведения согласуются с предоставленной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о результатах пожара, которым здание АБК уничтожено огнем полностью. Также судом установлено, что Управление технологического транспорта № занималось обслуживанием объектов добычи нефти и газа производственного объединения «Варьеганнефтегаз». Подтверждено нахождение ПАО «Варьеганнефтегаз» в городе <адрес> – Югры.
Основным видом деятельности предприятия - добыча нефти и газа.
Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, в разделе XIII "Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца" в параграфе 2 "Добыча нефти и газа" поименованы Машинисты агрегатов (трактористы) на подъемниках и промывочных агрегатах на подземном и капитальном ремонте скважин.
В соответствии Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах") по Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать: Машинистам (водителям) подъемников - как машинистам агрегатов (трактористам) на подъемниках и промывочных агрегатах на подземном и капитальном ремонте скважин.
Из трудовой книжки истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал на подъемнике УПТ 1-50. Указанный агрегат поименован в Единых нормах времени на капитальный ремонт скважин" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №.) Указанные нормативный акт действовал в спорный период времени с 1987 года до 1991 года. Тип машин УПТ 1-50 отражен в нормах времени на работы, выполняемых в процессе капитального ремонта нефтяных и газовых скважин с передвижными тракторных подъемниками.
В расписке-уведомлении к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ истцу не давалось разъяснений о необходимости предоставить дополнительное подтверждение льготной занятости в отношении спорного периода работы, а материалы пенсионного дела не содержат сведений о самостоятельном истребовании подтверждающий льготный характер работы информации у работодателя.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о включении в стаж работы по Списку № периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно ч. 2 ст. 22 этого Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 26 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Учитывая, что при назначении истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ заявленный истцом период не учтен ответчиком, требование о перерасчете пенсии с учетом включенного судом периода, с момента ее назначения, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по ХМАО-Югре о возложении обязанности по включению периодов работы в и специальный стаж, перерасчете пенсии - удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ХМАО-Югре включить ФИО1 в стаж по Списку №, дающий право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ХМАО-Югре произвести ФИО1 перерасчет пенсии с зачетом по Списку № периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с момента ее назначения - ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба через Сургутский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решение суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 30.09.2022.
Судья Л.М. Никитина